Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 26.05.2000 N 569 (ред. от 06.04.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ"

При проведении проверки по фактам совершения преступлений несовершеннолетними должностным лицом ПДН изучаются:

учетно - профилактическая карточка или учетно - профилактическое дело на несовершеннолетнего, состоящего на учете в ПДН;

материалы о совершенном преступлении;

объяснения несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей по факту совершения преступления и его мотивов;

материалы, полученные из комиссии по делам несовершеннолетних;

акт обследования семейно - бытовых условий несовершеннолетнего;

характеристики с места жительства или учебы (работы);

справки об индивидуально - профилактической работе, проводившейся с несовершеннолетним (если он ранее состоял на учете в органе внутренних дел) сотрудниками ПДН и других подразделений;

иные документы, содержащие сведения о личности несовершеннолетнего, его связях, проведении досуга, условиях воспитания.

Заключение проверки должно состоять из трех разделов.

Вводный раздел должен содержать следующую информацию:

должность, специальное звание, фамилия, инициалы руководителя, утвердившего заключение;

должность, специальное звание, фамилия, инициалы лица, проводившего проверку;

дата начала и окончания проведения проверки;

полные данные о подростке, совершившем преступление (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения; место работы или учебы, если не работает и не учится, то с какого времени и по какой причине; какие предпринимались меры к трудоустройству или возвращению в учебное заведение; когда и какие преступления совершал подросток, принятые меры; краткая фабула совершенного преступления, состав участников, дата возбуждения уголовного дела, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, когда и кем раскрыто).

Во втором разделе, начинающемся со слова "Установил:", указываются следующие сведения:

с какого времени и по каким основаниям состоит на учете ПДН несовершеннолетний, совершивший преступление;

полные данные о сотрудниках, проводивших профилактическую работу с несовершеннолетним;

полные данные о родителях или законных представителях; краткое описание микроклимата в семье и взаимоотношений между родителями;

сколько, когда, какие преступления или иные правонарушения совершил подросток будучи на учете ПДН;

меры, принимавшиеся к подростку, с оценкой их своевременности и адекватности содеянному (если меры к подростку не принимались, то указывается причина);

когда, за что, каким судом и на какой срок осужден несовершеннолетний, какие на него возложены обязанности (сведения о возложенных обязанностях выписываются из приговора суда, указывается дата вступления приговора в законную силу), как несовершеннолетним исполнялись возложенные обязанности, меры реагирования в случае их неисполнения, участвовал ли сотрудник ПДН в судебном заседании <*>;

<*> Указывается в отношении судимых несовершеннолетних.

выявленные недостатки в осуществлении контроля за подростком: упущения в профилактической и оперативно - розыскной деятельности по установлению связей, намерений, образа жизни, разобщению преступной группы, устранению отрицательного влияния взрослых лиц, вовлекающих подростков в противоправную деятельность; упущения в работе по предупреждению повторных преступлений в период предварительного расследования, включая несвоевременное информирование инспекторов ПДН об участии несовершеннолетнего в совершении преступлений, несвоевременная (либо ее отсутствие) постановка подростка на учет; недостатки в проведении работы по привлечению подростка к труду, учебе, вовлечению в организованные формы досуга; прочие обстоятельства, имеющие значение для объективной оценки полноты и эффективности проводившейся работы.

В заключении второго раздела после слова "Вывод" указываются причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

В третьем разделе, начинающемся со слов "Полагал бы:", формулируются предложения о принятии мер по устранению выявленных недостатков (направление информаций в органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрение результатов проверки на оперативном совещании), принятии мер дисциплинарного характера к сотрудникам.

В случае, когда в ходе проверки выявляется вина сотрудника ПДН или сотрудников других подразделений, в заключении дополнительно указывается его должность, специальное звание, фамилия, инициалы, сведения о выявленных недостатках и предлагаемое дисциплинарное взыскание.

К заключению по материалам проверки прилагаются проекты приказов, указаний, информаций и копии изданных ранее документов.

Приложение 3
к Инструкции
по организации работы подразделений
по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел