Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.01.2006 N 8 (ред. от 06.03.2012) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА, КОНКУРСА) НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ"

22. Для участия в торгах заявители представляют организатору торгов заявку.

Заявка может быть подана на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Заявка в форме документа на бумажном носителе должна быть подписана заявителем или его уполномоченным представителем и подана организатору торгов в 2 экземплярах.

Заявка в форме электронного документа должна быть подписана электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N 196)

23. В заявке должны быть указаны:

а) наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, заявителя - индивидуального предпринимателя;

б) торги, в которых заявитель намерен принять участие;

в) категория сети связи;

г) срок, в течение которого предполагается осуществлять деятельность в области оказания услуг связи. Указанный срок не может превышать 25 лет.

24. К заявке прилагаются следующие документы:

а) нотариально заверенные или предоставленные налоговым органом копии учредительных документов юридического лица, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) схема построения сети связи и описание услуги связи;

в) конкурсное предложение в запечатанном и неповрежденном конверте (в случае проведения торгов в форме конкурса);

г) доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени заявителя при участии в торгах, с указанием действий, на совершение которых оно уполномочено;

д) сведения (документы), подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участнику торгов, за исключением сведений (документов), которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;

е) подписанная заявителем опись представляемых документов;

ж) сведения о дате и номере платежного документа о перечислении задатка на указанный в извещении о проведении торгов счет, открытый Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в территориальном органе Федерального казначейства (в случае проведения торгов в форме аукциона).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N 196)

25. В случае если при оказании услуг связи предполагаются использование радиочастотного спектра, передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных, предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределы территории Российской Федерации, заявитель должен представить наряду с документами, указанными в настоящих Правилах, описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, а также план и экономическое обоснование развития сети связи.

26. Срок приема заявок должен составлять не менее 10 и не более 30 рабочих дней.

27. Организатор торгов принимает заявки и ведет их учет в журнале регистрации заявок с присвоением номера, указанием даты и времени их приема. При этом на экземпляре описи документов, который остается у заявителя, делается отметка о приеме заявки с указанием даты, времени и присвоенного этой заявке регистрационного номера.

28. Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе подаются заявителем лично или его уполномоченным представителем, а также могут направляться заказным письмом с уведомлением о вручении.

В течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов, но не позднее даты окончания приема заявок, конкурсное предложение в запечатанном и неповрежденном конверте (в случае проведения торгов в форме конкурса), а также документы, указанные в подпункте "а" пункта 24 настоящих Правил, подаются заявителем лично или его уполномоченным представителем, а также могут направляться заказным письмом с уведомлением о вручении.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N 196)

29. В случае поступления заявки по почте копия заявки с указанием присвоенного ей регистрационного номера, даты и времени приема заявки направляется заявителю или его уполномоченному представителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

29(1). В случае поступления заявки и приложенных к ней документов в форме электронных документов организатор торгов направляет заявителю или его уполномоченному представителю сведения о дате и времени приема заявки, присвоенном ей регистрационном номере в электронной форме, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N 196)

30. Заявитель не вправе подать более одной заявки на участие в одних торгах.

31. Заявителю отказывается в приеме заявки в следующих случаях:

а) заявка подается до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов;

б) заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

в) представлены не все документы, указанные в пункте 24 настоящих Правил;

г) представленные документы оформлены с нарушением требований, предусмотренных настоящими Правилами;

д) конверт с конкурсным предложением не запечатан или существенно поврежден (в случае проведения торгов в форме конкурса).

32. Отметка об отказе в приеме заявки с указанием даты, времени и причины отказа делается на описи представленных заявителем документов.

Непринятая заявка с приложенными к ней документами возвращается заявителю в день ее подачи вместе с описью документов, содержащей отметку о причине отказа, путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления указанных документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов организатор торгов уведомляет заявителя или его уполномоченного представителя об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа в электронной форме, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг. Конверт с конкурсным предложением, а также документы, указанные в подпункте "а" пункта 24 настоящих Правил, возвращаются заявителю или его уполномоченному представителю путем вручения под расписку либо путем отправления их заказным письмом с уведомлением о вручении.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N 196)

33. Заявитель вправе внести изменения в свою заявку в любое время до истечения срока приема заявок. В этом случае датой подачи заявки считается дата приема организатором торгов указанных изменений.

34. Заявитель в случае проведения торгов в форме конкурса вправе отозвать свою заявку до даты вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, направив организатору торгов соответствующее заявление на бумажном носителе, подписанное заявителем или его уполномоченным представителем, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N 196)

35. Организатор торгов в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет проверку представленных заявителями документов на предмет наличия в них недостоверных сведений.

При этом организатор торгов вправе потребовать разъяснений в отношении содержащихся в заявке сведений путем направления участникам торгов запроса по почте или вручения такого запроса лично. Разъяснения должны быть представлены организатору торгов в 3-дневный срок с даты получения запроса, но не позднее даты заседания комиссии.

По окончании проверки заявок организатор торгов представляет в комиссию поступившие заявки, перечень поступивших заявок и сведения о результатах такой проверки.

36. На основании представленных организатором торгов материалов комиссия в течение 10 рабочих дней с даты их поступления рассматривает соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участнику торгов.

37. По результатам рассмотрения представленных организатором торгов материалов и заявок комиссия принимает решение о признании или непризнании заявителя участником торгов.

Комиссия отказывает заявителю в признании его участником торгов в случае, если:

а) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержат недостоверные (искаженные) сведения;

б) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участнику торгов;

в) задаток поступил на счет, указанный в извещении о проведении торгов, не в полном размере или с нарушением условий настоящих Правил и (или) соответствующего соглашения о задатке (для аукциона).

Приведенный перечень оснований для отказа заявителю в признании его участником торгов является исчерпывающим.

38. В случае если до начала проведения торгов от участника торгов будет получено надлежащим образом оформленное уведомление в письменной форме об отзыве заявки, комиссия исключает его из состава участников торгов и уведомляет его об этом.

39. Решение комиссии о допуске к участию в торгах или об отказе в таком допуске с указанием основания отказа оформляется протоколом об итогах рассмотрения заявок, в котором указываются:

а) все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;

б) все отозванные заявки;

в) имена (наименования) заявителей, признанных участниками торгов;

г) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками торгов с указанием основания такого отказа.

40. После оформления протокола об итогах рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются по описи на хранение организатору торгов.

41. Заявитель приобретает статус участника торгов с даты оформления комиссией протокола об итогах рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании этого заявителя участником торгов.

42. Заявителям сообщается о результате рассмотрения их заявок путем вручения под расписку соответствующего сообщения в день подведения итогов рассмотрения заявок либо путем направления такого сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с даты оформления протокола об итогах рассмотрения заявок.