Наименование услуг | Наименования видов организаций отрасли | Административно - территориальные уровни обеспечения услуг | Единица измерения | Минимальная количественная величина | Примечания |
Нормативы обеспеченности населения организациями культуры по их видам <*> |
1. Услуги библиотек | библиотеки | субъект Российской Федерации | универсальных библиотек | 1 | на территории Российской Федерации могут создаваться и действовать библиотеки, различающиеся по своему целевому назначению, контингенту пользователей, возрастным группам, тематическому и видовому составу фондов, а также по другим основаниям. Библиотеки могут иметь филиалы и внестационарные отделы обслуживания. За сетевую единицу числа библиотек принимаются: самостоятельные библиотеки, как общедоступные, универсальные, так и организующие специализированное обслуживание детей, юношества, инвалидов по зрению и других категорий населения; универсальные, центральные библиотеки, межмуниципальные и межпоселенческие, имеющие филиалы; библиотеки-филиалы. Внестационарные отделы обслуживания не рассматриваются в качестве сетевой единицы. Сельские поселения, в состав которых входит несколько населенных пунктов, должны иметь филиалы и (или) внестационарные отделы обслуживания поселенческих библиотек в населенных пунктах, входящих в состав поселения. В городах, являющихся центрами субъектов Российской Федерации (республики, края, области, автономной области и округа), - создаются одна универсальная библиотека, одна детская библиотека и одна юношеская библиотека республиканского краевого, областного, окружного подчинения как исследовательский, информационный, консультативный центр по вопросам организации библиотечного обслуживания населения субъекта Российской Федерации. Для обслуживания детей организуются специализированные детские библиотеки: в городах с населением до 50 тыс. жителей - как минимум 1 детская библиотека; в городах с населением 50 тыс. жителей и более - 1 детская библиотека на 4 - 7 тыс. учащихся и дошкольников. Юношеские библиотеки организуются по аналогичному принципу либо в зависимости от региональных особенностей могут создаваться объединенные библиотеки для детей и юношества. В городах и городских округах, имеющих районное деление, детская и юношеская библиотеки должны быть в каждом административном районе либо должны быть объединенные библиотеки для детей и юношества. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регионах Дальневосточного федерального округа учитывается удаленность населенных пунктов сельских поселений от административного центра до 3 км и более 3 км. Для обслуживания инвалидов по зрению в столицах республик, автономных округов, краевых и областных центрах создается специализированная библиотека для слепых. Библиотека для слепых открывает филиалы в учреждениях и на предприятиях, где учатся и работают инвалиды по зрению, при территориальных организациях ВОС, лечебных, реабилитационных учреждениях и т.д. Территориальное размещение филиалов и библиотечных пунктов зависит от местных условий и рассредоточенности инвалидов по зрению. |
| | | детских библиотек | 1 |
| | | юношеских библиотек | 1 |
| | | библиотек для инвалидов по зрению | 1 |
| | муниципальные районы | межпоселенческих библиотек | 1 |
| | | детских библиотек | 1 |
| | городские поселения и городские округа с количеством населения: | юношеских библиотек | 1 |
| | до 50 тыс. человек | общедоступных библиотек | 1 |
| | | детских библиотек | 1 |
| | | юношеских библиотек | 1 |
| | 50 тыс. человек и более | общедоступных библиотек | 1 на 10 тыс. населения |
| | | детских библиотек | 1 на 4 - 7 тыс. школьников и дошкольников |
| | | юношеских библиотек | 1 на 17 тыс. населения |
| | населенные пункты сельских поселений с числом жителей до 500 человек, расположенные на расстоянии до 5 км от административного центра поселения | отделов внестационарного обслуживания общедоступной библиотеки поселения | 1 |
| | населенные пункты сельских поселений с числом жителей до 500 человек, расположенные на расстоянии более 5 км от административного центра поселения | филиалов общедоступной библиотеки | 1 |
| | населенные пункты сельских поселений с числом жителей более 500 человек, расположенные на расстоянии до 5 км от административного центра поселения | филиалов общедоступной библиотеки | 1 |
| | населенные пункты сельских поселений с числом жителей более 500 человек, расположенные на расстоянии более 5 км от административного центра поселения | общедоступных библиотек | 1 |
| | населенные пункты, являющиеся административными центрами сельских поселений, с числом жителей до 500 человек | общедоступных библиотек | 1 |
| | населенные пункты, являющиеся административными центрами сельских поселений, с числом жителей от 500 человек до 1 тыс. человек | общедоступных библиотек с филиалом в данном населенном пункте | 1 |
| | населенные пункты, являющиеся административными центрами сельских поселений, с числом жителей свыше 1 тыс. | общедоступных библиотек | 1 на каждую 1 тыс. населения |
| | | детских библиотек | 1 на каждую 1 тыс. детского населения |
| | для всех уровней обеспечения услуг | объемов пополнения книжных фондов в год | 250 книг на 1 тыс. человек | Для межпоселенческой библиотеки объем пополнения книжного фонда и объем книжного фонда при открытии библиотек рассчитываются исходя из количества населения в муниципальном районе. Книжный фонд детской и юношеской библиотек рассчитывается исходя из количества детей и юношества. Пополнение книжного фонда специализированной библиотеки для слепых должно составлять ежегодно не менее 12 процентов всего объема книжного фонда библиотеки. Для малых и передвижных библиотек темпы пополнения, обновления, книгообмена должны основываться не на численности обслуживаемого населения, а на объеме фонда и составлять 100 процентов |
| | для всех уровней обеспечения услуг | объемов книжного фонда при открытии новой библиотеки | |
| | население до 1 тыс. человек | | не менее 4 книг на 1 человека |
| | население более 1 тыс. человек | | не менее 5 книг на 1 человека |
| | население от 25 тыс. человек до 50 тыс. человек | | 225 книг на 1 тыс. человек |
| | население более 50 тыс. человек | | 200 книг на 1 тыс. человек |
2. Услуги культурно - досуговых учреждений | учреждения культуры клубного типа | субъект Российской Федерации | домов (центров) народного творчества | 1 | к учреждениям культуры клубного типа относятся клубы, дома (дворцы, центры) культуры, дома (центры) народного творчества, дома ремесел, дома фольклора, национально-культурные центры, передвижные центры культуры, информационно-методические центры и другие учреждения согласно функциональной принадлежности. В субъекте Российской Федерации организуется региональный Дом (Центр) народного творчества с целью методического и информационного обеспечения учреждений культуры клубного типа и реализации региональных проектов в сфере народного творчества и сохранения нематериального культурного наследия. В субъекте Российской Федерации может быть организован передвижной центр культуры (культбригада) как самостоятельная сетевая единица, а также как структурное подразделение регионального Дома (Центра) народного творчества. Количество единиц техники передвижения для передвижных центров культуры (культбригад) рассчитывается исходя из территориальных особенностей. В административном центре муниципального района (городского округа) создается межпоселенческий (центральный) Дом (Дворец, Центр) культуры либо городской (центральный) Дом (Дворец, Центр) культуры с целью создания условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества. Число зрительских мест в центральных учреждениях культуры клубного типа должно быть не менее 500. В административном центре муниципального района создается информационно-методический центр с целью методического обеспечения учреждений клубного типа муниципального района. В муниципальных районах, городских округах и городских поселениях могут создаваться дома и центры народного творчества (фольклора, ремесел и т.п.). В зависимости от региональных и мощностных возможностей межпоселенческого учреждения культуры клубного типа и территориальной специфики информационно-методический центр может являться его структурным подразделением. В муниципальном районе и городском округе создается передвижной центр культуры (культбригада) с целью обеспечения услугами культуры жителей населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные учреждения культуры. В зависимости от территориальных особенностей передвижной центр культуры может действовать в качестве структурного подразделения межпоселенческого учреждения культуры клубного типа или городского Дома (Дворца, Центра) культуры либо информационно-методического центра. Возможно объединение с передвижной библиотекой. В городских и сельских поселениях, муниципальных районах могут создаваться национально-культурные центры, дома дружбы, дома фольклора, дома ремесел и другие учреждения клубного типа в зависимости от специфики региона. В населенных пунктах с числом жителей до 100 человек услуги культуры могут предоставляться передвижной формой обслуживания. Учреждения культуры клубного типа могут иметь филиалы. За сетевую единицу числа учреждений культуры клубного типа принимаются: самостоятельные учреждения культуры клубного типа, а также учреждения, организующие специализированное обслуживание детей, юношества, инвалидов по зрению и других категорий населения; межмуниципальные и межпоселенческие учреждения, имеющие филиалы; учреждения культуры клубного типа - филиалы. Внестационарные отделы обслуживания не рассматриваются в качестве сетевой единицы. При расчете минимальной количественной величины настоящих социальных нормативов и норм услуги организаций иных организационно-правовых форм не учитываются |
| | муниципальные районы | учреждений культуры | 1 |
| | | информационно - методических центров | 1 |
| | | передвижных центров культуры (культбригад) | 2 - 5 |
| | городские поселения с числом жителей до 10 тыс. человек | учреждений культуры | 1 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей от 10 тыс. человек до 50 тыс. человек | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 50 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 30 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей от 100 тыс. человек до 250 тыс. человек | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 25 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей от 200 тыс. человек до 500 тыс. человек | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 20 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей более 500 тыс. человек | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 15 |
| | сельские поселения с числом жителей до 500 человек | зрительских мест на каждые 100 жителей | 20 |
| | сельские поселения с числом жителей от 500 человек до 1 тыс. человек | зрительских мест | 150 - 200 |
| | сельские поселения с числом жителей от 1 тыс. человек до 2 тыс. человек | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 150 |
| | сельские поселения с числом жителей от 2 тыс. человек до 5 тыс. человек | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 100 |
| | сельские поселения с числом жителей от 5 тыс. человек и более | зрительских мест на 1 тыс. жителей | 70 |
3. Услуги парков культуры и отдыха | парки культуры и отдыха | поселения с числом жителей от 10 тыс. человек до 100 тыс. человек | организаций культуры | 1 | на территории Российской Федерации могут создаваться и действовать музеи, различающиеся по их целевому назначению и видовому составу фондов, а также по другим основаниям. В субъектах Российской Федерации количество музеев рассчитывается исходя из видов музейных коллекций (краеведческие, художественные, этнографические и т.п.). За сетевую единицу принимаются краеведческие и мемориальные музеи, музеи изобразительных искусств, технические, исторические, этнографические, литературные, народного творчества, воинской и трудовой славы, другие музеи, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица, территориально обособленные экспозиционные отделы музеев, расположенные на иных участках по отношению к головному для них музею. Экспозиционные отделы, расположенные на общих участках с головным музеем (например, в пределах одного музеефицированного кремля, монастыря, усадьбы), рассматриваются как необособленные и за отдельную сетевую единицу не рассчитываются, кроме случаев, когда они принадлежат различным дирекциям. В муниципальном районе может быть организовано несколько музеев в зависимости от состава и объемов фондов. Районные музеи могут иметь филиалы в населенных пунктах поселений. В сельском поселении может быть организован музей с филиалами в населенных пунктах с числом жителей до 1 тыс. человек |
| | поселения с числом жителей более 100 тыс. человек | организаций культуры | 1 на каждые 100 тыс. жителей |
4. Услуги музеев | музеи | субъекты Российской Федерации | учреждений культуры | 2 - 5 | в зависимости от состава и объема фондов, выставочные залы и галереи могут являться структурными подразделениями музеев. В городах, имеющих районное деление, создается филиал зала (галереи) в каждом административном районе. В субъектах Российской Федерации, а также в сельских поселениях могут создаваться выставочные залы и (или) галереи как самостоятельные учреждения или в качестве структурных подразделений музеев, учреждений культуры клубного типа. Выставочные залы и галереи могут иметь филиалы |
| | муниципальные районы с числом жителей: | | |
| | от 5 тыс. человек до 10 тыс. человек | учреждений культуры | 1 |
| | от 10 тыс. человек до 20 тыс. человек | | 2 |
| | более 20 тыс. человек | | 2 - 3 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей: | | |
| | до 100 тыс. человек | учреждений культуры | 2 - 4 |
| | более 100 тыс. человек | | 4 - 5 |
| | сельские поселения с числом жителей до 10 тыс. человек | учреждений культуры | 1 |
5. Услуги выставочных залов, картинных галерей | выставочные залы, галереи | муниципальные районы с числом жителей до 50 тыс. человек | организаций культуры | 1 | профессиональные театры могут иметь филиалы. За сетевую единицу принимаются театры, театры-филиалы по их видам. В субъектах Российской Федерации с населением от 800 тыс. человек создаются театры оперы и балета. В субъектах Российской Федерации с количеством государственных языков более одного могут создаваться театры драмы и театры для детей в количестве, соответствующем количеству установленных государственных языков. Необходимое количество зрительских мест устанавливается из расчета 2 - 3 места на каждую тысячу детей для театров кукол и ТЮЗов. Профессиональные театры могут создаваться в городских округах и городских поселениях, если они располагаются в закрытых административно - территориальных образованиях |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей до 300 тыс. человек | организаций культуры | 1 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей более 300 тыс. человек | организаций культуры | 2 |
6. Услуги профессиональных театров | театры драмы | субъекты Российской Федерации | учреждений культуры | 1 |
театры юного зрителя | 1 |
| театры кукол | | | 1 |
| музыкально - драматические театры | | | 1 |
| прочие театры | | | 1 |
| профессиональные театры | городские поселения и городские округа с числом жителей более 100 тыс. человек | зрительских мест на каждые 5 тыс. жителей | 4 - 5 |
7. Услуги концертных организаций и коллективов филармоний по проведению концертов | концертные залы, филармонии | субъекты Российской Федерации | зрительских мест на каждые 200 тыс. человек | 100 - 200 | концертные залы, филармонии могут иметь филиалы. Необходимое количество зрительских мест для городских поселений и городских округов устанавливается из расчета 2 - 4 места на каждую тысячу жителей. |
| городские поселения и городские округа с числом жителей более 100 тыс. человек | учреждений культуры | 1 |
8. Услуги цирков | цирки, цирковые организации | субъект Российской Федерации | организаций культуры | 1 | цирки, цирковые организации могут иметь филиалы в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации |
| | городские округа и городские поселения | организаций культуры | 1 |
9. Услуги по содействию в показе киновидеофильмов | киновидеоцентры, киновидеообъединения, киновидеопрокатные организации и другие организации | субъекты Российской Федерации | организаций культуры | 1 | киновидеоцентры, киновидеообъединения, кинопрокатные организации могут иметь филиалы в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации, а также иметь киновидеозалы для оказания услуг по киновидеопоказу |
10. Услуги по показу киновидеофильмов | кинотеатры | муниципальные районы | организаций культуры | 1 | в поселениях (с числом населения до 1 тыс. человек), не являющихся административными центрами муниципальных районов, в культурно-досуговых учреждениях могут действовать киновидеоустановки. Кинотеатр создается в административном центре муниципального района. Необходимое количество зрительских мест устанавливается исходя из расчета 2 - 3 места на каждую тысячу жителей. В населенных пунктах сельских поселений услуги киновидеопоказа могут оказываться с использованием киновидеоустановок, расположенных в учреждениях культуры клубного типа или их филиалах. Населенные пункты сельских поселений районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регионов Дальневосточного федерального округа могут иметь стационарные кинотеатры. В населенных пунктах, в которых отсутствуют стационарные учреждения культуры, услуги киновидеопоказа осуществляются передвижными центрами культуры (культбригадами) |
городские поселения и городские округа с числом жителей до 300 тыс. человек | организаций культуры | 1 - 2 |
| | городские поселения и городские округа с числом жителей более 300 тыс. человек | организаций культуры | 1 на каждые 100 тыс. человек |