Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 16.04.2008 N 430 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОЗ (ВЫВОЗ) ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ИХ ВВОЗЕ НА ТЕРРИТОРИЮ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ И ПРИ ИХ ВЫВОЗЕ С ТЕРРИТОРИИ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ"

5. В целях ввоза товаров на территорию ОЭЗ и въезда средства транспорта, перевозящего такие товары, уполномоченный таможенный орган выдает письменное разрешение на ввоз товаров и въезд средства транспорта на территорию ОЭЗ (далее - разрешение на ввоз).

6. Разрешение на ввоз выдается:

перевозчику или иным лицам, указанным в части 2 статьи 80 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3995, ст. 4011; N 45, ст. 5417) (при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита (далее - процедура ВТТ));

резиденту ОЭЗ (иному лицу, не являющемуся резидентом ОЭЗ в соответствии со статьей 9 Закона и осуществляющему деятельность на территории ОЭЗ (далее - лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ)) или лицу, действующему по его поручению, либо лицу, осуществляющему перевозку товаров не в соответствии с процедурой ВТТ, или лицу, управляющему средством транспорта, на котором перевозятся или будут перевозиться такие товары (далее - лицо, осуществляющее перевозку товаров) (при перевозке товаров не под таможенным контролем).

7. Разрешение на ввоз выдается уполномоченным таможенным органом при соблюдении следующих условий:

в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения согласно пункту 8 настоящего Порядка;

получателем (грузополучателем) товаров, перевозимых на средстве транспорта, согласно документам, представленным в уполномоченный таможенный орган, является резидент ОЭЗ или лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ;

в отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ, выполнены требования, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;

в отношении товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, уполномоченным таможенным органом осуществлена идентификация в установленном порядке в соответствии с частью 8 статьи 37 Закона.

8. Лицо, указанное в пункте 6 настоящего Порядка и обратившееся за разрешением на ввоз (далее - лицо, обратившееся за разрешением на ввоз), сообщает в уполномоченный таможенный орган следующие сведения:

о наименовании и местонахождении (адрес) получателя (грузополучателя) и отправителя (грузоотправителя) товаров в соответствии с транспортными, коммерческими документами;

о продавце и получателе товаров в соответствии с коммерческими документами (если ввозимые товары являются предметом сделки);

о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров и их количестве (о количестве грузовых мест и о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах) в соответствии с коммерческими, транспортными документами);

о помещении иностранных товаров под выбранный таможенный режим (если иностранные товары ввозятся на территорию ОЭЗ нерезидентом ОЭЗ);

о средстве транспорта (о типе, марке, регистрационном номере, сведениях о водителе средства транспорта, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом).

Указанные сведения сообщаются путем представления уполномоченному таможенному органу транспортных документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, коммерческих, таможенных и иных документов, имеющихся в наличии у лица, обратившегося за разрешением на ввоз.

В качестве коммерческих документов могут представляться:

счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс);

отгрузочная спецификация, упаковочные листы;

декларация о грузе, грузовая ведомость;

кассовый или товарный чек на приобретение товаров в розничной сети.

В качестве транспортных документов могут представляться:

международная или внутренняя товаротранспортная накладная;

коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиационные накладные, железнодорожные накладные;

общая накладная или индивидуальная накладная при экспресс-перевозке;

экспедиторские документы;

путевой лист;

другие стандартные документы, предусмотренные соглашениями, в том числе международными, в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими нормативными правовыми актами.

В качестве таможенных документов могут представляться:

таможенная декларация, оформленная таможенными органами Российской Федерации, или иной документ, в соответствии с которым товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, были отчуждены или в отношении таких товаров были переданы права владения, пользования или распоряжения и которые перемещаются на территорию другой ОЭЗ;

книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 года);

транзитная декларация;

карнет АТА при перевозке товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров, 1966 и Конвенцией о временном ввозе, 1990.

9. Для ускорения проведения операций по выдаче разрешения на ввоз резидент ОЭЗ (лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, вправе заблаговременно до прибытия средства транспорта и ввоза товаров на территорию ОЭЗ представить документы (их копии) и сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган.

Если документы (копии документов), которыми располагает резидент ОЭЗ (лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ) или иное лицо, действующее по его поручению, не содержат всех необходимых сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, недостающие сведения представляются в уполномоченный таможенный орган путем подачи предварительного уведомления о ввозе (вывозе) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ (далее - предварительное уведомление), образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Предварительное уведомление может быть подано на товары, ввозимые на территорию ОЭЗ в адрес одного резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ) на одном средстве транспорта, или на товары, ввозимые на территорию ОЭЗ в адрес одного резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ) с использованием средств транспорта одного вида, в один и тот же день или в течение определенного периода времени, не превышающего 15 календарных дней, с указанием соответствующих сроков ввоза в предварительном уведомлении.

10. Документы и сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, могут быть представлены уполномоченному таможенному органу в форме электронных документов в установленном порядке.

По письменному обращению резидента ОЭЗ (лица, не являющегося резидентом ОЭЗ) и с письменного согласия уполномоченного таможенного органа предварительное уведомление, предусмотренное пунктом 9 настоящего Порядка, может быть представлено в электронном виде.

11. При прибытии средства транспорта на КПП и после представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган выдает пропуск на въезд (выезд) средств транспорта на (с) территорию(ии) ОЭЗ (далее - пропуск), образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.

12. Разрешение на ввоз выдается уполномоченным таможенным органом незамедлительно после проверки товаров и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

При принятии решения о выдаче разрешения на ввоз по решению уполномоченного таможенного органа товары и средства транспорта, на которых они перевозятся, могут быть размещены на отдельной площадке в зоне таможенного контроля на территории ОЭЗ.

Решение о выдаче разрешения на ввоз оформляется путем наложения уполномоченным должностным лицом уполномоченного таможенного органа (далее - уполномоченное должностное лицо) на пропуске и на копии транспортного или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган и содержащего сведения о наименованиях товаров и их количестве, в левом верхнем углу резолюции "Ввоз на территорию ОЭЗ разрешен", проставления даты и подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.

На копии транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган, содержащего сведения о наименовании и количестве товаров, уполномоченное должностное лицо указывает также номер соответствующего пропуска.

Пропуск и копия транспортного документа или иного документа, представленного в уполномоченный таможенный орган, содержащего сведения о наименовании и количестве товаров, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, а также документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, вручаются лицу, обратившемуся за разрешением на ввоз.

13. Если разрешение на ввоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий и (или) непредставлением документов и сведений, установленных соответственно пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган незамедлительно уведомляет лицо, обратившееся за разрешением на ввоз, о причинах такого отказа и действиях, которые необходимо совершить лицу в отношении товаров и средства транспорта.

Если разрешение на ввоз не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган обязан запросить недостающие документы и сведения, установленные настоящим Порядком. Уведомление вручается лицу, обратившемуся за получением разрешения, или его уполномоченному представителю, лично либо направляется по почте.

Образец уведомления приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Уполномоченный таможенный орган ведет учет выданных уведомлений в установленном порядке.

Товары, в отношении которых разрешение на ввоз не может быть выдано, не допускаются к ввозу на территорию ОЭЗ до выполнения условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка. Если такие товары ранее по решению уполномоченного таможенного органа были размещены в зоне таможенного контроля на территории ОЭЗ в целях проверки, такие товары подлежат вывозу с территории ОЭЗ в срок, не превышающий трое суток.