Последнее обновление: 22.11.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.09.97 N 543 (ред. от 25.06.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"
Приложение
Приложение
к Приказу ГТК России
от 05.09.97 N 543
(в ред. - Приказов ГТК РФ от 01.06.99 N 330, от 10.03.2000 N 176, от 30.03.2001 N 317, от 19.09.2001 N 913, от 25.06.2002 N 648)
1. Общие положения1.1. Содержание режима
Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары (далее - товары для переработки) используются для переработки на таможенной территории Российской Федерации без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
В настоящем Положении используются основные понятия в следующих значениях:
а) объект переработки - товары для переработки и используемые российские товары, которые должны быть подвергнуты переработке;
б) производственный процесс - совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых лицу для изготовления и/или ремонта товарной продукции;
в) технологический процесс - часть производственного процесса, содержащая целенаправленные воздействия по изменению и последующему определению состояния объекта переработки;
г) российские товары - товары, происходящие из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на таможенной территории Российской Федерации;
д) иностранные товары - товары, не указанные в подпункте "г)" настоящего пункта;
е) товарная продукция - товары, произведенные из объектов переработки (исходного сырья, материалов, полуфабрикатов и т.п. как товаров для переработки, так и российских товаров) по используемому переработчиком производственному процессу до полного изготовления, достаточного для целей вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта;
ж) отходы производства - товары (материалы, вещества, изделия и т.п.), неизбежно образующиеся в производственном процессе товарной продукции и не находящие применения у заявителя;
з) остатки - оставшаяся часть товаров для переработки, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, которая не была использована для изготовления товарной продукции и классифицируемая по ТН ВЭД России по той же 10-значной товарной позиции, что и товары для переработки;
и) производственные потери - материалы, вещества и т.п., образующиеся и/или безвозвратно теряющиеся в результате производственного процесса при изготовлении товарной продукции;
к) продукты переработки - товары, полученные в результате переработки ввезенных товаров для переработки и используемых российских товаров и включающие в себя как товарную продукцию, так и отходы производства и производственные потери;
л) количество выхода продуктов переработки в таможенных целях - количество продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров для переработки и используемых российских товаров по указанному заявителем режима производственному процессу;
м) заявитель - российское лицо, являющееся лицом, перемещающим товары для переработки, представляющее в таможню заявление на использование таможенного режима переработки на таможенной территории, получившее лицензию на переработку на таможенной территории и несущее в полном объеме ответственность за правильное и своевременное выполнение условий этого режима и его завершение;
н) переработчик - лицо, непосредственно осуществляющее использование объектов переработки в производственном процессе на таможенной территории Российской Федерации.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
1.3. К иностранным товарам, помещаемым под таможенный режим переработки на таможенной территории, а также к продуктам переработки, помещаемым под таможенный режим экспорта, применяются меры нетарифного регулирования в соответствии с действующими актами законодательства Российской Федерации.
1.4. Под таможенный режим переработки на таможенной территории не могут быть помещены иностранные товары, запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию.
1.5. Под таможенный режим переработки на таможенной территории не может быть помещена электрическая, тепловая и иные виды энергии, а также товары, продуктами переработки которых являются электрическая, тепловая и иные виды энергии, поскольку данные товары не могут быть идентифицированы.
1.6. Для изготовления любой единицы товарной продукции обязательно должны быть использованы товары для переработки, и в дополнение к ним могут быть использованы российские товары.
1.7. Отходы производства могут быть помещены под таможенные режимы выпуска товаров для свободного обращения либо экспорта товаров.
1.8. Остатки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенными режимами, предусмотренными действующим таможенным законодательством.
1.9. Производственные потери всегда остаются на таможенной территории Российской Федерации, в таможенном отношении не оформляются, но подлежат таможенному контролю.
1.10. Переработка должна производиться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды.
1.11. Товары, маркированные акцизными марками и специальными марками, не подлежат помещению под таможенный режим переработки на таможенной территории.
В целях помещения таких товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории акцизные марки и специальные марки должны быть повреждены способом, исключающим их повторное использование. Поврежденные марки подлежат сдаче таможенному органу, выдавшему эти марки.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.03.2001 N 317)
1.12. Ответственность за нарушение порядка переработки объектов переработки, неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим переработки на таможенной территории, несоблюдение условий использования этого таможенного режима, включая уплату таможенных платежей, несет заявитель.
2. Лицензирование переработки товаров для переработки на таможенной территории2.1. Переработка объектов переработки на таможенной территории Российской Федерации производится при наличии лицензии таможенного органа Российской Федерации.
При этом использование товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории и вывоз товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта, помещение под таможенный режим экспорта или выпуска для свободного обращения отходов, а также вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта или помещение под иной таможенный режим остатков производятся при наличии лицензии на переработку на таможенной территории таможенного органа Российской Федерации и в сроки действия данной лицензии.
Лицензия на переработку на таможенной территории выдается таможней, в регионе деятельности которой находится заявитель.
2.2. Лицензия выдается заявителю при условии, если:
- для изготовления любой единицы товарной продукции используются товары для переработки и в дополнение к ним могут быть использованы российские товары;
- товары для переработки могут быть идентифицированы в продуктах переработки, за исключением случаев, определяемых настоящим Положением;
- переработка способствует вывозу продуктов переработки, использованию производственных мощностей в Российской Федерации.
3. Операции по переработке товаров3.1. Операции по переработке товаров включают:
- собственно переработку и обработку объектов переработки.
Отличительный признак данной операции - потеря индивидуального характера товаров для переработки и используемых российских товаров и его сохранение в товарной продукции;
- изготовление товарной продукции, включая монтаж, сборку (разборку) и подгонку под другие товары.
Отличительный признак этой операции - сохранение основных черт товаров для переработки и используемых российских товаров в товарной продукции;
- ремонт товаров для переработки, включая их восстановление и приведение в порядок.
Отличительный признак операции - восстановление или замена поврежденных или изношенных товаров для переработки, устранение дефектов по рекламации;
- использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Отличительный признак операции - использование иностранных товаров, содействующих или облегчающих производство товарной продукции, если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. К таким товарам, например, относятся: катализаторы, флюсы, электроды, присадки.
3.2. В соответствии со ст. 59 Таможенного кодекса Российской Федерации к операциям по переработке товаров не могут относиться:
- упаковка, расфасовка и сортировка товаров;
- получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, ракообразных и моллюсков;
- выращивание деревьев и растений;
- добыча полезных ископаемых;
- лов рыбы, ракообразных и моллюсков;
- охота;
- сбор грибов и растений;
- обеспечение сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
- подготовка товаров к продаже и транспортировке;
- копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации;
- получение электрической, тепловой и других видов энергии;
- использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (например, оборудование, станки, приспособления и т.д.).
3.3. Ограничивается применение операций собственно переработки и обработки, ремонта, включая восстановление и приведение в порядок следующих товаров:
- шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные или использованные; шины сплошные или полупневматические, взаимозаменяемые шинные протекторы и ободные ленты, резиновые - код по ТН ВЭД России 4012;
- инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили, свечи, бумага липкая от мух) - код по ТН ВЭД России 3808;
- отходы радиоактивные - коды товара по ТН ВЭД России 2612, 2844, 2845, 8401.
Условия проведения этих операций определяются ГТК России по согласованию с Минэкономики России в каждом конкретном случае.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
4. Использование российских товаров при переработке на таможенной территории Российской Федерации4.1. В дополнение к товарам для переработки в производственном процессе могут быть использованы российские товары.
При этом разрешается использование российских товаров в количествах, необходимых для изготовления товарной продукции, включая товары: которые могут быть применены при создании вооружения и военной техники; материалы и оборудование, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании ракетного, ядерного, химического и других видов оружия массового уничтожения (товары "двойного применения"); товары, экспорт которых осуществляется в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.
4.2. Использование российских товаров, указанных в Приложении 1 к настоящему Положению, возможно только при наличии разрешения Министерства экономики Российской Федерации.
5. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции5.1. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции - это способы установления факта, что операциям по переработке подвергались именно товары для переработки в целях получения товарной продукции.
5.2. Могут использоваться следующие способы идентификации:
- наложение таможенных обеспечений в виде пломб на складские помещения, участки технологических линий, выполняющих определенные технологические операции, с целью недопущения использования в производственном процессе товаров, не указанных в лицензии на переработку на таможенной территории;
- проставление заявителем, переработчиком или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и/или другой маркировки на исходные товары для переработки и/или российские товары;
- описание товаров для переработки;
- фотографирование, изображение в масштабе товаров для переработки;
- сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров для переработки с товарной продукцией;
- использование имеющейся маркировки в виде заводских номеров (например, двигателей, частей кузова и т.д.) товаров для переработки.
В случае невозможности использования изложенных выше способов идентификации заявитель вправе предоставлять заключения независимых экспертных организаций и таможенных лабораторий по определению возможного способа идентификации товаров для переработки в товарной продукции.
В целях идентификации товаров для переработки в товарной продукции должностные лица таможенных органов Российской Федерации вправе присутствовать при производственном процессе.
5.3. В случае, если операция по переработке производится в несколько этапов с использованием разных технологических процессов как у одного, так и у разных переработчиков, то в целях идентификации исходных товаров для переработки в товарной продукции могут применяться указанные выше способы для каждого этапа отдельно.
5.4. Идентификации товаров для переработки в товарной продукции не требуется в следующих случаях:
- переработчик использует технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства;
- переработчик использует уникальный технологический процесс, который исключает производство аналогичной и/или идентичной товарной продукции на таможенной территории Российской Федерации.
6. Установление количества выхода продуктов переработки в таможенных целях6.1. Определение количества выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки на таможенной территории товаров для переработки, осуществляется заявителем.
6.2. Для установления в таможенных целях количества выхода продуктов переработки заявителем представляется в таможню расчет количества образующихся продуктов переработки, исходя из норм расхода или норм выхода продуктов переработки.
При этом норма расхода определяется как количество используемых в производственном процессе товаров для переработки и российских товаров для получения единицы товарной продукции в абсолютном значении; норма выхода - как количество продуктов переработки, получаемых в соответствии с производственным процессом из одной единицы количества товаров для переработки и российских товаров, в абсолютном значении или в процентном отношении.
Применение нормы выхода продуктов переработки или нормы расхода для расчета количества выхода продуктов переработки определяется исключительно удобством расчета для заявителей.
6.3. При использовании нормы выхода количество выхода каждого образующегося в производственном процессе продукта переработки рассчитывается путем умножения количества товаров для переработки на норму выхода данного продукта переработки.
При использовании нормы расхода количество выхода каждого образующегося в производственном процессе продукта переработки рассчитывается путем деления количества товаров для переработки на норму расхода используемых товаров для производства единицы товарной продукции.
6.4. Определение нормы выхода продуктов переработки или нормы расхода используемых для переработки товаров на единицу товарной продукции производится заявителем. Нормы должны быть определены как для товаров для переработки, так и для российских товаров.
6.5. При определении норм выхода (расхода) указываются получающиеся в процессе переработки количества отходов и производственных потерь.
6.6. Установление таможней норм выхода (расхода) осуществляется в порядке, указанном в Приложении 2 к настоящему Положению.
6.7. В случаях, определяемых ГТК России, могут быть установлены обязательные нормы выхода или нормы расхода.
6.8. Таможня, выдающая лицензию на переработку, если у нее имеются основания полагать необоснованными представленные заявителем нормы выхода (расхода), может в таможенных целях устанавливать обязательные нормы выхода (расхода), принимая во внимание заключения Министерства экономики Российской Федерации, экспертизы и исследования таможенных лабораторий, а также информацию о нормах выхода (расхода) незаинтересованных российских и иностранных научно - исследовательских организаций и организаций, производящих аналогичные и/или идентичные товары.
6.9. Установленные нормы выхода (расхода) указываются в лицензии на переработку на таможенной территории.
7. Установление и продление сроков переработки и действия лицензии7.1. Переработка объектов переработки на таможенной территории производится в сроки, устанавливаемые таможней, выдающей лицензию на переработку, с учетом продолжительности производственного процесса по изготовлению товарной продукции.
7.2. Срок переработки указывается в лицензии, является сроком действия лицензии и включает в себя время, необходимое для:
- таможенного оформления товаров для переработки на таможенной территории Российской Федерации;
- вовлечения и нахождения объектов переработки в производственном процессе до полного изготовления товарной продукции;
- фактического вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта всех продуктов переработки и остатков либо фактического вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной продукции, помещения под таможенный режим выпуска для свободного обращения отходов, а также помещения под таможенные режимы остатков.
7.3. Для установления срока действия лицензии заявитель представляет в таможню описание производственного процесса переработки объектов переработки (на одном или нескольких переработчиках) с указанием продолжительности основных технологических процессов и предполагаемого количества заявляемых к переработке товаров для переработки с обоснованием в произвольной письменной форме сроков переработки предполагаемого к переработке количества товаров.
7.4. Таможня проверяет представленные сведения в целях исключения случаев необоснованного увеличения сроков переработки и устанавливает срок действия лицензии и количество товаров, которое может быть переработано за этот срок с использованием заявленного производственного процесса.
7.5. Установленный таможней срок действия лицензии не может превышать предельный срок переработки, указанный в Приложении 3 к настоящему Положению. В случае, если длительность производственного процесса превышает предельно установленный срок действия лицензии, решение по установлению другого срока действия лицензии принимается ГТК России по конкретному обращению заявителя с приложенными к нему обоснованиями.
7.6. При невозможности провести операции по переработке в установленные сроки по письменному мотивированному обращению заявителя срок действия лицензии может быть продлен.
Если срок действия лицензии установлен менее предельного, то продление этого срока осуществляет таможня, выдавшая лицензию на переработку. В это случае срок действия лицензии может быть продлен до предельного.
Продление срока действия лицензии сверх установленного предельного срока производится ГТК России.
Порядок продления срока переработки установлен в Приложении 4 к настоящему Положению.
8. Выдача лицензии на переработку, внесение изменений в выданную лицензию8.1. Лицензия на помещение товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории и вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта всех продуктов переработки и остатков либо вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной продукции, помещение под таможенный режим выпуска для свободного обращения отходов, а также помещение остатков под таможенные режимы, выдается заявителю на основании его письменного заявления.
8.2. Лицензия не может быть выдана, если:
- на день обращения заявителя есть лицензии на переработку, отвечающие одновременно следующим условиям:
получены этим заявителем ранее;
срок действия их истек;
код по ТН ВЭД России товарной продукции, указанной в лицензиях, совпадает с кодом товарной продукции, указанной в заявлении, на уровне первых четырех знаков;
полученные в рамках этих лицензий продукты переработки (товарная продукция и отходы), а также остатки в количестве, соответствующем товарам для переработки, исходя из норм выхода (расхода) продуктов переработки, не предъявлены к таможенному оформлению или их таможенное оформление не завершено;
- в результате переработки образуются в качестве производственных потерь вещества, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации;
- если не выполняются положения предыдущих и настоящего пунктов.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
8.3. Лицензия действует определенный срок, который обязательно должен быть в ней указан.
8.4. В лицензии кроме срока должны быть указаны (с кодами по ТН ВЭД России):
- товары для переработки <*>
- используемые российские товары <*>
- получаемые продукты переработки: вывозимая в соответствии с таможенным режимом экспорта товарная продукция, отходы с указанием таможенного режима, в соответствии с которым они будут оформлены, производственные потери <*>
- остатки с указанием таможенного режима, в соответствии с которым они будут оформлены <*>
- нормы расхода или нормы выхода товарной продукции;
- описание производственного процесса изготовления товарной продукции;
- перечень таможенных органов, в которых должно осуществляться таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки, остатков.
По позициям, отмеченным знаком <*>, приводятся код товара по ТН ВЭД России и описание товара в соответствии с установленными правилами заполнения графы 31 грузовой таможенной декларации.
Если отходы не вывозятся с таможенной территории Российской Федерации, то в лицензии определяется, что они помещаются под таможенный режим выпуска для свободного обращения. Если получающиеся при переработке отходы относятся к товарам, запрещенным к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, лицензия может быть выдана при условии, если заявитель обязуется вывезти эти отходы с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
8.5. Лицензия выдается в двух экземплярах: первый экземпляр получает заявитель режима в лице его представителя; второй - остается в таможне и используется для контроля за исполнением лицензии.
Порядок выдачи лицензии на переработку на таможенной территории приведен в Приложении 5 к настоящему Положению.
8.6. В лицензию могут быть внесены изменения в срок действия лицензии по письменному обращению заявителя в таможню, выдавшую лицензию, если они не противоречат настоящему Положению.
При изменении сведений, указанных в лицензии, такие изменения вносятся в экземпляры выданной лицензии, имеющиеся как у заявителя, так и в таможне, и заверяются подписью должностного лица таможенного органа, личной номерной печатью и печатью таможни, выдавшей лицензию.
В случае невозможности внесения изменений в выданную лицензию таможня мотивированно информирует об этом заявителя. Решение таможни может быть обжаловано заявителем в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
8.7. В выдаче лицензии может быть отказано, если заявленные сведения являются неполными и/или недостоверными, а также в иных случаях, когда не соблюдаются условия настоящего Положения.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
8.8. Таможня ведет учет выданных лицензий.
9. Таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки9.1. Таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки и остатков должно быть осуществлено в срок действия лицензии и только в таможенных органах, указанных в лицензии.
9.2. Используемые при переработке российские товары таможенному оформлению не подлежат.
9.3. Таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки может производиться только при условии представления таможенному органу декларантом копии лицензии на переработку, заверенной печатью таможни, выдавшей данную лицензию, и только в соответствии с выданной лицензией.
9.4. Таможенное оформление товаров для переработки.
9.4.1. Таможенное оформление товаров для переработки, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится их получатель либо его структурное подразделение, и осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:
- наличие заверенной таможенным органом, ее выдавшим, копии лицензии на переработку на таможенной территории этих товаров для переработки и в соответствии с ней;
- уплата таможенных сборов за таможенное оформление в размерах, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также уплата ввозных таможенных пошлин и налогов в сумме, которая подлежала бы уплате, если бы эти товары были выпущены для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации;
- соблюдение мер нетарифного регулирования.
При помещении товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории в таможенный орган представляются следующие документы:
- грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с разделом I Правил заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории, и при завершении действия этого режима, и декларация таможенной стоимости в случаях, когда действующими нормативными документами предусмотрено ее заполнение;
- отгрузочные и другие товаросопроводительные документы на товары для переработки (соглашения, в соответствии с которыми происходит перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации и их переработка: договор на переработку, договор купли - продажи, если товары приобретаются в собственность российским лицом (заявителем, переработчиком или их агентами) или иной документ, подтверждающий намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры, счета - проформы и т.д.);
- разрешения других государственных органов, если товары для переработки подлежат контролю этих органов;
- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, предусмотренные другими актами законодательства Российской Федерации, устанавливающими особенности применения таможенного режима переработки товаров на таможенной территории.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 01.06.99 N 330)
9.4.2. При помещении под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки растительного и животного происхождения, ввозимых из-за границы, соответствующими государственными органами производится фитосанитарный и ветеринарный контроль.
9.4.3. Таможенный орган, производивший таможенное оформление товаров для переработки, в обязательном порядке в течение трех дней со дня окончания таможенного оформления направляет копии оформленных грузовых таможенных деклараций в таможню, выдавшую лицензию.
9.5. Таможенное оформление продуктов переработки и остатков.
9.5.1. Таможенное оформление товарной продукции, отходов и остатков производится в порядке, установленном нормативными документами ГТК России для соответствующих таможенных режимов, и осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:
- наличие копии лицензии на переработку на таможенной территории и в соответствии с ней;
- уплата таможенных сборов за таможенное оформление в размерах, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, предусмотренных к уплате в соответствии с заявляемым режимом;
- соблюдение мер нетарифного регулирования.
При помещении указанных в абзаце первом настоящего подпункта товаров под таможенные режимы в соответствии с данным Положением в таможенный орган представляются следующие документы:
- грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с разделом II Правил заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории, и при завершении действия этого режима, а также декларация таможенной стоимости в случаях, когда действующими нормативными документами предусмотрено ее заполнение;
- отгрузочные и другие товаросопроводительные документы на продукты переработки и остатки при вывозе с таможенной территории Российской Федерации (соглашения, в соответствии с которыми происходит помещение продуктов переработки и остатков под заявленный режим: договор на переработку, договор купли - продажи, если продукты переработки продаются российским лицом, или иной документ, подтверждающий намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры, счета - проформы и т.д.);
- разрешения других государственных органов, если товары подлежат контролю этих органов;
- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, предусмотренные другими актами законодательства Российской Федерации, устанавливающими особенности применения таможенного режима переработки товаров на таможенной территории.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 01.06.99 N 330)
9.5.2. Таможенный орган, производивший таможенное оформление вывозимых товарной продукции, отходов, остатков, в обязательном порядке в течение трех дней после получения от пограничной таможни подтверждения о фактическом вывозе этих товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации направляет копии оформленных грузовых таможенных деклараций в таможню, выдавшую лицензию на переработку.
9.5.3. Таможенные органы, производившие таможенное оформление отходов в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения и остатков в соответствии с иными таможенными режимами, в обязательном порядке в течение трех дней после таможенного оформления направляют копии оформленных грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости и формы корректировки таможенной стоимости (если такие заполнялись) в таможню, выдавшую лицензию на переработку.
10. Возврат и освобождение от таможенных платежей товаров для переработки и продуктов переработки10.1. При вывозе товарной продукции с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта и выпуске для свободного обращения или вывозе в соответствии с таможенным режимом экспорта отходов, полученных при изготовлении этой товарной продукции, в соответствии с выданной лицензией на переработку на таможенной территории подлежат возврату ввозные таможенные пошлины, налоги, фактически уплаченные за товары для переработки при их помещении под таможенный режим переработки на таможенной территории, и только за ту их часть в количественном выражении, которая была использована для изготовления данной товарной продукции и полученных при этом в ходе производственного процесса отходов.
Возврат фактически уплаченных сумм производится только при одновременном выполнении следующих условий фактического вывоза товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта, выпуска для свободного обращения или фактического вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта отходов:
- указанные выше действия осуществлены в срок действия лицензии;
- указанные выше действия осуществлены не позднее двух лет со дня перемещения товаров для переработки через таможенную границу Российской Федерации (этим днем считается день фактического пересечения таможенной границы Российской Федерации).
Указанный порядок возврата денежных средств применяется и при вывозе каждой партии товарной продукции и помещении отходов, полученных при изготовлении данной партии товарной продукции, под таможенный режим выпуска для свободного обращения или при вывозе в соответствии с таможенным режимом экспорта.
10.2. При вывозе с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта остатков подлежат возврату ранее уплаченные в отношении них ввозные таможенные пошлины, налоги, при одновременном выполнении следующих условий, если такой вывоз осуществляется:
- в срок действия лицензии;
- не позднее двух лет со дня перемещения товаров для переработки через таможенную границу Российской Федерации (этим днем считается день фактического пересечения таможенной границы Российской Федерации).
При помещении остатков под таможенные режимы уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин, налогов при помещении товаров для переработки в количестве, соответствующем остаткам, под таможенный режим переработки на таможенной территории подлежат зачету в счет уплаты таможенных платежей в соответствии с заявляемым режимом. Сумма уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов, превышающая сумму таможенных платежей в соответствии с заявляемым режимом, подлежит возврату, если помещение остатков под иной таможенный режим производится в срок действия лицензии, но не позднее двух лет со дня перемещения товаров для переработки через таможенную границу Российской Федерации (этим днем считается день фактического пересечения таможенной границы Российской Федерации).
10.3. Возврат фактически уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов производится таможней, на счет которой указанные денежные средства были внесены.
Эти суммы возвращаются по письменному обращению заявителя или лица, уплатившего таможенные платежи при таможенном оформлении товаров для переработки.
Если таможенное оформление помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки производилось не в таможне, выдавшей лицензию, то к обращению по возврату денежных средств должны быть приложены заключение таможни, выдавшей лицензию на переработку на таможенной территории, о возврате денежных средств и копии грузовых таможенных деклараций, по которым проводилось таможенное оформление товаров для переработки.
Заключение таможни, выдавшей лицензию на переработку, на возврат денежных средств составляется на основании копий грузовых таможенных деклараций, полученных от таможенных органов, проводивших таможенное оформление товаров для переработки, товарной продукции, отходов и остатков. Форма заключения и порядок ее заполнения представлены в Приложении 8 к настоящему Положению.
10.4. Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенными органами применительно к действующему порядку возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
Подлежащие возврату суммы денежных средств могут быть по желанию заявителя засчитаны в счет будущих таможенных платежей.
Возврат уплаченных пени, процентов за предоставленную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных платежей, штрафов не производится.
Возвращаемые суммы не индексируются, проценты с них не выплачиваются.
10.5. Таможенный орган, возвративший денежные средства или осуществивший зачет этих средств в счет будущих платежей, в обязательном порядке с уведомлением о вручении направляет в таможню, выдавшую лицензию, акт на возврат денежных средств. Вид формы акта на возврат денежных средств при переработке и порядок его заполнения представлен в Приложении 9 к настоящему Положению.
А также таможенный орган, возвративший денежные средства или осуществивший зачет этих средств в счет будущих платежей, в графе "С" первого экземпляра грузовой таможенной декларации, по которой производилось таможенное оформление помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки и денежные средства за которые были возвращены, должен указывать количество товаров для переработки, за которое были возвращены ввозные таможенные пошлины, налоги и суммы возвращенных платежей отдельно по ввозной пошлине и по каждому виду налогов, номер и дату выдачи акта на возврат денежных средств. Эта запись должна быть заверена подписью и личной печатью должностного лица таможенного органа.
10.6. Вывозимые в соответствии с таможенным режимом экспорта с таможенной территории Российской Федерации продукты переработки и остатки освобождаются от вывозных таможенных пошлин, налогов. При этом к продуктам переработки и остаткам не применяются меры экономической политики.
11. Порядок таможенного контроля и учета товаров и продуктов переработки в соответствии с выданной лицензией11.1. Общий контроль за товарами для переработки, используемыми российскими товарами, продуктами переработки и остатками осуществляет таможня, выдавшая лицензию. В этих целях таможня формирует дело по каждой выданной лицензии, куда подшиваются:
- заявление о выдаче лицензии и все другие документы, на основании которых выдавалась лицензия;
- экземпляр выданной лицензии, находящийся в таможне;
- копии грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной стоимости, по которым проводилось таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки и остатков, в том числе получаемые от других таможенных органов;
- копии заключений о возврате денежных средств по этой лицензии;
- акты на возврат денежных средств при переработке по этой лицензии;
- все другие представленные в таможню, выдавшую лицензию, документы, относящиеся к выданной лицензии;
- копии приказов и другие документы, издаваемые таможенными органами и относящиеся к выданной лицензии.
11.2. При наличии достаточных оснований полагать, что товары для переработки будут использоваться не в соответствии с заявленным таможенным режимом, таможня вправе обязать заявителя представлять ей в течение срока действия лицензии необходимую для осуществления таможенного контроля периодическую и/или внеочередную отчетность.
11.3. Должностные лица таможенных органов, в зоне деятельности которых находятся переработчики, осуществляющие операции по переработке в соответствии с выданной лицензией, вправе в течение срока действия лицензии проводить таможенный контроль за использованием товаров для переработки для целей переработки и изготовления указанных в лицензии продуктов переработки.
11.4. Контроль и учет товаров для переработки, продуктов переработки и остатков производится на основании формуляра контроля и учета, представляемого заявителем по каждой закончившей срок действия лицензии, и получаемых копий грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной стоимости от таможенных органов, производивших таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки и остатков.
11.5. В этих целях заявителем до или в день окончания срока действия лицензии должен быть представлен формуляр контроля и учета в таможню, выдавшую лицензию на переработку на таможенной территории. Указанный формуляр должен содержать отчетную информацию о товарах для переработки и продуктах переработки, оформленных в соответствии с завершившей срок действия лицензией, и включать в себя четыре таблицы:
- таблица 1 - Товары для переработки;
- таблица 2 - Российские товары (фактически использованные при переработке);
- таблица 3 - Продукты переработки;
- таблица 4 - Баланс (соответствие фактически помещенных под таможенный режим переработки товаров для переработки изготовленным и оформленным в таможенном отношении продуктам переработки и остаткам).
Формы таблиц, составляющих формуляр контроля и учета, и порядок их заполнения представлен в Приложении 10 к настоящему Положению.
11.6. В пятнадцатидневный срок со дня представления заявителем формуляра контроля и учета таможня, выдавшая лицензию, производит проверку соответствия данных в лицензии на переработку, формуляре контроля и учета и данных в полученных копиях грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости, форм корректировки таможенной стоимости от таможенных органов, проводивших таможенное оформление, а также проверку расчета в формуляре контроля и учета. При этом таможня, выдавшая лицензию на переработку, должна получить от таможенных органов копии всех грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной стоимости, по которым производилось таможенное оформление товаров для переработки, товарной продукции, отходов и остатков.
В случае неполучения от таможенных органов копий указанных выше деклараций таможня, производящая контроль исполнения лицензии на переработку, должна запросить указанные копии в выдававших их таможенных органах.
11.7. Порядок проверки формуляра контроля и учета определяется таможней, выдавшей лицензию, самостоятельно.
В проверяемом формуляре контроля и учета сведения, представленные в таблицах формуляра, должны соответствовать сведениям, представленным в полученных от таможенных органов грузовых таможенных декларациях.
В результате проверки должно быть установлено, что:
- таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки произведено в таможенных органах, указанных в лицензии;
- коды товаров для переработки по ТН ВЭД России, указанные в грузовых таможенных декларациях, соответствуют кодам, приведенным в лицензии;
- количество фактически помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки не превышает количество, установленное в лицензии;
- коды по ТН ВЭД России товарной продукции, отходов соответствуют указанным в лицензии;
- количество фактически вывезенной с таможенной территории товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта соответствует, исходя из норм выхода (расхода), фактически оформленному количеству товаров для переработки;
- количество фактически использованных российских товаров соответствует, исходя из норм выхода (расхода), количеству фактически вывезенной товарной продукции;
- отходы и остатки помещены под таможенные режимы в соответствии с лицензией;
- количество фактически оформленных в таможенном отношении отходов и остатков соответствует тому количеству отходов и остатков, которые должны были быть получены при переработке фактического количества товаров для переработки и российских товаров, исходя из установленных в лицензии норм выхода (расхода);
- в случае отказа от переработки фактический вывоз с таможенной территории остатков и полученных в результате переработки товарной продукции и отходов произведен в количествах, соответствующих фактически помещенным под таможенный режим переработки на таможенной территории товарам для переработки;
- суммарная таможенная стоимость товарной продукции, отходов и остатков превышает сумму таможенной стоимости использованных товаров для переработки и стоимости российских товаров на внутреннем рынке Российской Федерации.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
11.8.1. Если при проверке формуляра контроля и учета нарушений не выявлено, то в верхнем правом углу проверенного формуляра контроля и учета делается надпись "Формуляр проверен. Нарушений не выявлено. "__ " _____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Проверенный формуляр контроля и учета подшивается в дело по проверяемой лицензии.
В случае обнаружения нарушений при проверке формуляра контроля и учета в верхнем правом углу формуляра делается надпись: "Формуляр проверен. Обнаружены нарушения. "__" _____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной печатью должностного лица таможни. Составляется "Лист нарушений", в котором в произвольной форме перечисляются все обнаруженные в ходе проверки формуляра контроля и учета нарушения по проверяемой лицензии. "Лист нарушений" также заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни.
Проверенный формуляр контроля и учета и "Лист нарушений" подшиваются в дело по проверяемой лицензии.
11.8.2. После проведения контроля по представленному заявителем формуляру контроля и учета таможня, выдавшая лицензию, осуществляет контроль денежных средств. С этой целью таможней заполняется таблица "Контроль денежных средств". Форма данной таблицы и порядок ее заполнения приведен в Приложении 10 к настоящему Положению.
После заполнения частей А и Б таблицы "Контроль денежных средств" проверяется соответствие фактически уплаченных таможенных платежей и платежей, подлежащих возврату. При этом платежи, подлежащие возврату, не могут превышать сумму фактически уплаченных таможенных платежей из части А таблицы "Контроль денежных средств".
После внесения всех данных по фактическому возврату денежных средств из полученных актов на возврат денежных средств при переработке в часть В таблицы "Контроль денежных средств", должны быть подведены итоги по товарам для переработки (по каждому десятизначному коду ТН ВЭД России).
Далее проверяется соответствие фактически возвращенных денежных средств из части В таблицы "Контроль денежных средств" и денежных средств, подлежащих возврату, рассчитанных в части Б таблицы "Контроль денежных средств". Фактически возвращенные денежные средства по товарам для переработки (по каждому коду товара по ТН ВЭД России на уровне девяти знаков) не должны превышать сумму денежных средств, подлежащих возврату по этому же коду ТН ВЭД России товара для переработки.
В случае отсутствия нарушений по контролю за денежными средствами в правом верхнем углу таблицы "Контроль денежных средств" делается надпись: "Нарушений не выявлено". "__" _____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни.
Если будут обнаружены нарушения, то в правом верхнем углу таблицы делается надпись: "Обнаружены нарушения. "__" ____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни, составляется "Лист нарушений. Денежные средства", в котором в произвольной форме перечисляются обнаруженные нарушения. Лист нарушений заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни.
Проверенная таблица "Контроль денежных средств" и "лист нарушений. Денежные средства" подшиваются в дело по проверяемой лицензии.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
11.9. Если нарушений по лицензии не выявлено, в верхнем правом углу экземпляра лицензии таможни делается надпись: "Лицензия закрыта "__" ____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Закрытая лицензия с приложенными к ней документами, на основании которых она выдавалась, Формуляром контроля и учета, таблицей "Контроль денежных средств", копиями всех грузовых таможенных деклараций, оформленных в соответствии с лицензией и всеми иными документами из дела, передается на хранение в архив, где хранится в течение 10 лет, только после принятия руководством таможни письменного решения о завершении действия таможенного режима в отношении товаров для переработки и продуктов переработки по закрытой лицензии.
11.10. В случае выявления нарушений в ходе проверки действия режима переработки на таможенной территории в виде неосновательного получения денежных средств или неуплаты таможенных платежей за помещенные под таможенный режим переработки на таможенной территории товары для переработки, таможне, осуществляющей проверку, необходимо взыскать с заявителя денежные средства в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
При этом на бланке таможенного приходного ордера производится расчет суммы таможенных платежей, подлежащей взысканию, и начисляются пени за просрочку уплаты таможенных платежей.
11.11. Если заявитель при исполнении выданной лицензии нарушил таможенные правила, он должен предпринять меры по устранению нарушений и представить дополнительно необходимые документы для закрытия лицензии в устанавливаемые таможней, выдавшую лицензию, сроки.
12. Порядок аннулирования лицензии12.1. Лицензия аннулируется, если она была выдана не в соответствии с настоящим Положением либо на основании неполных или недостоверных сведений, имеющих существенное значение для принятия решения о ее выдаче.
12.2. Таможня, выдавшая лицензию на переработку товаров, получив информацию, требующую рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии, сообщает об этом заявителю. Если в кратчайшие разумные сроки, установленные таможней, выдавшей лицензию, заявитель не предпримет меры для устранения причин, которые влекут за собой аннулирование лицензии, лицензия аннулируется.
12.3. Решение об аннулировании лицензии принимается таможней, выдавшей лицензию, в том числе и по письменному указанию вышестоящего таможенного органа, и действует с даты выдачи лицензии.
Решение об аннулировании лицензии оформляется приказом начальника таможни с обязательным указанием причин для такого решения и в обязательном порядке в течение трех дней с момента выхода приказа направляется с уведомлением о вручении заявителю и в таможенные органы, указанные в аннулированной лицензии.
12.4. Таможенные органы, получившие приказ об аннулировании лицензии, с момента получения приказа прекращают таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки в соответствии с аннулированной лицензией.
12.5. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в установленном порядке.
13. Действия в отношении товаров и продуктов переработки в связи с аннулированием лицензии13.1. При аннулировании лицензии заявителю следует в десятидневный срок с момента получения решения таможенного органа об аннулировании:
- обеспечить изменение таможенного режима в отношении помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки, уже использованных для изготовления товарной продукции или находящихся в производственном процессе, на таможенный режим выпуска для свободного обращения с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в общеустановленном порядке на день первоначально заявленного таможенного режима переработки на таможенной территории.
При изменении таможенного режима в отношении товаров для переработки на таможенный режим выпуска для свободного обращения уплаченные ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат зачету в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения. По тем товарам для переработки, из которых уже изготовлена и вывезена товарная продукция и возвращены ввозные таможенные пошлины, налоги, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги на день первоначально заявленного таможенного режима переработки на таможенной территории;
- уплатить таможенные пошлины, налоги, взимание которых возложено на таможенные органы, на день помещения под таможенный режим экспорта за все полученные в результате переработки и вывезенные с таможенной территории Российской Федерации продукты переработки по аннулированной лицензии.
При этом взимание таможенных платежей производится таможней, осуществившей аннулирование лицензии;
- поместить на склад временного хранения для проведения повторного таможенного оформления непереработанные товары для переработки, помещенные под таможенный режим переработки на таможенной территории. При этом подлежат возврату уплаченные за эти товары ввозные таможенные пошлины, налоги применительно к порядку возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
Товары для переработки, помещенные на склад временного хранения, а также находящиеся на момент принятия решения об аннулировании лицензии на переработку на складе временного хранения, могут быть вывезены в соответствии с таможенным режимом реэкспорта или помещены под иной таможенный режим в установленном порядке.
13.2. При аннулировании лицензии таможня, выдавшая лицензию, в двадцатидневный срок с даты издания приказа об аннулировании проводит проверку распоряжения товарами для переработки и продуктами переработки.
13.3. При выполнении требований, установленных настоящим Положением в отношении аннулированной лицензии, в верхнем правом углу экземпляра лицензии таможни делается надпись: "Лицензия аннулирована "__" ____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Аннулированная лицензия с приложенными к ней документами, на основании которых она выдавалась, копией приказа об аннулировании, копиями всех грузовых таможенных деклараций, оформленных как в соответствии с данной лицензией, так и копиями всех грузовых таможенных деклараций в связи с аннулированием лицензии, и всеми другими документами из дела передается на хранение в архив, где хранится в течение 10 лет, только после принятия руководством таможни письменного решения о завершении действия таможенного режима в отношении товаров для переработки и продуктов переработки по аннулированной лицензии.
13.4. В случае невыполнения заявителем указанных выше требований составляется протокол о нарушении таможенных правил.
14. Порядок отзыва лицензии14.1. Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований Таможенного кодекса Российской Федерации.
14.2. Таможня, выдавшая лицензию на переработку, получив информацию, требующую рассмотрения вопроса об отзыве лицензии, сообщает об этом заявителю. Если в кратчайшие разумные сроки, установленные таможней, выдавшей лицензию, заявитель не предпримет меры для устранения причин, которые влекут за собой отзыв лицензии, лицензия отзывается.
В случае выявления нарушений режима переработки на таможенной территории составляется протокол о нарушении таможенных правил.
14.3. Решение об отзыве лицензии принимается таможней, выдавшей лицензию, в том числе и по письменному указанию вышестоящего таможенного органа, и действует с даты принятия решения об отзыве.
Решение об отзыве лицензии оформляется приказом начальника таможни с обязательным указанием причин для такого решения и в обязательном порядке в течение трех дней с момента издания приказа направляется с уведомлением о вручении заявителю и в таможни, указанные в отозванной лицензии.
14.4. Таможни, получившие приказ об отзыве лицензии, с момента получения приказа прекращают таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки в соответствии с отозванной лицензией.
14.5. Решение об отзыве лицензии может быть обжаловано в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 25.06.2002 N 648)
15. Действия в отношении товаров и продуктов переработки в связи с отзывом лицензии15.1. При отзыве лицензии заявителю следует в десятидневный срок с момента получения решения таможни об отзыве:
- обеспечить изменение таможенного режима в отношении помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, начиная с даты отзыва лицензии, товаров для переработки, уже использованных для изготовления товарной продукции или находящихся в производственном процессе, на таможенный режим выпуска для свободного обращения с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в общеустановленном порядке на день заявления нового таможенного режима.
При изменении таможенного режима в отношении товаров для переработки на таможенный режим выпуска для свободного обращения уплаченные ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат зачету в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения. По тем товарам для переработки, из которых уже изготовлена и, начиная со дня отзыва, вывезена товарная продукция и возвращены ввозные таможенные пошлины, налоги, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги на день заявления нового таможенного режима;
- уплатить таможенные пошлины, налоги, взимание которых возложено на таможенные органы, за оформленные, начиная со дня отзыва лицензии, в соответствии с таможенным режимом экспорта продукты переработки по отозванной лицензии;
- представить формуляр контроля и учета по перемещавшимся до дня издания приказа об отзыве либо постановления по делу о нарушении таможенных правил в соответствии с отозванной лицензией товарам для переработки и продуктам переработки.
При этом взимание таможенных платежей производится таможней, осуществившей отзыв лицензии;
- поместить на склад временного хранения для проведения повторного таможенного оформления непереработанные товары для переработки, на день отзыва лицензии уже помещенные под таможенный режим переработки на таможенной территории. При этом подлежат возврату уплаченные за эти товары ввозные таможенные пошлины, налоги применительно к порядку возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
Товары для переработки, помещенные на склад временного хранения, а также находящиеся на момент принятия решения об отзыве лицензии на переработку на складе временного хранения, могут быть вывезены в соответствии с таможенным режимом реэкспорта или помещены под иной таможенный режим в установленном порядке.
15.2. При отзыве лицензии таможня, выдавшая лицензию, в двадцатидневный срок с даты издания приказа об отзыве проводит проверку распоряжения товарами для переработки и продуктами переработки.
15.3. При выполнении требований, установленных настоящим Положением в отношении отозванной лицензии, в верхнем правом углу экземпляра лицензии таможни делается надпись: "Лицензия отозвана "__" _____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Отозванная лицензия с приложенными к ней документами, на основании которых она выдавалась, копией приказа об отзыве, формуляром контроля и учета, таблицей "Контроль денежных средств", копиями всех грузовых таможенных деклараций, оформленных как в соответствии с данной лицензией, так и копиями всех грузовых таможенных деклараций в связи с отзывом лицензии, и всеми другими документами из дела передается на хранение в архив, где хранится в течение 10 лет, только после принятия руководством таможни письменного решения о завершении действия таможенного режима в отношении товаров для переработки и продуктов переработки по отозванной лицензии.
15.4. В случае невыполнения заявителем указанных выше требований составляется протокол о нарушении таможенных правил.
16. ОтчетностьТаможни, выдавшие лицензии на переработку на таможенной территории, ведут учет и представляют в вышестоящий таможенный орган отчетность в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, и продуктов переработки по формам оперативной статистической отчетности в порядке и сроки, устанавливаемые приказами ГТК России.
17. Заключительные положения17.1. Лицензия на переработку товаров на таможенной территории передаче другому лицу не подлежит.
17.2. При таможенном оформлении товаров для переработки и продуктов переработки применяются методы определения таможенной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.3. При таможенном оформлении товаров для переработки и продуктов переработки валютный контроль осуществляется в соответствии с разделом VI Таможенного кодекса Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.
17.4. Ввоз товаров для переработки и вывоз товарной продукции, отходов и остатков осуществляется в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем.
17.5. При наличии достаточных оснований полагать, что переработка может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможня вправе обязать заявителя представить заключение специально уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды органов экологического контроля.
17.6. Лица, совершившие нарушения порядка переработки товаров либо неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим переработки на таможенной территории, либо не выполнившие условия использования этого таможенного режима, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласовано
Министерство экономики
Российской Федерации
В части, касающейся
компетенции министерства.
Приложение 1
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
(в ред. Приказов ГТК РФ от 10.03.2000 N 176, от 20.12.2001 N 1205)
Приложение 2
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
Для определения количества подлежащей изготовлению в результате переработки товарной продукции и получаемых при этом отходов и производственных потерь заявитель должен представить в таможню расчет норм выхода продуктов переработки или норм расхода используемых в производственном процессе товаров для переработки на единицу товарной продукции.
Вид расчета определяется заявителем в зависимости от удобства учета количества продуктов переработки.
Если представляются нормы выхода продуктов переработки, то расчет количества продуктов переработки производится, исходя из единицы товара для переработки. В случае, если нормы выхода зависят от химического состава товаров для переработки или от входящих в состав товаров для переработки компонентов, то расчет может производиться исходя из средних показателей состава товара, что должно быть отмечено в расчете. В отношении конкретной партии такого товара для переработки таможенный орган вправе требовать предоставление результатов химического или других видов анализов. В отношении нескольких партий товара для переработки, если химический состав по каждой партии может изменяться, таможенный орган вправе требовать результаты анализа по каждой партии.
Расчет норм выхода должен быть представлен в таможню по форме таблицы 1:
Таблица 1
В графе "Количество" для товаров для переработки указывается их количество как компонентов в единице измерения направляемых на переработку товаров для переработки и российских товаров.
В графе "Количество" для продуктов переработки указывается в процентном или абсолютном значении количество получающихся в процессе переработки товаров из единицы измерения товаров для переработки и российских товаров.
Если в таможенные органы представляются нормы расхода, то указывается количество товаров для переработки и российских товаров, которое будет использовано для изготовления единицы товарной продукции, и отдельно рассчитывается количество отходов и производственных потерь, получаемых при изготовлении единицы товарной продукции. При этом количество товаров для переработки и российских товаров указывается в абсолютном значении (например, в штуках, метрах) и весовом количестве. Расчет используемых товаров для переработки и российских товаров для получения единицы товарной продукции производится по форме, представленной в таблице 2:
Таблица 2
| Наименование объектов переработки | Код по ТН ВЭД России | Кол-во (м, шт., кг и т.д.) |
| 1 | 2 | 3 |
| Товары для переработки | ||
| ... | ||
| Российские товары | ||
| ... |
Расчет получаемых отходов и производственных потерь при производстве единицы товарной продукции производится с учетом использования товаров для переработки и российских товаров. Расчет производственных потерь осуществляется на основе установленных технологических норм. Форма представления расчетов отходов и производственных потерь указана соответственно в таблицах 3 и 4:
Таблица 3
Производственные потери
Приложение 3
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Предельный срок переработки любых товаров, за исключением изготовления новых речных и морских судов - 12 месяцев.
Предельный срок при изготовлении новых речных, морских судов - 18 месяцев.
Приложение 4
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
1. Для продления срока переработки заявитель письменно обращается в таможню, выдавшую лицензию на переработку на таможенной территории, с указанием причин, вызвавших необходимость продления, и количество дополнительного времени на переработку.
Обращение в таможню должно быть представлено не позднее чем за 10 дней до истечения срока действия лицензии.
Обращение заявителя рассматривается не более 10 дней.
При необходимости, таможня может запросить дополнительные документы и сведения (техническая документация, обоснования увеличения сроков переработки и т.д.). В этом случае срок рассмотрения обращения исчисляется со дня представления таких документов и сведений.
Общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев.
В случае пропуска сроков подачи обращения таможня может принять его к рассмотрению.
Подача заявителем обращения в таможню с просьбой о продлении сроков переработки не прерывает и не приостанавливает срок переработки товаров, указанный в лицензии на переработку.
2. Продление срока переработки в случае его нарушения осуществляется только после принятия решения о привлечении заявителя к ответственности и исполнения постановления по делу о нарушении таможенных правил о наложении взыскания.
3. Таможня, выдавшая лицензию, после рассмотрения обращения, принимает решение о продлении срока переработки в письменной форме и определяет новый срок переработки, если общий срок переработки (с учетом продления) не превышает предельно установленный.
Решение о продлении срока переработки доводится до заявителя путем внесения изменений в лицензию на переработку.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о продлении срока переработки свыше предельного является представление в ГТК России мотивированного обращения заявителя с указанием дополнительного времени на переработку с приложенными к этому обращению копией лицензии на переработку и заключением по установленной форме таможни, выдавшей лицензию, о целесообразности дальнейшего продления срока переработки на таможенной территории (форма заключения представлена в Приложении к настоящему Приложению).
Обращение в ГТК России должно быть представлено не позднее 45 дней до истечения срока действия лицензии.
Обращение заявителя рассматривается не более 30 дней.
При необходимости ГТК России вправе запросить дополнительные документы и сведения. В этом случае срок рассмотрения обращения заявителя исчисляется со дня представления таких документов и сведений. Общий срок рассмотрения не может превышать двух месяцев.
В случае пропуска сроков подачи обращения по уважительным причинам ГТК России может принять его к рассмотрению.
Продление срока переработки в случае его нарушения осуществляется только после принятия решения о привлечении заявителя к ответственности и исполнения постановления по делу о нарушении таможенных правил о наложении взыскания.
Направление обращения в ГТК России с просьбой о продлении срока переработки не прерывает и не приостанавливает сроки переработки товаров.
Решение о продлении сроков переработки нефти, нефтепродуктов, товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней и янтаря принимается заместителем Председателя ГТК России. В остальных случаях решение о продлении сроков переработки принимается Управлением организации таможенного контроля ГТК России.
Решение ГТК России о продлении срока переработки направляется в таможню, выдавшую лицензию, и заявителю.
5. При принятии таможенным органом решения о продлении срока переработки в экземпляре лицензии заявителя и экземпляре лицензии таможни делается запись "Продлено до ___ "__" ____ 19__ г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни и печатью таможни, выдавшей лицензию. Документы, на основании которых продлевается срок переработки, и решение о продлении подшиваются в дело по лицензии, хранящееся в таможне.
Если таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки в соответствии с данной лицензией производится в нескольких таможнях, заявитель должен направить копии лицензий с отметкой о продлении, заверенные таможней, выдавшей лицензию, во все таможни, указанные в этой лицензии.
Приложение
к Порядку продления срока
переработки товаров
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
\r\n ЗАКЛЮЧЕНИЕ
\r\nТАМОЖНИ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ДАЛЬНЕЙШЕГО ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ПЕРЕРАБОТКИ
\r\n ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
\r\n
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n (указывается наименование заявителя)
\r\n
\r\n
\r\n
\r\nпо лицензии N___________________ от ____________________________
\r\n (указывается номер и дата выданной лицензии)
\r\n
\r\n 1. Ввоз товаров для переработки:
\r\n
Наименование | Код по ТН | Стоимость | Кол-во товаров для | |
по лицензии | фактически | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
\r\n Лицензия по ввозу товаров выполнена на ___ %.
\r\n
\r\n 2. Вывоз (помещение под иной таможенный режим) продуктов
\r\nпереработки:
\r\n
Наименование | Код по ТН | Стоимость | Кол-во продуктов | |
по лицензии | фактически | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
\r\n
\r\n Вывоз (помещение под иной таможенный режим) продуктов
\r\nпереработки по отношению к фактически ввезенным товарам для
\r\nпереработки выполнен на ___%.
\r\n
\r\n 3. Наличие дела о нарушении таможенных правил, содержание
\r\nвынесенного постановления по нему, если оно выносилось:
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n
\r\n 4. Продление уже осуществлялось ГТК России:
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n (указывается дата и исходящий номер документа)
\r\n
\r\n
\r\n 5. Заключение таможни:
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n
\r\nДолжность лица таможни (подпись, заверенная печатью таможни)
Приложение 5
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
1. Для получения лицензии на переработку на таможенной территории заявитель должен обратиться с заявлением в письменной форме (Приложение 1 к настоящему Порядку) в таможню, в регионе деятельности которой находится заявитель. В заявлении указываются:
- наименование товаров для переработки;
- используемые российские товары;
- получаемая при переработке товарная продукция, отходы и производственные потери;
- описание производственного процесса изготовления товарной продукции с указанием основных технологических процессов;
- расчет сроков переработки;
- расчет норм выхода (расхода);
- способы идентификации;
- распоряжение всеми получаемыми отходами и остатками;
- перечень таможенных органов, в которых предполагается осуществлять таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки, остатков.
Таможня вправе запрашивать у государственных органов, банков, других организаций дополнительные документы, подтверждающие сведения, представленные в таможню.
При рассмотрении представленных документов в случае несоответствия сведений в этих документах таможня вправе запрашивать также дополнительные сведения.
Таможня должна принять решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и довести его до заявителя в письменной форме в срок до 30 дней со дня получения всех необходимых для принятия решения документов. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев.
При принятии таможней положительного решения заявителю выдается первый экземпляр лицензии на переработку товаров на таможенной территории по форме согласно Приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку, второй экземпляр лицензии с подшитыми к ней документами, на основании которых эта лицензия выдавалась, остается в таможне и используется для контроля.
При отказе в выдаче лицензии таможня извещает заявителя об этом в письменном виде с изложением причин отказа.
Учет выданных лицензий ведется таможней в Книге учета выданных лицензий на переработку товаров на таможенной территории по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Порядку.
Порядок заполнения лицензии представлен в Приложении 5 к настоящему Порядку.
ПриложенияПриложение 1
к Порядку выдачи лицензии на
переработку на таможенной территории
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
\r\n ЗАЯВЛЕНИЕ
\r\n ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЖИМА ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННОЙ
\r\n ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
\r\n
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n (наименование российского лица)
\r\n
\r\n просит выдать лицензию на использование режима переработки
\r\nтоваров на таможенной территории и сообщает следующее:
\r\n 1. Данные о заявителе:
\r\n - полное и сокращенное наименование российского лица, код
\r\nОКПО;
\r\n - точный почтовый и/или юридический адрес с указанием
\r\nшестизначного почтового индекса;
\r\n - телефон;
\r\n - телекс;
\r\n - телефакс;
\r\n - номера расчетных счетов с указанием банковских учреждений, в
\r\nкоторых эти счета открыты, и МФО по каждому банку.
\r\n 2. Объекты переработки:
\r\n 2.1. Наименования товаров для переработки, коды ТН ВЭД России,
\r\nописания, количества, стоимость, страны, из которых предполагается
\r\nввозить товары.
\r\n 2.2. Наименования российских товаров, коды ТН ВЭД России,
\r\nописания, количества, стоимость.
\r\n 3. Продукты переработки:
\r\n 3.1. Наименования товарной продукции, коды ТН ВЭД России,
\r\nописания, количества, стоимость.
\r\n 3.2. Наименования отходов, коды ТН ВЭД России, описания,
\r\nколичества, стоимость, распоряжение отходами.
\r\n 3.3. Наименования производственных потерь, коды ТН ВЭД России,
\r\nколичества.
\r\n 4. Описание производственного процесса с указанием основных
\r\nтехнологических процессов.
\r\n 5. Нормы выхода (расхода).
\r\n 6. Возможные остатки с указанием кодов по ТН ВЭД России,
\r\nколичеств, распоряжения остатками.
\r\n 7. Наименования переработчиков, адреса.
\r\n 8. Способы идентификации после переработки на каждом
\r\nпредприятии - переработчике.
\r\n 9. Таможенные органы, которые будут осуществлять таможенное
\r\nоформление товаров для переработки.
\r\n 10. Таможенные органы, которые будут осуществлять таможенное
\r\nоформление вывозимой товарной продукции.
\r\n 11. Таможенные органы, которые будут осуществлять таможенное
\r\nоформление отходов и/или остатков.
\r\n 12. Срок переработки.
\r\n 13. Дополнительно сообщаю:
\r\n__________________________________________________________________
\r\n 14. Обязуюсь выполнять требования, установленные Положением о
\r\nпереработке товаров на таможенной территории, и представить
\r\nформуляр контроля и учета до истечения срока окончания действия
\r\nлицензии.
\r\n
\r\n Подпись заявителя
\r\n (руководитель)
\r\n (гл. бухгалтер)
\r\n Дата
\r\n М.П.
Приложение 2
к Порядку выдачи лицензии на
переработку на таможенной
территории
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
\r\n ФОРМА ВЫДАВАЕМОЙ ЛИЦЕНЗИИ
\r\n
\r\n (Лицевая сторона лицензии)
\r\n
\r\n Государственный таможенный комитет
\r\n Российской Федерации
\r\n _____________ управление
\r\n _____________ таможня
\r\n
\r\n ЛИЦЕНЗИЯ
\r\n N ________________
\r\n НА ПЕРЕРАБОТКУ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
\r\n ФЕДЕРАЦИИ
\r\n
\r\n Дата выдачи _________________
\r\n
\r\n 1. Выдана
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n (полное наименование предприятия, код ОКПО,
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n почтовый адрес, наименование банка, расчетный и валютные
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n счета, МФО, телефон, телекс, факс)
\r\n
\r\n
\r\n 2. Товары для переработки:
\r\n
\r\n
\r\n 8. Норма выхода (расхода)
\r\n - товарная продукция
\r\n - отходы
\r\n - производственные потери
\r\n
\r\n 9. Краткое описание производственного процесса переработки
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n
\r\n 10. Переработчики:
\r\n
Наименование | Адрес | Код товарной продукции | Код отходов по ТН |
1 | 2 | 3 | 4 |
\r\n
\r\n 11. Способ идентификации
\r\n - товарной продукции (включая полуфабрикаты):
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n - отходов:
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n
\r\n 12. Особые отметки таможни
\r\n
\r\n__________________________________________________________________
\r\n
\r\n
\r\n 13. Настоящая Лицензия действует по __________________________
\r\n
\r\nНачальник таможни (подпись)
\r\n
\r\n
\r\n Печать
Приложение 3
к Порядку выдачи лицензии на
переработку на таможенной
территории
(в ред. Приказа ГТК РФ от 25.06.2002 N 648)
ВНИМАНИЕ!
Распоряжение товарами без разрешения таможенных органов или нарушение режима переработки влечет принятие таможенными органами мер в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 25.06.2002 N 648)
Согласно статье 60 Таможенного кодекса Российской Федерации лицензия на переработку товаров на таможенной территории может быть аннулирована или отозвана таможенным органом Российской Федерации.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи Лицензии.
Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований Таможенного кодекса Российской Федерации. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Приложение 4
к Порядку выдачи лицензии на
переработку на таможенной
территории
Приложение 5
к Порядку выдачи лицензии на
переработку на таможенной
территории
(в ред. Приказов ГТК РФ от 10.03.2000 N 176, от 19.09.2001 N 913)
1. Номер лицензии
Номер лицензии должен формироваться следующим образом:
где:
элемент 1 - первые пять знаков восьмизначного кода таможенного органа;
элементы 2 и 3 - день и месяц даты выдачи лицензии;
элемент 4 - две последние цифры текущего года;
элемент 5 - 51 (код режима переработки на таможенной территории);
элемент 6 - четырехзначный порядковый номер лицензии в таможенном органе (нарастающим итогом в текущем году, по окончании года нумерация возобновляется).
(в ред. Приказа ГТК РФ от 19.09.2001 N 913)
2. Сведения о заявителе.
3. Код товара - десятизначный код товара по ТН ВЭД России.
4. Наименование товара - указывается наименование товара в порядке, предусмотренном для заполнения гр. 31 ГТД.
5. Количество - количество товара в удобной для контроля единице измерения с указанием единицы измерения. Если эта единица измерения не совпадает с основной или с дополнительной единицей измерения согласно товарной позиции ТН ВЭД России, в которой классифицируется данный товар, то необходимо указать количество и в одной из этих величин (также с указанием единицы измерения).
6. Стоимость - стоимость товара с указанием единицы измерения.
7. Таможня - наименование таможенного органа, в котором должно производиться таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки и остатков.
8. Код режима - код таможенного режима в соответствии с нормативными документами ГТК России, под который будут помещены отходы, остатки.
9. В пункте 5 лицензии указываются все отходы, получаемые на всех этапах производственного процесса изготовления товарной продукции у всех переработчиков.
10. В пункте 8 лицензии указывается норма выхода продуктов переработки или норма расхода товаров для переработки и российских товаров на единицу товарной продукции с обязательным определением количества отходов и производственных потерь, получающихся в производственном процессе на всех этапах изготовления товарной продукции у всех переработчиков.
11. В пункте 10 лицензии указываются переработчики в той последовательности, в которой к ним будет поступать товар на переработку, также указывается их полный почтовый адрес, коды по ТН ВЭД России товарной продукции ("полуфабрикатов") и отходов, способ идентификации каждого вида товарной продукции (полуфабриката), получаемого на каждом предприятии.
12. В пункте 11 лицензии указывается дата, по которую включительно действует лицензия на переработку.
Приложение 6
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации:
1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 53, 54, А, В.
Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы:
7, С, Д.
Графы 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 21, 23, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 46, 47, 48, 53, 54, А, В, С, Д заполняются в соответствии с правилами заполнения грузовой таможенной декларации на товары, помещаемые под таможенный режим выпуска для свободного обращения.
Заполнение граф 1, 9, 12, 20, 22, 24, 28, 42, 44, 45 имеет следующие особенности.
Графа 1 "Тип декларации"
В первом подразделе графы при помещении товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории указывается - "ИМ".
Во втором подразделе графы указывается двузначный код таможенного режима - "51".
Графа 9. "Лицо, ответственное за финансовое урегулирование"
В графе указываются в порядке, предусмотренном правилами заполнения грузовой таможенной декларации на товары, помещаемые под таможенный режим выпуска для свободного обращения, сведения о российском лице, получившем лицензию на переработку на таможенной территории.
Графа 12. "Общая таможенная стоимость"
В графе проставляется общая таможенная стоимость товаров, полученная как сумма стоимостей, указанных в графах 45 основного и добавочных листов.
Графа 20. "Условия поставки"
Заполняется для товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с договором купли - продажи или мены.
В первом подразделе графы указывается двузначный цифровой код условия поставки в соответствии с Классификатором условий поставки.
В левой части второго подраздела указывается краткое буквенное наименование условия поставки с указанием географического пункта.
Третий и четвертый подразделы графы не заполняются.
Графа 22. "Общая фактурная стоимость"
В левом подразделе указывается цифровой код валюты в соответствии с Классификатором валют, используемых для таможенных целей, в которой в графе 42 заявлена фактурная или оценочная стоимость товаров для переработки.
В правом подразделе графы указывается стоимость товаров, полученных как сумма стоимостей, приведенных в графе 42 основного и добавочных листов ГТД.
Графа 24. "Характер сделки"
Для товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с договором купли - продажи или мены, указывается двузначный код характера сделки по названному выше договору в соответствии с Классификатором характера сделки.
Для остальных товаров указывается в соответствии с указанным выше Классификатором двузначный код характера сделки по договору переработки с иностранным лицом.
Графа 28. "Финансовые и банковские сведения"
В графе указываются, начиная каждый из реквизитов с новой строки и проставляя перед каждым из них порядковый номер, реквизиты банка лица, получившего лицензию на переработку на таможенной территории:
1 - номер счета в валюте Российской Федерации, код ОКПО и краткое наименование банка, в котором открыт счет;
2 - номер счета в иностранной валюте, код ОКПО и краткое наименование банка, в котором открыт счет.
Графа 42. "Фактурная стоимость товара"
В графе указывается для товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации по договору купли - продажи или мены и помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, фактурная стоимость товаров в валюте договора.
Для остальных товаров для переработки в графе указывается в долларах США оценочная стоимость, приведенная в счете - проформе или в других коммерческих, товаросопроводительных, транспортных или экспертных документах.
Если фактурная стоимость имеет дробные единицы, она округляется до целой величины по правилам округления.
Графа 44. "Дополнительная информация / представляемые документы"
Графа заполняется в соответствии с правилами заполнения грузовой таможенной декларации на товары, помещаемые под таможенный режим выпуска для свободного обращения с учетом следующих особенностей:
- под цифрой 3 указываются для товаров для переработки, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории в соответствии с договором на переработку с иностранным лицом, - номер и дата договора на переработку;
- под цифрой 4 указываются для товаров, ввезенных на таможенную территорию и помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории в соответствии с договором купли - продажи или мены, - номер и дата договора купли - продажи или мены и в скобках номер и дата внутреннего договора на переработку (если имеется);
- под цифрой 5 указываются номер и дата лицензии на переработку товаров на таможенной территории.
Графа 45. "Таможенная стоимость"
В графе указывается в валюте Российской Федерации таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, определяемая в соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе". При пересчете таможенной стоимости в валюту Российской Федерации применяют курсы валют, котируемые Центральным банком Российской Федерации, или справочные курсы замкнутых или клиринговых валют, действующие на дату принятия таможенной декларации.
Если таможенная стоимость содержит дробные единицы, она округляется до целой величины по правилам округления.
Приложение 7
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации:
1, 2, 3, 5, 6, 8, 11, 12, 14, 16, 17, 17а, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 54, А, В.
Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы:
7, 53, С, Д.
Графы 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 14, 16, 17, 17а, 18, 19, 21, 23, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 47, 53, 54, А, В, С, Д заполняются в соответствии с правилами заполнения грузовой таможенной декларации на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта.
Графы 9, 12, 22, 28 заполняются в соответствии с Порядком заполнения грузовой таможенной декларации при помещении товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории.
Заполнение граф 1, 20, 24, 42, 44, 45, 46 имеет следующие особенности.
В первом подразделе графы при вывозе после переработки в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной продукции, отходов или остатков указывается "ЭК".
Во втором подразделе графы указывается двузначный код таможенного режима - "51".
Графа 20. "Условия поставки"
Заполняется для товарной продукции, отходов или остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с договором купли - продажи или мены.
В первом подразделе графы указывается двузначный цифровой код условия поставки в соответствии с Классификатором условий поставки.
В левой части второго подраздела указывается краткое буквенное наименование условия поставки с названием географического пункта.
Третий и четвертый подразделы графы не заполняются.
Графа 24. "Характер сделки"
Для товарной продукции, отходов или остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с договором купли - продажи или мены, указывается двузначный код характера сделки по названному выше договору в соответствии с Классификатором характера сделки.
Для товарной продукции, отходов или остатков, вывозимых в соответствии с договором переработки с иностранным лицом, указывается двузначный код характера сделки по договору переработки с иностранным лицом.
Графа 42. "Фактурная стоимость товара"
В графе указывается для товарной продукции, отходов или остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации по договору купли - продажи или мены, фактурная стоимость товаров в валюте договора.
Для товарной продукции, отходов или остатков, вывозимых в соответствии с договором переработки с иностранным лицом, в графе указывается в долларах США стоимость переработки, приведенная в счете - фактуре или в счете - проформе.
Если фактурная стоимость имеет дробные единицы, то она округляется до целой величины по правилам округления.
Графа 44. "Дополнительная информация / представляемые документы"
Графа заполняется в соответствии с правилами заполнения грузовой таможенной декларации на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта, с учетом следующих особенностей:
- под цифрой 3 указываются для товарной продукции, отходов или для остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с договором на переработку с иностранным лицом, номер и дата договора на переработку;
- под цифрой 4 указываются для товарной продукции, отходов или для остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с договором купли - продажи или мены, - номер и дата договора купли - продажи или мены;
- под цифрой 5 указываются номер и дата лицензии на переработку товаров на таможенной территории.
Графа 45. "Таможенная стоимость"
В графе указывается в валюте Российской Федерации таможенная стоимость товарной продукции, отходов или остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, определяемая применительно к разделу III Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе". При пересчете таможенной стоимости в валюту Российской Федерации применяются курсы валют, котируемые Центральным банком Российской Федерации, или справочные курсы замкнутых или клиринговых валют, действующие на дату принятия таможенной декларации.
Если таможенная стоимость содержит дробные единицы, то она округляется до целой величины по правилам округления.
Графа 46. "Статистическая стоимость"
В графе указывается в долларах США таможенная стоимость товарной продукции, отходов или остатков.
Если статистическая стоимость содержит дробные единицы, то она округляется до целой величины по правилам округления.
Приложение 8
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Заключение таможни, выдавшей лицензию на переработку на таможенной территории, о возврате денежных средств выдается заявителю режима по его письменному обращению в эту таможню.
На основании полученных от таможенных органов копий грузовых таможенных деклараций по помещенным под таможенный режим переработки на таможенной территории товарам для переработки, вывезенной в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной продукции, вывезенным в соответствии с таможенным режимом экспорта или выпущенным для свободного обращения отходам, вывезенным в соответствии с таможенным режимом экспорта или помещенным под иной таможенный режим остаткам таможня, выдавшая лицензию, производит расчет количества товаров для переработки, уплаченные ввозные таможенные пошлины, налоги за которое подлежат возврату.
В Заключении обязательно указываются дата выдачи и номер лицензии на переработку на таможенной территории, а также в отношении товаров для переработки, по которым необходимо возвратить денежные средства:
- номера грузовых таможенных деклараций той таможни, где производилось таможенное оформление товаров для переработки и куда направлено заключение о возврате денежных средств;
- наименование товаров для переработки;
- коды товаров для переработки по ТН ВЭД России;
- количество товаров для переработки, за которое необходимо возвратить ввозные таможенные пошлины, налоги. Количество товара для переработки указывается в основной единице измерения согласно товарной позиции ТН ВЭД России, в которой классифицируется данный товар.
Заключение таможни о возврате денежных средств выдается на бланке таможни и подписывается начальником таможни или лицом, его замещающим.
Копия выданного Заключения таможни о возврате денежных средств подшивается в дело по лицензии на переработку товаров на таможенной территории.
Приложение 9
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Акт на возврат денежных средств выдается таможней, осуществившей эту процедуру.
Если возврат денежных средств был произведен не той таможней, которая выдавала лицензию на переработку, то акт на возврат денежных средств направляется в таможню, выдавшую лицензию на переработку, в соответствии с которой помещались под таможенный режим переработки на таможенной территории товары для переработки, по которым возвращаются ввозные таможенные пошлины, налоги.
При осуществлении возврата денежных средств той же таможней, которая выдавала лицензию на переработку, акт на возврат направляется осуществляющему контроль за исполнением лицензии подразделению этой таможни.
В акте обязательно указываются номер акта и дата выдачи акта. Номер акта имеет вид: XXXXX / NNN, где XXXXX - первые пять знаков восьмизначного кода таможенного органа, NNN - порядковый номер акта.
Также в акте указываются дата и номер заключения о возврате денежных средств и таможня, которая выдала это заключение.
Таможня, в которую направляется акт на возврат денежных средств, и таможня, из которой представлено заключение о возврате денежных средств, должны быть одной и той же таможней.
Далее указываются:
- наименование лица, которому возвращены денежные средства;
- номер лицензии на переработку, в соответствии с которой помещались под таможенный режим переработки на таможенной территории товары для переработки;
- количество товаров для переработки, за которое возвращены денежные средства по данному акту;
- номер грузовой таможенной декларации, по которой производилось таможенное оформление этих товаров для переработки;
- общая сумма возвращенных денежных средств в валюте Российской Федерации цифрами и в скобках прописью;
- отдельно суммы ввозной таможенной пошлины, акциза и налога на добавленную стоимость в валюте Российской Федерации цифрами и в скобках прописью.
В акте на возврат денежных средств указывается вид возврата: перечисление денежных средств на счет плательщика, зачет в счет будущих платежей и суммы денежных средств по каждому виду возврата.
Акт на возврат денежных средств подписывается начальником таможни, возвратившей денежные средства, или его заместителем.
Акт на возврат денежных средств направляется с уведомлением о вручении в таможню, выдавшую лицензию, в день возврата денежных средств.
Приложение 10
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Формуляр заполняется на основании имеющихся у заявителя грузовых таможенных деклараций. Порядок получения грузовых таможенных деклараций от получателей и отправителей товаров, оформленных в соответствии с лицензией на переработку, определяется заявителем режима самостоятельно.
В таблице 1 Формуляра указываются все товары для переработки, оформлявшиеся в соответствии с лицензией.
Порядок заполнения граф таблицы 1:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - номера грузовых таможенных деклараций, по которым проводилось таможенное оформление товаров для переработки. В графу 2 таблицы 1 могут включаться только грузовые таможенные декларации со значением графы 1 ГТД "Тип декларации" - "ИМ 51", и в графе 44 которых под номером 5 указан номер лицензии на переработку, равный номеру лицензии, по которой заполняется Формуляр;
- графа 3 - краткое наименование товаров для переработки;
- графа 4 - код товара по ТН ВЭД России;
- графа 5 - единица измерения количества товара;
- графа 6 - количество товаров для переработки;
- графа 7 - таможенная стоимость товаров для переработки.
В графах 8, 9 и 10 проставляются соответственно уплаченные за товары для переработки суммы таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акциза в рублях по курсу, указанному в графе 23 грузовой таможенной декларации. Если по каким-либо из этих видов таможенных платежей уплата не установлена или были предоставлены установленные законодательными актами льготы, то в соответствующей графе ставится прочерк.
После внесения в таблицу 1 всех грузовых таможенных деклараций, по которым оформлялись товары для переработки, подводятся итоги по кодам товаров по ТН ВЭД России. В итоговых строках указываются код товара по ТН ВЭД России, единица измерения количества товара, общее количество товаров для переработки, общая сумма таможенной стоимости товаров для переработки, имеющим данный код по ТН ВЭД России, уплаченные суммы таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акциза в рублях.
Таблица 2 заполняется по использованным в производственном процессе российским товарам, исходя из установленных в лицензии норм выхода (расхода) и количества фактически вывезенной товарной продукции.
Порядок заполнения граф таблицы 2:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - наименование российского товара;
- графа 3 - код товара по ТН ВЭД России;
- графа 4 - единица измерения количества товара;
- графа 5 - количество использованного российского товара. Рассчитывается по установленным в лицензии нормам выхода (расхода) и фактическому количеству вывезенной товарной продукции;
- графа 6 - стоимость товара.
Таблицы 3-А, 3-Б, 3-В заполняются по продуктам переработки, при этом таблица 3-А заполняется по товарной продукции, таблица 3-Б - по отходам, таблица 3-В - по остаткам.
Порядок заполнения граф таблицы 3-А:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - номера грузовых таможенных деклараций, по которым проводилось таможенное оформление вывезенной товарной продукции. В графу 2 таблицы 3-А могут включаться только грузовые таможенные декларации со значением графы 1 ГТД "Тип декларации" - "ЭК 51", и в графе 44 которых под номером 5 указан номер лицензии на переработку, равный номеру лицензии, по которой заполняется Формуляр;
- графа 3 - наименование товарной продукции;
- графа 4 - код товарной продукции по ТН ВЭД России;
- графа 5 - единица измерения количества товарной продукции;
- графа 6 - количество товарной продукции;
- графа 7 - таможенная стоимость;
- графа 8 - примечания.
Заполнение таблиц 3-Б и 3-В соответственно по отходам и остаткам производится аналогично, за исключением следующего:
- графа 2 - номера грузовых таможенных деклараций, по которым производилось таможенное оформление отходов или соответственно остатков. При этом в графу 2 могут включаться грузовые таможенные декларации, в графе 44 которых под номером 5 указан номер лицензии на переработку, равный номеру лицензии, по которой заполняется Формуляр;
- графа 8 - код таможенного режима, под который помещены отходы или остатки (из графы 1 ГТД).
После внесения в таблицы 3-А, 3-Б, 3-В всех грузовых таможенных деклараций, по которым оформлялись соответственно товарная продукция, отходы и остатки, подводятся итоги по кодам товаров по ТН ВЭД России. В итоговых строках указываются код товара по ТН ВЭД России, единица измерения количества товара, общее количество товара.
После заполнения таблиц 1 - 3 производится расчет баланса соответствия товаров для переработки и товарной продукции, отходов и остатков.
Расчет баланса производится в соответствии с таблицами 4А-1, 4А-2, 4А-3, если в лицензии установлена норма расхода, и в соответствии с таблицами 4Б-1, 4Б-2, 4Б-3, если в лицензии установлена норма выхода.
Порядок заполнения таблицы 4А-1, в соответствии с которой рассчитывается баланс по каждому коду товарной продукции:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - наименование товаров для переработки;
- графа 3 - код товара по ТН ВЭД России;
- графа 4 - количество фактически помещенных товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории для изготовления товарной продукции, по коду ТН ВЭД России которой рассчитывается баланс (из таблицы 1);
- графа 5 - количество товаров для переработки, которое должно было быть использовано для изготовления всей вывезенной товарной продукции по данной лицензии (из таблицы 3-А) по нормам расхода, указанным в этой лицензии;
- графа 6 - из значений графы 4 вычитаются значения графы 5. Если все товары для переработки были использованы для изготовления товарной продукции, графа 6 должна иметь нулевое значение. Если в графе 6 будет получена положительная величина, то было ввезено больше товаров для переработки, чем было использовано при изготовлении товарной продукции, следовательно, должны быть остатки неиспользованных товаров для переработки. Если в графе 6 будет получена отрицательная величина, то из этого следует, что часть товарной продукции изготовлена только из российского товара, что противоречит таможенному режиму переработки на таможенной территории.
2. Баланс по отходам. Порядок заполнения таблицы 4А-2:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - наименование отходов, получаемых при изготовлении товарной продукции;
- графа 3 - код товара по ТН ВЭД России;
- графа 4 - количество отходов всего, оформленных в таможенном отношении (из таблицы 3-Б);
- графа 5 - количество отходов, которое должно было быть получено по нормам расхода при изготовлении фактически вывезенной товарной продукции с учетом использования российских товаров;
- графа 6 - из значений графы 4 вычитаются значения графы 5. При оформлении в таможенном отношении всех полученных отходов в полном объеме графа 6 должна иметь нулевое значение. Если в графе 6 будет получено значение больше нуля, то в таможенном отношении оформлено больше отходов, чем было получено при переработке, что противоречит таможенному режиму переработки на таможенной территории. Если в графе 6 - отрицательное значение, то в таможенном отношении оформлены не все полученные при переработке отходы, из чего следует, что заявитель допустил нарушение.
3. Баланс по остаткам. Порядок заполнения таблицы 4А-3:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - наименование остатков;
- графа 3 - код товара по ТН ВЭД России;
- графа 4 - количество остатков, оформленных в таможенном отношении (из таблицы 3-В);
- графа 5 - количество остатков, которые должны были быть получены при производстве товарной продукции. Рассчитывается как разность между количеством помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки и количеством товаров для переработки, которое должно было быть использовано для производства фактически вывезенной товарной продукции по нормам расхода;
- графа 6 - из значений графы 4 вычесть значения графы 5. Значение графы 6 может быть равно нулю, если все полученные при переработке остатки оформлены в таможенном отношении. Если значение графы 6 больше нуля, то оформлено в таможенном отношении больше остатков, чем должно быть получено по нормам расхода при изготовлении товарной продукции, что означает нарушение режима переработки. Если значение графы 6 меньше нуля, то часть остатков в таможенном отношении не оформлена, что говорит о нарушении режима переработки.
Порядок заполнения таблиц 4Б-1, 4Б-2, 4Б-3.
1. Баланс по товарной продукции. Порядок заполнения таблицы 4Б-1:
- графа 2 - наименование товарной продукции;
- графа 3 - код товара по ТН ВЭД СНГ;
- графа 4 - количество фактически вывезенной товарной продукции (из таблицы 3А);
- графа 5 - количество товарной продукции, которое должно было быть получено из фактически помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки по нормам выхода;
- графа 6 - из значений графы 4 вычесть значения графы 5. Значение графы 6 должно быть равно нулю, если количество фактически вывезенной товарной продукции изготовлено из всего количества помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки. Если значение графы 6 больше нуля, то из этого следует, что вывезено больше товарной продукции, чем могло быть получено по нормам выхода, т.е. произошло нарушение таможенного режима переработки. Если значение графы 6 меньше нуля, вывезено меньше товарной продукции, чем должно было быть изготовлено по нормам выхода, следовательно, должны быть оформлены в таможенном отношении остатки.
2. Баланс по отходам. Порядок заполнения таблицы 4Б-2:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - наименование отходов, полученных при изготовлении товарной продукции с учетом использования российских товаров;
- графа 3 - код отходов по ТН ВЭД СНГ;
- графа 4 - количество отходов, оформленных в таможенном отношении (из таблицы 3-Б);
- графа 5 - количество отходов, которое должно было быть получено по нормам выхода;
- графа 6 - из значений графы 4 вычесть значения графы 5. Значение графы 6 должно быть равно нулю, если все полученные при изготовлении товарной продукции отходы оформлены в таможенном отношении. Если значение графы 6 больше нуля, то в таможенном отношении оформлено больше отходов, чем было произведено, т.е. нарушен таможенный режим переработки. Если значение графы 6 меньше нуля, то в таможенном отношении оформлено меньше отходов, чем было произведено, что говорит о нарушении режима переработки.
3. Баланс по остаткам. Порядок заполнения таблицы 4Б-3:
- графа 1 - номер по порядку;
- графа 2 - наименование остатков;
- графа 3 - код по ТН ВЭД СНГ;
- графа 4 - количество остатков, оформленных в таможенном отношении (из таблицы 3-В);
- графа 5 - количество остатков, которое должно было быть оформлено в таможенном отношении. Рассчитывается как разность между количеством помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров для переработки и количеством товаров для переработки, которое должно было быть использовано для производства фактически вывезенной товарной продукции по нормам выхода;
- графа 6 - из значений графы 4 вычесть значения графы 5. Значение графы 6 может быть равно нулю, если все полученные при переработке остатки оформлены в таможенном отношении. Если значение графы 6 больше нуля, то вывезено больше остатков, чем должно быть получено по нормам выхода при переработке иностранных товаров, что означает нарушение режима переработки. Если значение графы 6 меньше нуля, то часть остатков в таможенном отношении не оформлены, что говорит о нарушении режима переработки.
II.
- Главная
- ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.09.97 N 543 (ред. от 25.06.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"