Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 22.11.2007 N 1319 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СОСТАВА МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВКЛЮЧЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИСКЛЮЧЕНИЮ ИХ ИЗ СОСТАВА ЭТОГО ФОНДА"

21. Юридическими фактами, служащими основанием для осуществления государственной функции, являются:

21.1. поступление в Роскультуру обращения о включении музейных предметов и музейных коллекций в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации;

21.2. поступление в Роскультуру обращения о включении музейных предметов и музейных коллекций в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации;

21.3. поступление в Роскультуру обращения об исключении музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации в связи с утратой предмета или его разрушением;

21.4. поступление в Роскультуру обращения об исключении музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации в связи с ошибочностью экспертного заключения о культурно-историческом значении, физическом состоянии и других особенностях предметов и коллекций, на основании которого было принято решение о включении их в Музейный фонд Российской Федерации;

21.5. поступление в Роскультуру обращения об исключении музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации в связи с обменом;

21.6. поступление в Роскультуру обращения об исключении музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации в связи с соответствующим судебным решением, вступившим в силу.

22. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21.1 административного регламента, должностное лицо, ответственное за подготовку к принятию решений о включении в состав Музейного фонда Российской Федерации и исключении их из состава этого фонда (далее - должностное лицо):

22.1. в срок не более 10 дней рассматривает обращение организации вместе с документами-обоснованиями, в которые входят:

- заключение искусствоведческой либо историко-культурной экспертизы;

- оформленное в установленном порядке экспертное заключение по вопросу о целесообразности включения предмета в состав фонда музея (для музеев);

- перечень предметов (по форме согласно приложению N 1);

- изображения предметов;

22.2. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения обращения исчисляется с момента поступления в Роскультуру полного комплекта документов;

22.3. в установленном порядке оформляет назначение искусствоведческой, историко-культурной либо технико-технологической экспертизы, общая продолжительность которой не должна превышать 60 дней;

22.4. в срок не более 10 дней с даты поступления заключения экспертизы готовит проект решения Роскультуры о включении музейного предмета в состав Музейного фонда Российской Федерации и представляет его на подпись руководству Роскультуры;

22.5. в срок не более 5 дней со дня принятия Роскультурой решения направляет его организации заказным письмом с уведомлением о вручении для оформления в установленном законом порядке соответствующей сделки, поступления предмета в организацию;

22.6. в срок не более 10 дней рассматривает поступивший в Роскультуру пакет документов после оформления сделки купли-продажи, дарения, вступления в права наследства, оформления в установленном законом порядке поступления предметов в организацию в составе:

- оформленный в установленном порядке документ о внесении предмета в основную учетную документацию;

- копия документа, устанавливающего переход права собственности к государству;

- список предметов с указанием присвоенных учетных обозначений;

- цифровое изображение предмета.

В случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы;

22.7. в срок не более 10 дней готовит проект приказа о включении музейного предмета в состав Музейного фонда Российской Федерации и представляет его на подпись руководству Роскультуры;

22.9. в срок не более 5 дней после подписания приказа передает документы должностному лицу, ответственному за ведение Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, для включения предмета в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации и выдачи свидетельства о включении предмета в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

: В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.

23. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21.2 административного регламента, должностное лицо:

23.1. в срок не более 10 дней рассматривает обращение от музеев, находящихся в ведении органов местного самоуправления, вместе с документами-обоснованиями, в которые входят:

- заключение искусствоведческой либо историко-культурной экспертизы;

- оформленное в установленном порядке экспертное заключение по вопросу о целесообразности включения предмета в состав фонда музея (для музеев);

- перечень предметов (по форме согласно приложению N 1);

- изображения предметов;

23.1.1. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения обращения исчисляется с момента поступления в Роскультуру полного комплекта документов;

23.1.2. в установленном порядке оформляет назначение искусствоведческой, историко-культурной либо технико-технологической экспертизы, общая продолжительность которой не должна превышать 60 дней;

23.1.3. в срок не более 10 дней с даты поступления заключения экспертизы готовит проект решения Роскультуры о включении музейного предмета в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации и представляет его на подпись руководству Роскультуры;

23.1.4. в срок не более 5 дней со дня принятия решения Роскультурой направляет его организации заказным письмом с уведомлением о вручении для оформления в установленном законом порядке соответствующей сделки, поступления предмета в организацию;

23.1.5. в срок не более 10 дней рассматривает поступивший в Роскультуру пакет документов после оформления сделки купли-продажи, дарения, вступления в права наследства, оформления в установленном законом порядке поступления предметов в организацию в составе:

- оформленный в установленном порядке документ о внесении предмета в основную учетную документацию;

- копия документа, устанавливающего переход права собственности к государству;

- список предметов с указанием присвоенных учетных обозначений;

- цифровое изображение предмета.

В случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы;

23.1.6. в срок не более 10 дней готовит проект приказа о включении музейного предмета в состав Музейного фонда Российской Федерации и представляет его на подпись руководству Роскультуры;

23.1.7. в срок не более 5 дней после подписания приказа передает документы должностному лицу, ответственному за ведение Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации для включения предмета в каталог и выдачи свидетельства о включении предмета в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации;

23.2. в срок не более 10 дней рассматривает обращение собственника (физического или юридического лица) вместе с документами-обоснованиями, в которые входят:

- документ, подтверждающий наличие права собственности на предмет;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица), копия учредительных документов (для юридического лица);

- заключение искусствоведческой либо историко-культурной экспертизы (при их наличии);

- перечень предметов (по форме согласно приложению N 2);

- изображения предметов;

23.2.1. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения обращения исчисляется с момента поступления в Роскультуру полного комплекта документов;

23.2.2. в установленном порядке оформляет назначение искусствоведческой, историко-культурной либо технико-технологической экспертизы, общая продолжительность которой не должна превышать 60 дней;

23.2.3. в срок не более 10 дней с даты поступления заключения экспертизы готовит проект приказа Роскультуры о включении музейного предмета в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации и представляет его на подпись руководству Роскультуры;

23.2.4. в срок не более 5 дней после подписания приказа передает документы должностному лицу, ответственному за ведение Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации для включения предмета в каталог и выдачи свидетельства о включении предмета в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

24. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21.3 административного регламента, должностное лицо:

24.1. в срок не более 10 дней рассматривает обращение организации вместе с документами-обоснованиями, в которые входят:

- акт об утрате предмета (в связи с пожаром, наводнением и т.п.);

- акт о случившемся событии от органов ОВД, пожарной инспекции и т.п.;

- список утраченных предметов;

- экспертное заключение о невозможности реставрации сохранившихся предметов;

Примечание. Пакет документов формируется применительно к каждому конкретному случаю.

24.2. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения обращения исчисляется с момента поступления в Роскультуру полного комплекта документов;

24.3. в случае принятия решения о необходимости проведения дополнительной экспертизы в установленном порядке оформляет назначение соответствующей экспертизы. Срок проведения экспертизы не должен превышать трех месяцев;

24.4. в срок не более 10 дней с даты поступления полного комплекта документов либо заключения дополнительной экспертизы готовит проект приказа об исключении музейного предмета из состава Музейного фонда Российской Федерации в связи с утратой предмета или его разрушением и представляет его на подпись руководству Роскультуры либо готовит письмо об отказе в удовлетворении обращения об исключении;

24.5. в срок не более 5 дней со дня издания приказа направляет организации заказным письмом с уведомлением о вручении заверенную копию приказа Роскультуры либо письмо об отказе.

25. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21.4 административного регламента, должностное лицо:

25.1. в срок не более 10 дней рассматривает обращение организации вместе с документами-обоснованиями, в которые входят:

- список предметов;

- заверенные копии документов, на основании которых данные предметы были включены в состав Музейного фонда Российской Федерации;

- заключение экспертизы об ошибочности экспертного заключения о культурно-историческом значении, физическом состоянии и других особенностях предметов и коллекций, на основании которого ранее было принято решение о включении их в Музейный фонд Российской Федерации;

25.2. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения обращения исчисляется с момента поступления в Роскультуру полного комплекта документов;

25.3. в случае принятия решения о необходимости проведения дополнительной экспертизы в установленном порядке оформляет назначение соответствующей экспертизы. Срок проведения экспертизы не должен превышать трех месяцев;

25.4. в срок не более 10 дней с даты поступления полного комплекта документов либо заключения дополнительной экспертизы готовит проект приказа об исключении музейного предмета из состава Музейного фонда Российской Федерации в связи с ошибочностью экспертного заключения о культурно-историческом значении, физическом состоянии и других особенностях предметов и коллекций, на основании которого ранее было принято решение о включении их в Музейный фонд Российской Федерации и представляет его на подпись руководству Роскультуры либо готовит письмо об отказе в удовлетворении обращения об исключении;

25.5. в срок не более 5 дней со дня издания приказа направляет организации заказным письмом с уведомлением о вручении заверенную копию приказа Роскультуры либо письмо об отказе.

26. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21.5 административного регламента, должностное лицо:

26.1. в срок не более 10 дней рассматривает обращение организации вместе с документами-обоснованиями, в которые входят:

- письмо-заявление владельца предмета и обращение организации об обмене;

- оформленное в установленном порядке решение о целесообразности обмена;

- экспертное заключение о равноценности обмена;

- проект договор мены;

26.2. в случае предоставления неполного комплекта документов истребует недостающие документы, при этом срок рассмотрения обращения исчисляется с момента поступления в Роскультуру полного комплекта документов;

26.3. в случае принятия решения о необходимости проведения дополнительной экспертизы в установленном порядке оформляет назначение соответствующей экспертизы. Срок проведения экспертизы не должен превышать трех месяцев;

26.4. в срок не более 10 дней с даты поступления полного комплекта документов либо заключения дополнительной экспертизы подготавливает письмо - разрешение Роскультуры на обмен либо письмо об отказе в удовлетворении обращения об исключении и в пятидневный срок направляет его организации;

26.5. рассматривает поступивший в Роскультуру пакет документов после совершения операции обмена, оформления акта передачи предмета новому владельцу и регистрации сделки, и в срок не более 10 дней подготавливает проект приказа об исключении музейного предмета из состава Музейного фонда Российской Федерации в связи с обменом и представляет его на подпись руководству Роскультуры;

26.6. в срок не более 5 дней со дня издания приказа направляет организации заказным письмом с уведомлением о вручении заверенную копию приказа Роскультуры.

27. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21.6 административного регламента, должностное лицо:

27.1. в срок не более 10 дней рассматривает обращение организации вместе с документами-обоснованиями, в которые входят:

- оформленное в установленном порядке решение организации об исключении;

- судебное решение;

- исполнительный лист;

27.2. В срок не более 10 дней подготавливает письмо-разрешение Роскультуры на выдачу предмета и в пятидневный срок направляет его организации;

27.3. рассматривает поступивший в Роскультуру пакет документов после совершения операции по выдаче предмета из музея и оформления акта передачи предмета, и в срок не более 10 дней подготавливает проект приказа об исключении музейного предмета из состава Музейного фонда в связи с выдачей по решению суда и представляет его на подпись руководству Роскультуры;

27.4. в срок не более 5 дней со дня издания приказа направляет организации заказным письмом с уведомлением о вручении заверенную копию приказа Роскультуры.

28. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения Федерального агентства по культуре и кинематографии, его работников и должностных лиц Руководителю Федерального агентства по культуре и кинематографии, в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также в судебном порядке.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

29. Должностные лица Федерального агентства по культуре и кинематографии, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителей.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Федерального агентства по культуре и кинематографии.

30. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать тридцати дней с момента получения обращения (жалобы).

В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению руководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии или лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

31. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия);

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

32. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

33. Письменный ответ на обращение (жалобу) заявителя не дается в случаях:

если в обращении (жалобе) не указаны фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствия подписи заявителя;

если текст жалобы (обращения) не поддается прочтению.