Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" от 21.12.2007 N 2404р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ В ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОНАСАЖДЕНИЯХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ - ФИЛИАЛОВ ОАО "РЖД"

2.1.1. При расстоянии свыше 3 км от места сбора работников до места работ руководитель дистанции должен установить порядок доставки работников к месту работ и обратно и согласовать его с руководителем отделения железной дороги, а при отсутствии отделения - с руководителем железной дороги.

Перевозка работников к месту работ и обратно может осуществляться как железнодорожным транспортом - пассажирскими поездами дальнего, местного, пригородного сообщения, так и автомобильным - автобусами, грузовыми автомобилями, оборудованными под перевозку людей.

2.1.2. Перевозка работников должна осуществляться в соответствии с правилами пользования пассажирскими и пригородными поездами и Правилами дорожного движения Российской Федерации.

2.1.3. Перевозку работников к месту работы необходимо осуществлять под руководством старшего группы - руководителя работ (мастера, бригадира), назначенного распоряжением (приказом) руководителя дистанции.

2.1.4. Все транспортные средства должны быть технически исправными, оборудованными для перевозки людей. В них должны быть предусмотрены средства связи старшего группы с водителем транспортного средства.

На транспортных средствах совместная перевозка работников и горюче-смазочных материалов не допускается.

При перевозке инструмента одновременно с работниками размещать его следует в специально отведенном для этой цели закрытом месте.

При совместной перевозке работников и ручного моторного инструмента (бензопилы, кустореза, газонокосилки) курить в кузове автомобиля запрещается.

2.1.5. Проезд в кузове грузового автомобиля, не оборудованного для перевозки людей, разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим для его получения, при условии, что они обеспечены местом, расположенным ниже уровня бортов.

2.1.6. Запрещается перевозка работников на открытом подвижном составе, автомобилях-самосвалах, автомобилях-цистернах, грузовых прицепах (полуприцепах) и тракторах, а также на всех других транспортных средствах, не приспособленных для этой цели.

2.1.7. Посадка и высадка работников, погрузка и выгрузка инструмента должна осуществляться только при полной остановке поезда, транспортного средства под руководством и наблюдением старшего группы. По окончании посадки, высадки работников старший группы должен дать сигналом, установленным инструкцией по сигнализации на железных дорогах, разрешение машинисту на приведение в движение поезда, а водителю автомобиля - условным сигналом. Порядок связи старшего группы с машинистом локомотива, водителем автомобиля должен быть предусмотрен в инструкции по охране труда дистанции.

2.2.1. На участках обращения пассажирских поездов дальнего, местного и пригородного сообщения для доставки работников к месту работ и обратно на период производства работ приказом по отделению железной дороги, а при отсутствии отделения - по железной дороге, или путем выдачи предупреждений на поезда должны быть установлены остановки продолжительностью 2 - 3 мин. для посадки и высадки работников.

2.2.2. При проезде в поезде старший группы должен обеспечить:

безопасную посадку и высадку работников из вагона;

безопасное размещение работников в вагоне и должный порядок в пути следования;

организацию погрузки, выгрузки инструмента и материалов;

пожарную безопасность.

2.2.3. Посадка и высадка работников из вагонов на двухпутных перегонах должна производиться только с полевой стороны. Порядок посадки и высадки на многопутных перегонах и на железнодорожных станциях (далее - станциях) устанавливается инструкцией по организации работ дистанции.

2.3.1.1. Перевозка работников к месту работ и обратно должна выполняться автобусами, грузовыми автомобилями, оборудованными для перевозки людей.

Грузовой автомобиль с бортовой платформой должен быть оборудован тентом или другим устройством, защищающим перевозимых работников от атмосферных воздействий, сиденьями, закрепленными на высоте 0,3 - 0,5 м от пола и не менее 0,3 м от верхнего края борта. Сиденья, расположенные вдоль заднего или бокового борта, должны иметь прочные спинки. Бортовые замки должны быть закрыты и надежно закреплены. Для посадки и высадки работников автомобиль должен быть оборудован стационарной или съемной лестницей со стороны заднего борта. Внутри кузова должно быть освещение, медицинская аптечка. На заднем борту должен быть закреплен знак ограничения скорости 60 км/ч.

Вне кабины, в месте, доступном для находящихся в кузове работников, должен быть установлен легкосъемный огнетушитель емкостью не менее 2 литров.

2.3.1.2. Перевозить работников в грузовом автомобиле должны водители, имеющие удостоверение на право управления транспортным средством категорий "С" и "Д".

2.3.1.3. Автомобиль должен проходить государственный технический осмотр в установленные сроки. Талон о прохождении указанного осмотра должен быть закреплен в правом нижнем углу ветрового стекла. Водитель транспортного средства перед выездом с места стоянки должен убедиться в исправности рулевого управления, тормозов, световых сигналов, а также оборудования для перевозки людей. При наличии неисправностей эксплуатация автомобиля запрещается.

2.3.1.4. Ответственность за исправность и выпуск автомобиля для перевозки работников, оформление путевых документов возлагается на главного механика, начальника мастерских либо другое должностное лицо, назначенное приказом руководителя дистанции.

2.3.1.5. Не реже одного раза в месяц главный механик либо другое должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации, должен проверять техническое состояние автомобиля, находящегося в эксплуатации.

2.3.1.6. Должностным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения.

2.3.2.1. Движение автомобилей при перевозке работников к месту работ и обратно, а также в пределах фронта работ должно производиться по маршрутам, разработанным руководителем дистанции. Отклонения от маршрута допускаются только в связи с закрытием или ремонтом дорог на маршруте следования или по другим обоснованным причинам с разрешения руководителя дистанции.

2.3.2.2. Количество перевозимых людей должно соответствовать числу посадочных мест. Стоять и передвигаться в кузове грузового автомобиля во время его движения запрещается. Перед поездкой водитель должен проинструктировать пассажиров о порядке посадки, высадки, размещения и поведения во время движения автомобиля.

Для соблюдения порядка в кузове во время движения автомобиля руководитель работ назначает старшего группы из числа мастеров (бригадиров).

Если перевозка людей осуществляется несколькими автомобилями, должен быть назначен старший по перевозке всех работающих, которому обязаны подчиняться не только пассажиры, но и водители всех автомобилей.

2.3.2.3. Посадка и высадка людей должны осуществляться только при полной остановке автомобиля по лестницам, оборудованным поручнями.

Начинать движение автомобиля водитель должен при обеспечении безопасной перевозки пассажиров.

2.3.2.4. Для связи старшего группы с водителем во время движения используются звонки, световые и звуковые сигналы.

2.3.2.5. Во время движения двери автобусов, борта грузовых автомобилей должны быть надежно закрыты и заперты типовыми засовами, крючками или другими запорами.

2.3.2.6. Скорость движения при перевозке людей в кузове грузового автомобиля не должна превышать 60 км/ч.

При возникновении препятствия или опасности для движения, а также при движении в неблагоприятных погодных условиях - снегопад, гололед, туман, ливень - водитель должен принять меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

2.3.2.7. Перед пересечением железной дороги по неохраняемому переезду, не оборудованному автоматической сигнализацией, в условиях плохой видимости (менее 800 м) водитель обязан остановить автомобиль, не доезжая 10 м до крайнего рельса, высадить людей, переехать по переезду через железнодорожные пути и вновь произвести посадку людей.

2.4.1. Перед выходом на работу руководитель работ (мастер, бригадир) обязан:

проверить наличие сигнальных принадлежностей и защитных приспособлений;

провести целевой инструктаж о маршруте прохода к месту работ, безопасных приемах выполнения работ.

Сигнал о приближении поезда или команду руководителя работ об отходе от пути на безопасное расстояние или в заранее определенное место является обязательным для исполнения для всех работников, за невыполнение которого они несут ответственность.

2.4.2. Проход от места сбора на место работ и обратно должен осуществляться в стороне от пути или по обочине земляного полотна под наблюдением руководителя работ или специально выделенного лица.

Проход к месту работ и обратно в пределах станции должен осуществляться с учетом местных условий по маршрутам служебного прохода с соблюдением требований инструкции по охране труда дистанции.

2.4.3. При приближении поезда или другой движущейся единицы руководитель работ должен заблаговременно отвести рабочих в сторону от пути; при скорости поездов до 140 км/ч - на расстояние не менее 2 м от крайнего рельса, при скорости 141 - 160 км/ч - на расстояние не менее 4 м, при скорости 161 - 200 км/ч - на расстояние не менее 5 м.

При работе путеукладчика, электробалластера, уборочной машины, рельсосварочного поезда и других машин тяжелого типа руководитель работ должен отвести рабочих в сторону от пути на расстояние - не менее 5 м, путевого струга - не менее 10 м, машин, оборудованных щебнеочистительными устройствами, двухпутных и роторных снегоочистителей - не менее 5 м в сторону, противоположную выбросу снега, льда, засорителей, однопутных снегоочистителей - не менее 25 м.

2.4.4. При невозможности пройти в стороне от пути или по обочине (в тоннелях, на мостах, при разливе рек, отсутствии обочин, во время заносов и в других случаях) проход по пути может быть допущен с принятием следующих мер предосторожности:

на двухпутном участке следует идти навстречу движению поездов в установленном направлении (правильному движению);

руководитель работ обязан предупредить рабочих об особой осторожности и следить, чтобы они шли по одному друг за другом или по два человека в ряду, не допуская отставания;

руководитель работ должен находиться сзади группы, ограждая ее сигналами остановки: днем - развернутым красным флагом, а ночью - фонарем с красным огнем. Впереди группы должен идти специально выделенный и проинструктированный работник, ограждающий группу сигналами остановки;

в условиях плохой видимости (в крутых кривых, глубоких выемках, в лесной или застроенной местности, а также в темное время, в туман, метель и других случаях) руководитель работ обязан, кроме того, выделить двух сигналистов, один из которых должен следовать впереди, а другой сзади группы на расстоянии зрительной связи, но так, чтобы приближающийся поезд был виден им на расстоянии не ближе 500 м от идущей группы, и своевременно оповещать ее звуком рожка о приближении поезда. Сигналисты должны идти с развернутыми красными флагами (ночью с фонарями с красным огнем) и ограждать идущую группу рабочих до тех пор, пока они не сойдут с пути. В случаях, если группа своевременно не сошла с пути, сигналист обязан сойти с пути от приближающегося поезда не ближе чем за 400 м и продолжать подавить сигналы остановки. В случаях, если сигналист не виден руководителю работ на расстоянии более 500 м, должны выделяться промежуточные сигналисты.

На многопутных участках и перегонах, оборудованных двухсторонней автоблокировкой для определения направления движения поездов, следует ориентироваться по показаниям светофоров.