Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ФТС РФ от 12.07.2007 N 01-06/25927 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК"

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по
осуществлению таможенными органами
валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям по
осуществлению таможенными органами
валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок

Примечание:

- символ "-" означает, что указанная комбинация кодов является ошибочной;

- при коде формы расчетов по сделке (договору) "О" сведения в строке 1 не заявляются;

- при коде особенностей сделки (договора) "О" в сочетании с кодами формы расчетов по сделке (договору) "1", "2", "5", "7" и "8" отсутствие указания сведений о ПС не считается ошибочным при указании кодов характера сделки "52" и "53";

- при кодах формы расчетов по сделке (договору) "1" и "2" в сочетании с кодом характера сделки с декларируемыми товарами "11" отсутствие указания сведений о ПС не считается ошибочным;

- при кодах формы расчетов по сделке (договору) "7" и "8" в сочетании с кодами особенности сделки (договора) "О", "3" и "4" отсутствие сведений о ПС допускается только в ГТД с символом "ИМ" в первом подразделе графы 1 "Декларация" ГТД;

- при кодах особенности сделки (договора) "3" и "4" (погашение государственного кредита и предоставление государственного кредита) указание сведений о ПС не должно считаться за ошибку, так как некоторые уполномоченные банки, ведущие в соответствии с Международными договорами с участием Российской Федерации соответствующий кредитный счет и осуществляющие учет валютных операций, оформляют ПС.

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям по
осуществлению таможенными органами
валютного контроля и контроля за
исполнением внешнеторговых бартерных сделок

При проверке заявленных в нижней строке графы 28 "Финансовые и банковские сведения" грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) сведений в кодированном виде с использованием Классификаторов и перечней нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей, приведенных в приказе ФТС России от 8 августа 2006 г. N 743 (далее - Приказ N 743) , необходимо руководствоваться следующими правилами.

1. Классификатор форм расчетов и особенностей . внешнеэкономической сделки (приложение 7 к Приказу N 743) применяется для заявления в кодированном виде сведений о внешнеэкономическом договоре (сделке) , на основании которого (которой) декларируются товары (либо сведений об отсутствии на день подачи ГТД договора (сделки).

Соответствующий двухзначный составной код формируется исходя из способа расчетов по договору (сделке) и особенностей этих расчетов (видов валют и прочих платежных средств, а также иных встречных предоставлений) вне зависимости от статуса лиц, заключивших договор (сделку) , либо исходя из отсутствия договора (сделки) при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Поскольку данный код определяется для договора (сделки) в целом, он остается неизменным для всех поставок товаров (как возмездных, так и безвозмездных) в рамках соответствующего договора (сделки), кроме случаев внесения изменений в договор, затрагивающих способ расчетов.

Указанный двухзначный составной код применяется для форматно-логического контроля сведений в верхней строке графы 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД - на основе указанного кода выявляется необходимость (либо отсутствие таковой) представления при декларировании товаров паспорта сделки/паспорта бартерной сделки (далее - ПС/ПСб) и заявления в ГТД их реквизитов для включения соответствующих внешнеэкономических операций в автоматизированные технологии валютного контроля, основанные на применении ПС/ПСб, а по внешнеэкономическим операциям, которые осуществляются без оформления ПС/ПСб, - необходимость заявления сведений для текущего (непосредственно до принятия решения о выпуске товаров) и последующего контроля (после выпуска товаров) соответствующих валютных операций с учетом следующего:

1) при коде формы расчетов по сделке (договору) "О" сведения в верхней строке под номером 1 графы 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД не заявляются;

2) при указании кода формы расчетов по сделке (договору) "О" (безвозмездная сделка (без расчетов) не могут заявляться коды характера сделки с декларируемыми товарами с "10" по "49", соответствующие возмездным договорам, за исключением сочетания с кодом характера сделки с декларируемыми товарами "24", соответствующего перемещению товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий;

3) в случаях, когда сумма сделки не превышает в эквиваленте 5000 долларов США, в элементе 1 во второй позиции указывается код особенностей сделки (договора) "7", применяемый для любых сделок (в том числе между резидентами, между нерезидентами, а также в отношении товаров, приобретенных за наличный расчет) .

Таким образом, при проверке нижней строки графы 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД особое внимание надо уделять проверке двухзначных составных кодов в элементе 1, свидетельствующих об отсутствии необходимости оформления ПС/ПСб, на предмет их однозначного подтверждения представленными одновременно с ГТД документами, так как в указанном случае соответствующая внешнеэкономическая операция (ГТД) не включается в технологии последующего валютного контроля;

4) код особенности сделки (договора) "9" применяется только для сделок, заключенных резидентами-физическими лицами.

2. Классификатор характера сделки с декларируемыми товарами (приложение 5 к Приказу N 743) предназначен для кодирования сведений о каждой партии товара в зависимости от вида договора и исполняемых при ее поставке (перемещении) обязательств по договору (сделке).

Двухзначный код характера сделки с декларируемыми товарами для каждой партии товара позволяет (при указании в верхней строке графы 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД реквизитов ПС/ПСб как для возмездных, так и для безвозмездных партий) выделить возмездные поставки с целью форматно-логического контроля правильности заполнения сведений в графе 42 "Цена" и в правом подразделе графы 22 "Валюта и общая сумма по счету", которые заполняются только для возмездных поставок и содержат сведения о сумме контролируемой валютной или бартерной операции.

При проверке правильности заявленного в ГТД кода характера сделки с декларируемыми товарами следует исходить из того, что он должен соответствовать договору, определяющему цель (основание) перемещения (изменения таможенного режима) товаров. Иные самостоятельные договоры, заключенные в отношении декларируемых товаров (об оказании транспортно-экспедиционных услуг, услуг по таможенному оформлению, страхованию и т.п.) , не влияют на заявляемый в ГТД код характера сделки с декларируемыми товарами.

Сначала определяется вид договора (разделы классификатора 1, 2, 3, 4 или 5), исходя из вида обязательства, исполняемого при перемещении декларируемой партии товаров. При этом коды из разделов 1 - 4 применяются только для возмездных договоров (сделок) между резидентом и нерезидентом.

При изменении предшествующего таможенного режима в ГТД, подаваемой на вновь заявляемый таможенный режим, код характера сделки с декларируемыми товарами не изменяется (например, при помещении товаров, не реализованных в магазине беспошлинной торговли, под таможенный режим уничтожения в подаваемой ГТД должен быть указан код характера сделки, заявленный в ГТД, оформленной в соответствии с таможенным режимом беспошлинной торговли) .

Указанное правило не применяется для случаев, когда изменение предшествующего таможенного режима вызвано изменением вида обязательств по договору (сделке) или заключением нового договора/сделки (например, изменение таможенного режима временного ввоза предмета аренды в связи с его выкупом по остаточной стоимости - в данном случае указывается другой код, соответствующий новому виду обязательства) .

Для договоров, содержащих элементы договоров различных видов (смешанные договоры), раздел выбирается по основному виду обязательств (например, после передачи товара в аренду/лизинг в отношении данного товара возникают обязательства по его ремонту) если данные обязательства выполняются лицом, передавшим товар в аренду/лизинг, при перемещении товаров для ремонта выбирается код из раздела 4, если ремонт осуществляется на основании самостоятельного договора, заключенного с другим лицом, - из раздела, соответствующего новому договору и выполняемым по нему обязательствам.

Кроме того, при проверке правильности заявленного в ГТД кода характера сделки с декларируемыми товарами следует учитывать следующее:

1) коды характера сделки с декларируемыми товарами "19", "29", "39", "49", соответствующие прочим возмездным поставкам, могут применяться, если не удается подобрать более конкретный вид декларируемой поставки в рамках соответствующего договора;

2) при подаче декларантом одной ГТД, в которой заявлены сведения о товарах, за которые предусмотрены встречные предоставления и расчеты денежными и/или иными платежными средствами, перемещаемых через

таможенную границу Российской Федерации товаров в соответствии с внешнеторговой бартерной сделкой (раздел 1) , возможно использование кодов характера сделки с декларируемыми товарами "12" или "13" (при невозможности применения данных кодов, исходя из условий расчетов по сделке, применяется код "19") ;

3)при подаче по желанию декларанта отдельных ГТД на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с внешнеторговой бартерной сделкой, за которые предусмотрены встречные предоставления, и на товары, за которые предусмотрены расчеты денежными и/или иными платежными средствами, возможно использование кодов характера сделки с декларируемыми товарами "10", "12" или "13", исходя из условий расчетов или встречных предоставлений в отношении каждой части поставки;

4) коды характера сделки с декларируемыми товарами "50" и "51" применяются только для российских инвестиций за рубежом или иностранных инвестиций в Российскую Федерацию (например, при ввозе с целью вклада в уставный капитал акционерного общества товаров, закупленных представителем резидента за рубежом, в ГТД должен быть указан код из раздела 1, соответствующий договору купли-продажи) ;

5) код характера сделки с декларируемыми товарами "55" - в отношении товаров собственного производства или приобретенные и находящиеся на балансе филиала, но нет сделки с участием российского лица;

6) для подтверждения заявленного в ГТД кода характера сделки, соответствующего расчетам исключительно ценными бумагами (векселями, чеками), таможенный орган вправе потребовать от декларанта представление

соответствующих ценных бумаг (их копий) - векселей, чеков, выступающих средством платежа по возмездному договору, и акты приема-передачи (приходные ордера, а также иные документы, подтверждающие переход права собственности на ценные бумаги) , если они в соответствии с условиями договора на дату подачи ГТД оформлены (переданы), а в их отсутствие - письменное обязательство об их последующем представлении в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 131 Кодекса.

3. Классификатор особенностей расчетов за декларируемые товары (приложение 6 к Приказу N 743) применяется для заявления сведений о способе расчетов за декларируемую партию товаров (включая вид валюты платежа (платежного средства) или смешанные расчеты - денежными и иными платежными средствами или иными встречными предоставлениями) либо указания сведений об отсутствии таковых для безвозмездных поставок.

Примеры заполнения нижней строки графы 28 ГТД.

1. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации нерезидентом товаров собственного производства для дальнейшей реализации на территории Российской Федерации: 00/550/-/-/-.

2. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации нерезидентом товаров для дальнейшей реализации на территории Российской Федерации при отсутствии внешнеэкономической сделки с участием российского лица, приобретенных у другого нерезидента на территории иностранного государства, предлагаем исходить из того, что указанные товары приобретены нерезидентами у нерезидентов с совершением сделок купли-продажи, т.е. сделок, предусматривающих передачу товаров продавцом покупателю и оплату переданных товаров: 10(7) /53Х/ДДММГГ/ДДММГГ/-. При расчетах в наличной форме элемент 3 не заполняется.

3. При вывозе с таможенной территории Российской Федерации нерезидентом товаров, приобретенных на территории Российской Федерации за наличный расчет предлагаем исходить из того, что указанные товары приобретены нерезидентами у резидентов с совершением сделок купли-продажи, т.е. сделок, предусматривающих передачу товаров продавцом покупателю и оплату переданных товаров:

1) для товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности: 10(7)/109/-/ДДММГГ/;

2) для товаров, приобретенных в розничной торговой сети (в магазине или на мелкооптовом складе) : 10(7)/119/-/ДДММГГ/-.

4. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации резидентом товаров, приобретенных на территории иностранного государства за наличный расчет, следует исходить из того, что указанные товары приобретены резидентами у нерезидентов с совершением сделок купли-продажи, т.е. сделок, предусматривающих передачу товаров продавцом покупателю и оплату переданных товаров:

1) для товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности: 19/109/-/ДДММГГ/-;

2) для товаров, приобретенных в розничной торговой сети (в магазине или на мелкооптовом складе) : 19/119/-/ДДММГГ/-.

5. При вывозе товаров (инструмента для производства ремонтных работ), не подлежащих оплате, на основании возмездного договора между двумя резидентами на производство ремонтных работ оборудования (собственность резидента) , находящегося на территории другого государства, стоимость которых не превышает в эквиваленте 5 000 долларов США, с расчетами за работы в рублях через счет в российской кредитной организации: 17/520/-/-/-.

При этом в графе 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД в верхней строке под номером 1.4 указываются сведения об ИНН кредитной организации.

6. При ввозе товара, перемещаемого на основании договора купли-продажи между двумя нерезидентами, с расчетами за товар через счет зарегистрированного на территории Российской Федерации нерезидента, открытый в российской кредитной организации: 1(2) 0(1, 7)/53Х/ДДММГГ/ДДММГГ/-.

При этом в верхней строке графы 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД под номером 1.4 подлежит указанию ИНН кредитной организации.

7.При ввозе товара на основании договора купли-продажи между двумя нерезидентами, с расчетами за товар через счет зарегистрированного на территории Российской Федерации нерезидента, открытого в банке за пределами Российской Федерации: 1(2) 0(7)/53Х/ДДММГГ/ДДММГГ/-.

8. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации выставочных экспонатов (при условии отсутствия заключенных сделок на их реализацию или другого использования на возмездной основе (например, при проведении платных выставок/экспозиций музейных экспонатов) и расходных материалов, они могут декларироваться в качестве безвозмездных поставок без представления в таможенные органы ПС: 00/240/-/-/-.

9. При вывозе сырья на переработку вне таможенной территории Российской Федерации по договорам, предусматривающим расчеты за услуги по переработке: 10/28Х/-/-/- (X - в зависимости от особенностей расчетов за услуги) .

При этом в верхней строке графы 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД под номером 1.1 указываются сведения о ПС, оформленного на договор об оказании услуг по переработке.

10. При ввозе продуктов переработки по договорам, предусматривающим, расчеты за услуги по переработке: 10/20Х/-/-/- (X - в зависимости от особенностей расчетов за услуги) .

При этом в верхней строке графы 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД под номером 1.1 указываются сведения о номере ПС, оформленного на договор об оказании услуг по переработке.

11. При декларировании юридическими лицами валюты и ценных бумаг: 00/600/-/-/-.

Примечание:

- в случаях, указанных в пунктах 1-4, 7 и 8, сведения в графе 28 "Финансовые и банковские сведения" ГТД под номером 1 не заявляются;

- в случаях, указанных в пунктах 2-4, указывается дата совершенного платежа за товар (дата его приобретения) ;

- в случаях, указанных в пунктах 2-4, сведения о документах, составленных при совершении сделок (в том числе счет-справки, чеки), указываются в графе 44 ГТД под номером 4.