Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роспрома от 22.12.2006 N 520 (ред. от 02.02.2007) "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

4.1. Приказы Агентства, резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Агентства по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.

4.2. Управление, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения, его начальник организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

4.3. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется на основании резолюции руководителя, давшего поручение, или по договоренности соответствующих начальников управлений.

Изменения головного исполнителя и соисполнителей оформляется Управлением делами.

Предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю Агентства или заместителю руководителя Агентства начальником заинтересованного управления в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно. Представление указанных предложений в более поздние сроки не допускается.

4.4. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (управлений), определенных в поручении, начальники этих управлений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

4.5. Соисполнители (управления) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные начальником (заместителем начальника) управления. Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа.

Соисполнители отвечают за качество и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.

Головной исполнитель подготавливает проект документа с учетом представленных соисполнителями предложений и представляет его в установленном порядке на подпись руководству Агентства или руководству Министерства (если головным исполнителем поручения, данного Министром, является Агентство). В случае возвращения представленных материалов на доработку в связи с их неудовлетворительным качеством головной исполнитель обязан устранить указанные недостатки в течение одного дня, если в поручении о возврате не установлен иной срок, и представить их повторно на подпись.

4.6. В Агентстве подлежат исполнению:

поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, направленные непосредственно руководителю Агентства;

поручения Агентству, содержащиеся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации;

поручения Министра, данные во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации;

поручения Министра по вопросам установленной сферы деятельности Агентства;

поручения Министра по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации деятельности Агентства;

поручения о предоставлении информации по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, запрашиваемой Министерством у Агентства, при реализации Министерством функций по выработке государственной политики и осуществлению нормативного регулирования, а также при исполнении данных ему поручений.

4.7. Начальники управлений, на которых возлагается исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за качество и своевременность подготовленных материалов по исполнению поручения.

4.8. Сроки исполнения поручений исчисляются в календарных днях:

актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - с даты подписания (утверждения) документа, поступивших из других федеральных органов исполнительной власти и организаций - с даты их поступления. Срок исполнения документа составляет календарный месяц, если в поручении не указан конкретный срок;

поручения, содержащие в тексте указание "срочно" и "весьма срочно", исполняются в 3-дневный срок, а требующие дополнительного изучения поставленных вопросов - в срок не более 10 дней;

содержащие в тексте указание "оперативно" - в 10-дневный срок;

по поручениям Правительства Российской Федерации, данным Агентству по доработке (согласованию) проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации - в 5-дневный срок от даты поступления или в срок, указанный в документе. Для объемных и сложных документов, по договоренности с ответственным исполнителем, вносящим проект документа, может быть установлен иной срок, не превышающий 30 дней;

по обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - не более 30 календарных дней;

по обращениям Министерства иностранных дел Российской Федерации - в течение 15 дней, а требующих согласования с другими организациями - не более 30 дней;

по обращениям Счетной палаты Российской Федерации - в 20-дневный срок, если не указан иной срок;

по обращениям граждан и организаций - не более 30 дней.

4.9. В случае если Агентство является головным исполнителем поручения, данного Министром во исполнение поручения Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада в Правительство Российской Федерации об исполнении поручения представляется Министру не менее чем за 6 дней до истечения установленного срока с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.

4.10. Если в поручении право обобщения материалов (созыва) принадлежит Министерству или другому органу исполнительной власти, то при установлении срока исполнения данного поручения он уменьшается на 5 - 7 календарных дней, а при исполнении поручений с пометками "срочно" и "оперативно" - до истечения 3-дневного и 10-дневного сроков соответственно.

4.11. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

4.12. Продление срока исполнения поручения вышестоящего органа государственной власти допускается в исключительных случаях, когда исполнение поручения невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам. В этом случае за подписью руководителя (заместителя руководителя) Агентства направляется письмо автору поручения с мотивированным обоснованием о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения. Такие письма представляются не позднее чем в 10-дневный срок от даты подписания документа.

Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.

4.13. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.

4.14. Ответственность за обеспечение участия уполномоченных представителей Агентства - соисполнителей поручения в рабочих группах или совещаниях в других федеральных органах исполнительной власти несут начальники управлений Агентства.

4.15. При выполнении поручений Министра, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, управление Агентства - исполнитель готовит документ за подписью Министра (заместителя Министра) с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти и департаментов Министерства - соисполнителей поручения.

4.16. Если в таком поручении Агентство назначено соисполнителем, оно представляет департаменту Министерства - головному исполнителю подписанные руководителем Агентства (его заместителем) предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

4.17. В случаях, когда для реализации полномочий Агентства, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации, заключений, экспертиз от других федеральных органов исполнительной власти, Агентство обращается с запросом в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Срок получения необходимой информации указывается в запросе.

4.18. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации поручение дано непосредственно руководителю Агентства, доклад об исполнении поручения представляется одновременно должностному лицу, давшему поручение, а также Министру.

4.19. Заключения на проекты нормативных правовых актов Министерства, относящихся к сфере деятельности Агентства, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Агентства и представляются в Министерство, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов в Агентство.

4.20. В случае если управлением Агентства поручение не исполнено в установленный срок, начальник управления - исполнитель поручения в течение одного дня с даты окончания срока представляет руководителю Агентства служебную записку о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок, с указанием сотрудников, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных.

Объяснения, представляемые руководителю Агентства, визируются заместителем руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей).

4.21. В случае неисполнения поручения Министра Управление делами на основании служебной записки начальника управления-исполнителя в течение 3 дней после истечения срока готовит проект докладной записки руководителя Агентства Министру о ходе исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения сотрудников.

4.22. Контроль за исполнением поручений, запросов, обращений граждан и приказов Агентства осуществляется Управлением делами, а также начальниками управлений в порядке, установленным Инструкцией по делопроизводству.

4.23. Управление делами, как правило, еженедельно представляет руководителю Агентства, заместителям руководителя Агентства и начальникам управлений информацию о ходе исполнения находящихся на контроле документов.