Законодательная база Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"

1. В целях осуществления в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона процедур передачи Корпорации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий, а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, в качестве имущественного взноса Российской Федерации предусматривается переходный период, который действует со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до завершения процедуры передачи Корпорации указанного имущества, но не более трех лет.

2. В течение переходного периода Корпорация наделяется:

1) полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества в отношении подведомственных предприятий, а также в отношении подведомственных учреждений. Полномочия Корпорации по осуществлению прав собственника имущества подведомственных предприятий и подведомственных учреждений установлены статьями 39 и 40 настоящего Федерального закона. Корпорация в отношении подведомственных предприятий и подведомственных учреждений осуществляет и другие полномочия, установленные настоящим Федеральным законом;

2) полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета.

3. Корпорация в переходный период осуществляет от имени Российской Федерации права акционера открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в перечень, утвержденный Президентом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, до передачи акций указанных акционерных обществ Корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

4. Со дня государственной регистрации к Корпорации переходят все права и обязанности по государственным контрактам, заключенным от имени Российской Федерации Федеральным агентством по атомной энергии.

5. Корпорация в переходный период в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, является получателем бюджетных средств на:

1) осуществление государственных функций, возложенных на Корпорацию настоящим Федеральным законом;

2) оказание государственных услуг, в том числе на оплату контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

3) предоставление субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям;

4) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам для осуществления деятельности, установленной настоящим Федеральным законом;

5) разработку, закупку и ремонт вооружения, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа;

6) закупку для государственного запаса специального сырья и делящихся материалов;

7) реализацию иных мероприятий, предусмотренных программой деятельности Корпорации на долгосрочный период.

6. Корпорация во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти осуществляет проведение процедур по преобразованию или ликвидации подведомственных предприятий и подведомственных учреждений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Преобразование подведомственных предприятий в открытые акционерные общества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1. Корпорация осуществляет в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в перечень, утверждаемый Президентом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, следующие полномочия собственника имущества:

1) утверждает уставы подведомственных предприятий, вносит в них изменения, формирует уставные фонды указанных подведомственных предприятий;

2) на основании решений Президента Российской Федерации реорганизует и ликвидирует подведомственные предприятия, входящие в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" (далее - Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ"), и в перечень организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящихся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации");

3) принимает решения о реорганизации и ликвидации, реорганизует и ликвидирует подведомственные предприятия, за исключением предприятий, входящих в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ", и в перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации";

4) вносит предложения о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за подведомственными предприятиями;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

6) согласовывает прием на работу и увольнение с работы главных бухгалтеров подведомственных предприятий, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

7) принимает решения по принципиальным вопросам деятельности подведомственных предприятий, в том числе согласовывает назначение главных конструкторов подведомственных предприятий;

8) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных предприятий;

9) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий;

10) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего подведомственным предприятиям имущества;

11) утверждает показатели экономической эффективности деятельности подведомственных предприятий и контролирует их выполнение;

12) дает подведомственным предприятиям задания, обязательные для исполнения;

13) принимает решения о проведении аудиторских проверок;

14) утверждает аудиторскую организацию и определяет размер ее вознаграждения;

15) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя подведомственного предприятия, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставами подведомственных предприятий, на совершение других сделок;

16) дает согласие на участие подведомственных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, а также в иных коммерческих и некоммерческих организациях;

17) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств подведомственных предприятий;

18) принимает решения о перераспределении федерального имущества между подведомственными предприятиями;

19) согласовывает осуществление заимствований подведомственными предприятиями;

20) принимает решение об увеличении или уменьшении уставного фонда подведомственного предприятия;

21) определяет порядок направления части прибыли подведомственных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Корпорации;

22) принимает решение о направлении части прибыли подведомственных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Корпорации.

2. Корпорация вправе обращаться в суд с исками о признании сделок с имуществом подведомственного предприятия, на совершение которых требуется получение согласия Корпорации, недействительными, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожных сделок в случае, если такие сделки не были согласованы с Корпорацией.

3. Корпорация вправе истребовать имущество подведомственного предприятия из чужого незаконного владения.

1. Корпорация осуществляет в отношении подведомственных учреждений следующие права собственника:

1) утверждает уставы подведомственных учреждений, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы подведомственных учреждений в новой редакции;

2) проводит реорганизацию и ликвидацию подведомственных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) закрепляет имущество на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями;

4) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

6) согласовывает прием на работу и увольнение с работы главных бухгалтеров подведомственных учреждений, согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

7) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных учреждений;

8) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за подведомственными учреждениями имущества;

9) изымает у подведомственных учреждений излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за ними собственником либо приобретенное подведомственными учреждениями за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;

10) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств подведомственных учреждений;

11) дает согласие на участие подведомственных учреждений в иных юридических лицах;

12) дает согласие на совершение сделок с закрепленным за подведомственными учреждениями имуществом в случае, если распоряжение имуществом допускается федеральными законами.

2. Корпорация вправе истребовать имущество подведомственного учреждения из чужого незаконного владения.