Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФПС РФ от 14.06.2002 N 375 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ МОРСКОЙ ОХРАНЫ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

7. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1997, N 29, ст. 3507; 1998, N 31, ст. 3805, 3831; 1999, N 23, ст. 2808; 2000, N 32, ст. 3341, N 46, ст. 4537; 2001, N 13, ст. 1147; 2002, N 1 (часть I), ст. 2), Федеральных законов от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 12, ст. 1093), от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 1999, N 7, ст. 879; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429) органы морской охраны имеют следующие основные права:

7.1. Осуществлять контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил пересечения Государственной границы на море, реках, озерах и иных водоемах.

7.2. В пределах внутренних морских вод, территориального моря Российской Федерации сопровождать российские и иностранные суда.

7.3. Предлагать судну показать свой флаг, если он не поднят; произвести опрос судна о целях его захода в территориальное море Российской Федерации.

7.4. Предлагать судну изменить курс, если он ведет в запретный или временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности, установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения, если о таких районах и зоне сообщено для всеобщего сведения или может повлечь другое нарушение режима плавания.

7.5. Останавливать судно и производить его осмотр, если оно не поднимает свой флаг, не отвечает на сигналы опроса, не подчиняется требованию изменить курс или нарушает общепризнанные принципы и нормы международного права. Останавливать судно, если имеются достаточные основания считать, что это судно произвело незаконный сброс вредных веществ во внутренних водах, в территориальном море и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

7.6. Снимать с судна и задерживать лиц, совершивших преступления и подлежащих уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации, передавать этих лиц органам дознания и следствия, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

7.7. Преследовать, останавливать, осматривать и задерживать российские и иностранные суда, нарушившие международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, а при преследовании по горячим следам и за его пределами. Конвоировать их в ближайший российский порт для выяснения обстоятельств нарушения.

7.8. Останавливать и осматривать российские и иностранные суда, осматривать искусственные острова, установки и сооружения, осуществляющие разведку и промысел живых ресурсов, перегрузку выловленных (добытых) живых ресурсов на другие суда, разведку и разработку неживых ресурсов, ресурсные и морские научные исследования и иную деятельность в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а в случае нарушения указанными судами федерального законодательства и международных договоров Российской Федерации преследовать, задерживать и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов).

7.9. Проверять на судах, искусственных островах, установках и сооружениях документы на право осуществления деятельности, указанной вышеперечисленными федеральными законами, а также орудия лова (добычи), оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении такой деятельности.

7.10. Патрулировать районы промысла, а также районы, в которых проходят пути миграции и нагул анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации.

7.11. Осуществлять контроль за освоением пользователями квот добычи (вылова) морских биоресурсов и вести учет добычи (вылова) морских биологических ресурсов пользователями по их видам, периодам и районам промысла.

7.12. Вносить предложения о приостановлении и аннулировании лицензий на промышленное рыболовство, а также лицензий (разрешений) на добычу (вылов) морских биологических ресурсов.

7.13. По запросам заинтересованных федеральных органов исполнительной власти направлять им необходимую информацию о деятельности пользователей морскими биологическими ресурсами, связанной с промыслом.

7.14. Получать в пределах своей компетенции на безвозмездной основе необходимую информацию от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, в том числе и навигационную, метеорологическую, гидрографическую.

7.15. Вносить в установленном порядке предложения и участвовать в пределах своей компетенции в проведении переговоров о заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам сохранения и использования морских биологических ресурсов.

7.16. Участвовать в пределах своей компетенции в международных переговорах по проблемам сохранения и использования морских биологических ресурсов, осуществлять международное сотрудничество с соответствующими органами иностранных государств.

7.17. Совместно с Госкомрыболовством России устанавливать морские контрольные пункты (точки) и осуществлять в них контрольно - проверочные мероприятия на промысловых судах при входе (выходе) их в исключительную экономическую зону Российской Федерации.

7.18. Приостанавливать деятельность, нарушающую федеральное законодательство и международные договоры Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации.

7.19. Задерживать нарушителей федерального законодательства и международных договоров Российской Федерации и изымать у них орудия лова (добычи), оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытое в качестве временной меры до вынесения окончательного решения суда в целях пресечения нарушения и обеспечения доказательств факта такого нарушения, а также в целях обеспечения исполнения решения суда.

7.20. В соответствии с законодательством Российской Федерации налагать на нарушителей штрафы или предъявлять к нарушителям иски в суды Российской Федерации с передачей им задержанных судов - нарушителей, изъятых орудий лова (добычи), оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всего незаконно добытого.

7.21. Вести производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов морской охраны.

7.22. Производить дознание по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженных органами Пограничной службы), а также о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 188 (в части, касающейся контрабанды, задержанной в отсутствие таможенных органов Российской Федерации) Уголовного кодекса Российской Федерации.

7.23. Применять оружие против нарушителей федерального законодательства и международных договоров Российской Федерации для отражения их нападения и прекращения сопротивления, в случае, если жизнь должностных лиц органов морской охраны подвергается непосредственной опасности, а также в других исключительных случаях при преследовании по горячим следам, когда исчерпаны все другие, обусловленные сложившимися обстоятельствами, меры.

8. Реализовывать иные права, установленные законодательством Российской Федерации.