Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 26.08.2008 N 205 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ УСЛУГ, НА 2009 ГОД"

Форму N 1-турфирма предоставляют юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), за исключением микропредприятий, занимающиеся туристской деятельностью.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. Когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Юридические лица, имеющие обособленные подразделения, заполняют настоящую форму:

- о деятельности юридического лица, включая обособленные подразделения, расположенные на территории субъекта Российской Федерации по месту его нахождения (осуществления деятельности);

- о деятельности юридического лица и отдельно каждого обособленного подразделения, осуществляющего деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации;

- о деятельности каждого обособленного подразделения, расположенного на территории других субъектов Российской Федерации, и направляют их в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности) по установленному адресу.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица, в том числе в обособленных подразделениях.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица (индивидуального предпринимателя), к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

Фирма-туроператор (обведен код 01), имеющая собственные турагентства, выделенные на отдельный баланс, во избежание повторного счета представляет сведения без учета данных по этим агентствам. Если турагентства не выделены на отдельный баланс, то головная фирма должна включить данные по ним в свой отчет.

Турфирмы с сезонным характером работы (работающие не полный календарный год) представляют форму на общих основаниях.

Все стоимостные показатели в форме приводятся в тысячах рублей, с одним десятичным знаком, остальные показатели - в целых числах.

В форме используются основные понятия в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 5 февраля 2007 г.) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператор).

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации (продаже населению) туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагент).

Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое).

Код 01 обводят турфирмы, которые занимаются либо только туроператорской деятельностью, либо туроператорской и турагентской деятельностью одновременно, а также турфирмы, которые реализуют путевки, предоставляющие лишь отдельные виды услуг (проезд, проживание), но зарегистрированы как туроператор.

Код 02 - только турагентской деятельностью.

Код 03 обводят турфирмы, которые занимаются только продвижением турпродукта без его реализации.

Код 04 обводят турфирмы, которые только оформляют визу, заграничный паспорт, бронируют места в гостинице и др., т.е. они не реализуют путевки, но зарегистрированы как туроператор или как турагент.

Код 05 обводят турфирмы, которые занимались в отчетном году только экскурсионной деятельностью. А если турфирмы занимались организацией экскурсий одновременно с туристской деятельностью, то они должны обвести один из кодов 01 - 04.

В том случае если головная организация и ее структурные подразделения, состоящие на ее балансе, занимают собственные и арендуемые помещения, то отчитывающаяся турфирма обводит и код 06 и 07.

Раздел 1. Турфирмы, которые занимались другими (кроме туристской) видами деятельности, по строке 12 показывают численность персонала без работников, выполняющих работу, связанную с другими видами деятельности.

По строке 14 из строки 13 выделяется численность работников, имеющих профессиональное образование в сфере туризма.

По строке 16 из строки 13 выделяются работники до 30 лет включительно.

По строкам 17 - 20 из строки 13 турфирмы приводят среднюю численность работников в распределении по занимаемым должностям.

Все турфирмы в строке 21 показывают выручку (нетто) от туристской деятельности (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей). Данные этой строки должны соответствовать данным бухгалтерской формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках". Для малых предприятий, ведущих бухгалтерский учет по упрощенной форме, эти данные содержатся в форме N В-6 (оплата) "Ведомость учета реализации" или в форме N К-1 "Книга (журнал) учета фактов хозяйственной деятельности". Для турфирм, которые обвели код 02, в сумму по строке 21 не включается стоимость путевки (тура), а отражается только сумма комиссионных.

Если турфирмы предоставляют еще и экскурсионные услуги, не входящие в состав тура, то по строке 22 из строки 21 выделяется выручка только от экскурсионной деятельности. При этом для тех турфирм, которые обвели код 05, данные строки 21 будут равны данным строки 22.

Турфирмы, которые обвели коды 01 - 04 по строке 23, из строки 21 выделяют суммы полученных комиссионных, агентских и иных вознаграждений. При этом для тех турфирм, которые обвели коды 02 - 04 и не занимались экскурсионной деятельностью, данные строки 23 должны быть больше или равны данным строки 21 за счет НДС.

Турфирмы, которые обвели код 01, по строке 23 показывают свои комиссионные, если они действуют и как турагенты, т.е. покупают туры у других турфирм и реализуют их.

Турфирмы, которые кроме туристской деятельности занимаются еще дополнительно и реализацией авиа- или железнодорожных билетов, не должны показывать свои комиссионные за их реализацию в строках 21 и 22 и соответственно не должны показывать в строках 23 - 27 и в разделе 2 расходы, связанные с этим видом деятельности.

По строке 24 показываются расходы, связанные с туристской деятельностью. Основанием для заполнения строки 24 является приложение к бухгалтерскому балансу (раздел "Расходы по обычным видам деятельности (по элементам затрат)"), для малых предприятий, ведущих бухгалтерский учет по упрощенной форме, - форма N В-3 "Ведомость учета затрат на производство" или форма N К-1.

По строкам 25 - 28 расходы на туристскую деятельность распределяются по элементам. Строка 24 для турфирм, которые обвели код 11, должна быть равна сумме строк с 25 по 28.

При невозможности заполнения строк 25, 27, 28 (если организация ведет бухгалтерский учет без использования регистров бухучета) при помощи прямого счета она могут быть определены расчетным путем (в процентах к выручке, как косвенные затраты, по удельному весу занятых в туристской деятельности и т.д.).

Если туроператоры имеют на своем балансе турагентства, которые занимаются реализацией турпутевок, то они по строке 29 из строки 24 выделяют расходы на их содержание (на содержание помещений, оплату работников и т.п.).

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доход, строки 24 - 29 не заполняют. А организации, которые в качестве объекта налогообложения выбрали доход, уменьшенный на величину расходов, заполняют строки 24 - 26 на основе "Книги учета доходов и расходов" и в соответствии со статьей 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (часть II). При этом данные строки 24 могут быть больше или равны сумме данных строк 25, 26.

В строке 30 показывается сумма обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Раздел 2. Заполняют турфирмы, если они используют услуги сторонних организаций. По графе 3 показываются все расходы на услуги сторонних организаций, используемые при производстве туристского продукта.

В графе 4 показываются расходы по приобретению услуг у организаций, являющихся резидентами. Резидентом является любая российская организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации, включая филиалы, отделения и представительства резидентов, не являющихся юридическими лицами и расположенные за пределами России. В графе 5 - у организаций-нерезидентов. Нерезидентом является любая организация, созданная в соответствии с законодательством иностранного государства, с местонахождением за пределами Российской Федерации, включая филиалы, отделения и представительства нерезидентов, не являющихся юридическими лицами и расположенные в России. Графа 3 равна сумме граф 4 и 5 по всем строкам.

Раздел 3. Заполняют турфирмы, которые обвели код 01 или 02.

По строке 46 показываются все туристские путевки, реализованные турфирмой, включая путевки, проданные другой турфирме, другим организациям для их перепродажи. В строке 47 выделяется количество и стоимость турпутевок, реализованных только населению, включая путевки, реализованные организациям, которые приобрели их для своих сотрудников, а не для перепродажи (равна сумме строк 48, 49, 51, 52 по всем графам). В графе 4 отражается продажная стоимость путевок. Стоимость путевок, проданных иностранным гражданам через зарубежные представительства фирмы за валюту, пересчитывается в рубли по официальному курсу валют, установленному Банком России на момент совершения операции.

Раздел 4. Заполняют турфирмы, которые обвели код 01 или 02.

По строке 53 показывается общее число обслуженных туристов, которые приобрели туристские путевки, учтенные по строке 47 графе 3 раздела 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации": "турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания". В графе 3 отражается число всех обслуженных туристов, из которых в графе 4 выделяются граждане России, а в графе 5 - граждане других государств. Строка 53 по всем графам равна сумме строк 54, 56 86. В строке 55 из строки 54 по графе 4 показывается число российских туристов, отправленных по турпутевкам по субъекту РФ, в котором работает отчитывающаяся турфирма, а в строке 86 по графе 4 из строки 53 графы 4 - по турпутевкам с посещением двух и более стран.

СПРАВКА. По строке 87 показывается число обслуженных экскурсантов, т.е. лиц, посещающих страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующих услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика. Из строки 87 по строке 88 выделяются иностранные граждане. По строке 89 турфирмы, которые обвели код 03 или 04, показывают число обслуженных граждан.

В свободных строках турфирмы, которые заполнили раздел 4, приводят расшифровку числа отправленных туристов по России с разбивкой по субъектам Российской Федерации, в том числе и по субъекту РФ, где осуществляет свою деятельность отчитывающаяся турфирма. Если турист отправлен по России с посещением нескольких субъектов Российской Федерации, где он осуществляет ночевку, то в свободных строках необходимо перечислить все субъекты РФ. В этом случае сумма всех свободных строк по графе 4 будет больше данных строки 54 графы 4 раздела 4, а сумма всех свободных строк по графе 5 больше данных строки 53 графы 5 раздела 4. Если турист посещает несколько субъектов РФ только с экскурсионной целью, т.е. без ночевки (например, в автобусных турах, круизах), то в свободных строках указывается только конечный пункт, где турист осуществляет ночевку. Графа 3 не заполняется.

По строке 200 организация, представившая отчет, отражает свою принадлежность к Российскому союзу туриндустрии.