Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.01.2008 N 18 (ред. от 01.04.2010) "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ"

(в. ред. Постановлений Правительства РФ от 15.10.2008 N 766, от 22.07.2009 N 597, от 28.09.2009 N 764, от 01.04.2010 N 210)

В соответствии со статьями 96.11 и 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что размещение средств Фонда национального благосостояния может осуществляться:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

а) путем приобретения за счет средств Фонда национального благосостояния иностранной валюты в долларах США, евро и фунтах стерлингов (далее - разрешенная иностранная валюта) и ее размещения на открытых в Центральном банке Российской Федерации банковских счетах в разрешенной иностранной валюте (далее - счета по учету средств Фонда национального благосостояния) на основании договора банковского счета между Федеральным казначейством и Центральным банком Российской Федерации (далее - договор банковского счета). За пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния, Центральный банк Российской Федерации уплачивает проценты, установленные договором банковского счета;

б) путем размещения средств Фонда национального благосостояния в следующие виды финансовых активов, номинированных в валюте Российской Федерации и разрешенной иностранной валюте (далее - разрешенные финансовые активы):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

долговые обязательства иностранных государств;

долговые обязательства иностранных государственных агентств и центральных банков;

долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;

депозиты и остатки на банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

долговые обязательства и акции юридических лиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

паи (доли участия) инвестиционных фондов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

2. Установить, что максимальные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния составляют:

максимальная доля долговых обязательств иностранных государств - 100 процентов;

максимальная доля долговых обязательств иностранных государственных агентств и центральных банков - 30 процентов;

максимальная доля долговых обязательств международных финансовых организаций - 15 процентов;

максимальная доля депозитов и остатков на банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - 40 процентов;

максимальная доля депозитов и остатков на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации - 100 процентов;

максимальная доля долговых обязательств юридических лиц - 30 процентов;

максимальная доля акций юридических лиц и паев (долей участия) инвестиционных фондов - 50 процентов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

3. Утвердить прилагаемые Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния.

4. Установить, что для управления средствами Фонда национального благосостояния Министерство финансов Российской Федерации утверждает:

а) нормативную валютную структуру средств Фонда национального благосостояния, порядок приведения фактической валютной структуры средств Фонда национального благосостояния в соответствие с нормативной;

б) нормативные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния в пределах требований, установленных пунктом 2 настоящего постановления, порядок расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и их приведения в соответствие с нормативными долями;

в) нормативы минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, долговых обязательств иностранных государственных агентств и центральных банков, долговых обязательств международных финансовых организаций, в том числе оформленных ценными бумагами, долговых обязательств юридических лиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

г) перечень иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния;

д) нормативы минимального и максимального сроков размещения средств Фонда национального благосостояния на депозитах в банках и кредитных организациях;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

е) порядок расчета и зачисления процентов, начисляемых на денежные средства, размещенные на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния, предусматривающий использование для расчета процентов разрешенные финансовые активы, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, и иные условия договора банковского счета;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2008 N 766)

ж) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при проведении операций по счетам по учету средств Фонда национального благосостояния в процессе управления средствами Фонда национального благосостояния;

з) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при определении условий договора банковского счета в процессе управления средствами Фонда национального благосостояния.

5. Федеральному казначейству заключить с Центральным банком Российской Федерации договор банковского счета.

6. Министерству финансов Российской Федерации представлять в Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета квартальные и годовые отчеты об управлении средствами Фонда национального благосостояния. При этом:

а) в квартальном отчете по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября отражаются:

сведения об остатках средств на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;

сведения об объеме купленной и проданной разрешенной иностранной валюты и объеме разрешенной иностранной валюты, размещенной на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния и в разрешенные финансовые активы;

сведения о расчетных ставках процентов за пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;

сведения о расчетных суммах дохода за пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;

наименования и основные характеристики разрешенных финансовых активов, в которые были размещены средства Фонда национального благосостояния;

сведения о доходе, полученном от размещения средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы по видам разрешенных финансовых активов;

б) в годовом отчете, кроме информации, предусмотренной в подпункте "а" настоящего пункта, отражаются:

сведения о годовом доходе, полученном от уплаты процентов за пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;

сведения о годовом доходе, полученном от размещения средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы по видам разрешенных финансовых активов.

7. Министерству финансов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать на сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет сведения о величине активов Фонда национального благосостояния на начало отчетного месяца, сведения о зачислении средств в указанный фонд, их размещении и использовании в отчетном месяце.

: Действие п. 7 в части размещения на сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет сведений о зачислении доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния в указанный фонд приостановлено до 01.02.2014 (п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 267).

Действие п. 7 в части размещения на сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет сведений о зачислении нефтегазовых доходов федерального бюджета в Фонд национального благосостояния приостановлено до 01.01.2014 (п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 267).

8. Министерству финансов Российской Федерации с участием Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам, Министерства юстиции Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации до 1 октября 2008 г. разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации, определяющий:

а) порядок управления средствами Фонда национального благосостояния, предусматривающий размещение его средств на депозитах и в остатках на банковских счетах в банках и кредитных организациях, в долговые обязательства и акции юридических лиц, а также в паи (доли участия) инвестиционных фондов;

б) требования к финансовым активам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта;

в) порядок осуществления отдельных полномочий по управлению средствами Фонда национального благосостояния специализированными финансовыми организациями, а также порядок их привлечения для осуществления указанных полномочий;

г) требования к специализированным финансовым организациям, указанным в подпункте "в" настоящего пункта.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 2008 г. N 18