Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 27.04.2007 N 556 (ред. от 27.09.2009) "О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. Указов Президента РФ от 10.12.2007 N 1656, от 20.03.2008 N 369, от 08.04.2008 N 460, от 25.08.2008 N 1251, от 30.10.2008 N 1542, от 15.03.2009 N 280, от 07.05.2009 N 517, от 11.07.2009 N 791, от 27.09.2009 N 1079)

В целях реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, сохранения и развития его научно-производственного потенциала, укрепления конкурентных позиций Российской Федерации на мировом рынке товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии в мирных целях, и в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями 1, 3 и 4 Федерального закона от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Принять предложение Правительства Российской Федерации об учреждении открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" (г. Москва), 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности.

2. Установить, что в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" вносится находящееся в федеральной собственности имущество, предусмотренное Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе:

а) 50 процентов акций плюс одна голосующая акция открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Центральный научно-исследовательский институт технологии машиностроения" (г. Москва) и все находящиеся в федеральной собственности акции других открытых акционерных обществ, названных в приложении N 6 к настоящему Указу;

б) 50 процентов акций плюс одна голосующая акция открытого акционерного общества, создаваемого путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного энергетического машиностроения" (г. Москва), и все находящиеся в федеральной собственности акции открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования других федеральных государственных унитарных предприятий, которые названы в приложении N 5 к настоящему Указу, в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых открытым акционерным обществом "Атомный энергопромышленный комплекс" в связи с увеличением его уставного капитала;

в) иное имущество, находящееся в федеральной собственности, в соответствии с положениями части 11 статьи 3 указанного Федерального закона.

3. Установить, что ядерные материалы (за исключением ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности) и ядерные установки могут находиться в собственности открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", а также в собственности открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, названных в приложениях N 3 и 4 к настоящему Указу, со дня государственной регистрации этих акционерных обществ.

4. Определить в качестве приоритетных направлений деятельности открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", его дочерних и зависимых акционерных обществ:

а) проектирование, размещение, сооружение, эксплуатацию, гарантийное и сервисное обслуживание, модернизацию, ремонт и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

б) проведение научных исследований в области использования атомной энергии, внедрение новых технологий и разработок в данной области;

в) сооружение, эксплуатацию и гарантийное обслуживание атомных электростанций, включая объекты, расположенные за пределами Российской Федерации;

г) производство электрической и тепловой энергии на атомных электростанциях;

д) разведку и добычу полезных ископаемых, содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества;

е) изотопное обогащение урана и других ядерных материалов;

ж) разработку, производство и реализацию тепловыделяющих сборок ядерных реакторов;

з) экспорт и импорт товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии;

и) подготовку специалистов в области использования атомной энергии.

5. Установить, что открытое акционерное общество "Атомный энергопромышленный комплекс", его дочерние и зависимые акционерные общества в своей деятельности руководствуются основными принципами государственной политики в области управления и распоряжения имуществом и акциями организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности следующими:

а) обеспечение приоритета устойчивой и безопасной деятельности организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, в том числе соблюдение требований ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, экологической безопасности и требований в области охраны окружающей среды, физической защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов, радиоактивных веществ, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также обеспечение сохранности, учета, контроля и надлежащего использования указанных объектов и материалов;

б) обязательность осуществления организациями атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации поставок продукции (выполнения работ, оказания услуг) для федеральных государственных нужд, в том числе для государственного запаса специального сырья и делящихся материалов;

в) обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;

г) обеспечение сохранения единого производственно-технологического комплекса организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, в соответствии с его целевым назначением;

д) сохранение государственного регулирования ценообразования в отношении продукции (работ, услуг) оборонного назначения, производство которой осуществляется организациями атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации;

е) соблюдение международных обязательств и гарантий в области использования атомной энергии;

ж) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;

з) создание условий для повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) российских организаций, осуществляющих производственную и иную деятельность в области использования атомной энергии, на мировом рынке.

6. Установить, что на открытое акционерное общество "Атомный энергопромышленный комплекс" и другие создаваемые в соответствии с настоящим Указом открытые акционерные общества атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации не распространяется действие:

а) Временного положения о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий";

б) пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 г. N 485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами".

7. Утвердить:

а) перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, согласно приложению N 1;

б) перечень организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящихся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, согласно приложению N 2;

в) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы (за исключением ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности), согласно приложению N 3;

г) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные установки, согласно приложению N 4;

д) перечень федеральных государственных унитарных предприятий атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества, акции которых подлежат внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 5;

е) перечень открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности акции которых подлежат внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 6;

ж) перечень федеральных государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), относящихся к организациям атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, которые подлежат передаче открытому акционерному обществу "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 7.

8. Правительству Российской Федерации:

а) до 1 июля 2007 г. осуществить мероприятия по учреждению открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс";

б) до 1 августа 2007 г. обеспечить внесение в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" акций открытых акционерных обществ, названных в приложении N 6 к настоящему Указу, а также передачу этому акционерному обществу федеральных государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), относящихся к организациям атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, которые названы в приложении N 7 к настоящему Указу;

в) до 1 декабря 2010 г. обеспечить внесение в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, которые названы в приложении N 5 к настоящему Указу, в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых открытым акционерным обществом "Атомный энергопромышленный комплекс" в связи с увеличением его уставного капитала;

(в ред. Указов Президента РФ от 20.03.2008 N 369, от 27.09.2009 N 1079)

г) при подготовке к приватизации федеральных государственных унитарных предприятий "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС" (г. Подольск Московской области), "Сибирский химический комбинат" (г. Северск Томской области), "Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А.Доллежаля" (г. Москва), "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара" (г. Москва), "Красная Звезда" (г. Москва), "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И.Африкантова" (г. Нижний Новгород) обеспечить формирование перечней имущества, которое не подлежит включению в состав приватизируемых имущественных комплексов указанных федеральных государственных унитарных предприятий, и передачу этого имущества федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Федерального агентства по атомной энергии;

д) до 1 октября 2007 г. утвердить при необходимости перечень иного находящегося в федеральной собственности имущества, подлежащего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых этим акционерным обществом в связи с увеличением его уставного капитала;

е) в месячный срок после государственной регистрации открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" представить в установленном порядке предложения о включении данного акционерного общества:

в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ";

в перечень акционерных обществ, в которых выдвигаемые кандидатуры представителей государства подлежат согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, предусмотренный пунктом 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 561-рп;

ж) в 2-месячный срок с даты государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, названных в приложениях N 3 и 4 к настоящему Указу, представить проекты актов Президента Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в эти приложения;

з) в месячный срок наделить в установленном порядке Федеральное агентство по атомной энергии полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав акционера в отношении акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, акции которых находятся в федеральной собственности;

и) в I квартале 2009 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

(в ред. Указа Президента РФ от 20.03.2008 N 369)

9. Внести в Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 1, ст. 2; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3538; 2003, N 13, ст. 1229; N 32, ст. 3172; N 47, ст. 4520; 2004, N 34, ст. 3540), следующие изменения:

а) в пункте 2.1.10 после слова "сооружения" включить слова ", кроме принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ)";

б) в пункте 2.1.16 после слов "химических отходов" включить слова "(кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ)";

в) пункт 2.1.18 изложить в следующей редакции:

"2.1.18. Организации ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящиеся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, по перечню, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации".";

г) пункт 2.1.21 дополнить словами: ", кроме объектов, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ".

10. Внести изменение в Указ Президента Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 166 "О совершенствовании управления предприятиями ядерно-топливного цикла" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 672), исключив из приложения позицию следующего содержания:

11. Внести в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3313; N 48, ст. 4768; N 49, ст. 4888; N 50, ст. 5019; 2005, N 4, ст. 256; N 35, ст. 3590; N 37, ст. 3739; N 51, ст. 5515; 2006, N 6, ст. 672; N 9, ст. 986; N 11, ст. 1164; N 14, ст. 1510; N 18, ст. 1978; N 19, ст. 2071; N 24, ст. 2586; N 26, ст. 2819; N 42, ст. 4351; N 48, ст. 5013; N 49, ст. 5191; 2007, N 1, ст. 208; N 5, ст. 634; N 7, ст. 859-861, 863; N 8, ст. 976; N 9, ст. 1062; N 13, ст. 1532-1538), следующие изменения:

а) в разделе 1:

включить новые пункты следующего содержания:

пункты:

исключить;

б) из раздела 2 позиции:

исключить.

12. Признать утратившими силу:

пункты 2, 5 и 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 1992 г. N 1055 "Об Эксплуатирующей организации атомных станций Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 826);

пункты 1, 2 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 1342);

для служебного пользования;

Указ Президента Российской Федерации от 21 января 1997 г. N 28 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст. 520);

Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 1999 г. N 1207 "О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст. 4452);

пункт 2 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N 1129 "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3905);

подпункты "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1256с "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4292);

для служебного пользования.

13. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

27 апреля 2007 года

N 556