Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.11.2008 N 803 (ред. от 15.12.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2010 N 919)

79. Государственные гарантии обеспечивают исполнение следующих обязательств банка-агента по операциям по торговому финансированию, связанным с экспортом промышленной продукции:

а) оплата аккредитивов, открытых банком-агентом в пользу российских экспортеров по поручениям иностранных импортеров;

б) оплата аккредитивов, открытых российскими или иностранными банками в пользу российских экспортеров по поручениям иностранных покупателей, подтвержденных банком-агентом;

в) оплата авалированных (гарантированных) банком-агентом векселей, векселедателями по которым являются иностранные импортеры промышленной продукции или банки по сделкам, предусматривающим экспорт промышленной продукции;

г) оплата обязательств банка-агента перед российскими экспортерами по операциям факторинга и форфейтинга.

80. Государственные гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, не обеспечивают исполнения обязательств банка-агента по уплате неустоек (пеней, штрафов).

81. Государственные гарантии предоставляются в обеспечение исполнения указанных в пункте 79 настоящих Правил обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления государственной гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, а также по обязательствам, которые возникнут в будущем.

82. Максимальный срок действия государственных гарантий, предоставляемых по обязательствам банка-агента по операциям по торговому финансированию, составляет 7 лет с даты выдачи соответствующей государственной гарантии.

83. При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения о возможности предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, содержащего требуемую предельную сумму и срок государственной гарантии, банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного решения совета директоров банка-агента, а также документы по перечню согласно приложению.

84. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 83 настоящих Правил, рассматривает их и готовит проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии либо самостоятельно принимает решение о предоставлении государственной гарантии в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации. Решение о предоставлении государственной гарантии, принимаемое Министерством финансов Российской Федерации, оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копия которого направляется банку-агенту.

85. В случае подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации следующие документы:

а) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии по обязательствам банка-агента с указанием предела обязательств по государственной гарантии, а также основных условий государственной гарантии;

б) копия единогласного решения совета директоров банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии, указанного в пункте 83 настоящих Правил;

в) копии учредительных документов банка-агента, заверенные в установленном порядке.

86. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о предоставлении государственной гарантии, по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, при условии наличия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 83 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом, а также решение о предоставлении государственной гарантии.

87. Договор между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом о предоставлении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, в том числе должен содержать:

а) условия предоставления и исполнения государственной гарантии, в том числе предельную сумму и срок государственной гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) порядок и условия сокращения предельной суммы государственной гарантии при исполнении государственной гарантии Министерством финансов Российской Федерации, а также банком-агентом и (или) третьими лицами обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, в случае, если обязательства, подлежащие обеспечению государственной гарантией, не возникли.

88. Получателем государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, является банк-агент.

89. Решение об обеспечении соответствующего обязательства банка-агента, предусмотренного пунктом 79 настоящих Правил, государственной гарантией принимается банком-агентом. Общая сумма и срок таких обязательств банка-агента не должны превышать сумму и срок государственной гарантии, уменьшенный на 65 дней.

90. При возникновении обязательства банка-агента, указанного в пункте 79 настоящих Правил, обеспеченного государственной гарантией, банк-агент информирует бенефициара о наличии государственной гарантии по этому обязательству банка-агента перед бенефициаром. Принятие бенефициаром государственной гарантии не требуется, передача государственной гарантии бенефициару не осуществляется.

91. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об объеме и о сроках действия обязательств, обеспеченных государственной гарантией по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

92. Гарантийный случай по государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, наступает при неисполнении банком-агентом своих обязательств, обеспеченных государственной гарантией, в установленный срок. До предъявления требования об исполнении государственной гарантии бенефициар не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет банку-агенту требование об исполнении просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией. Если банк-агент в течение 5 календарных дней со дня предъявления ему указанного требования бенефициара не удовлетворит его, требование бенефициара об исполнении государственной гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена государственная гарантия, с приложением документов, указанных в государственной гарантии.

93. Требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, направляется бенефициаром в банк-агент.

Банк-агент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения требования об исполнении государственной гарантии, направляет указанное требование в Министерство финансов Российской Федерации и подтверждает факт неисполнения банком-агентом обязательств, обеспеченных государственных гарантией, в сумме, указанной в требовании об исполнении государственной гарантии.

94. Датой предъявления гаранту (Российской Федерации) требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, является дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.

95. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения рассматривает требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям государственной гарантии.

Министерство финансов Российской Федерации вправе выдвигать в отношении указанного требования возражения, которые мог бы представить банк-агент, даже в том случае, если банк-агент отказался их представить и (или) признал свой долг.

96. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии с приложенными к нему документами обоснованным и соответствующим условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты его предъявления исполняет обязательство по государственной гарантии в размере суммы неисполненных просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, но не более суммы государственной гарантии. Датой исполнения обязательств по государственной гарантии (удовлетворения требования бенефициара об исполнении государственной гарантии) является дата перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании об исполнении государственной гарантии.

97. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования направляет банку-агенту мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

VI. Предоставление государственных гарантий по обязательствам банка-агента по банковским гарантиям, выставленным по обязательствам российских экспортеров, а также в пользу российских экспортеров и банков-кредиторов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2010 N 919)

98. Государственные гарантии обеспечивают исполнение обязательств банка-агента:

а) по банковским гарантиям, выставленным банком-агентом по обязательствам российских экспортеров;

б) по банковским гарантиям, выставленным банком-агентом по обязательствам, указанным в пункте 13 настоящих Правил, в пользу российских экспортеров и банков-кредиторов.

99. Государственные гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, не обеспечивают исполнения обязательств банка-агента по уплате неустоек (пеней, штрафов).

100. Государственные гарантии предоставляются в обеспечение исполнения указанных в пункте 98 настоящих Правил обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления государственной гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, а также по обязательствам, которые возникнут в будущем.

101. Максимальный срок действия государственных гарантий, предоставляемых по обязательствам банка-агента по его банковским гарантиям, составляет 20 лет с даты выдачи соответствующей государственной гарантии.

102. При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения о возможности предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, содержащего требуемую предельную сумму и срок государственной гарантии, банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного решения совета директоров банка-агента, а также документы, предусмотренные приложением к настоящим Правилам.

103. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 102 настоящих Правил, рассматривает их и готовит проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии либо самостоятельно принимает решение о предоставлении государственной гарантии в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации. Решение о предоставлении государственной гарантии, принимаемое Министерством финансов Российской Федерации, оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копия которого направляется банку-агенту.

104. В случае подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации следующие документы:

а) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии по обязательствам банка-агента с указанием предела обязательств по государственной гарантии, а также основных условий государственной гарантии;

б) копия единогласного решения совета директоров банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии, указанного в пункте 102 настоящих Правил;

в) копии учредительных документов банка-агента, заверенные в установленном порядке.

105. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о предоставлении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, при условии наличия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 102 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом, а также решение о предоставлении государственной гарантии.

106. Договор между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом о предоставлении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, в том числе должен содержать:

а) условия предоставления и исполнения государственной гарантии, в том числе предельную сумму и срок государственной гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) порядок и условия сокращения предельной суммы государственной гарантии при исполнении государственной гарантии Министерством финансов Российской Федерации, при исполнении банком-агентом и (или) третьими лицами обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, в случае, если обязательства, подлежащие обеспечению государственной гарантией, не возникли.

107. Получателем государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, является банк-агент.

108. Решение об обеспечении соответствующей банковской гарантии банка-агента, предусмотренной пунктом 98 настоящих Правил, государственной гарантией принимается банком-агентом. Общая сумма и срок таких обязательств банка-агента не должна превышать сумму и срок государственной гарантии, уменьшенный на 65 дней.

109. При возникновении обязательства банка-агента, указанного в пункте 98, обеспеченного государственной гарантией, банк-агент информирует бенефициара о наличии государственной гарантии по этому обязательству банка-агента перед бенефициаром. Принятие бенефициаром государственной гарантии не требуется, передача государственной гарантии бенефициару не осуществляется.

110. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об объеме и сроках действия обязательств, указанных в пункте 98, обеспеченных государственной гарантией, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

111. Гарантийный случай по государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, наступает при неисполнении банком-агентом своих обязательств, обеспеченных государственной гарантией, в установленный срок. До предъявления требования об исполнении государственной гарантии бенефициар не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет банку-агенту требование об исполнении просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией. Если банк-агент в течение 5 календарных дней со дня предъявления ему указанного требования бенефициара не удовлетворит его, требование бенефициара об исполнении государственной гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена государственная гарантия, с приложением документов, указанных в государственной гарантии.

112. Требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, направляется бенефициаром в банк-агент.

Банк-агент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения требования об исполнении государственной гарантии, направляет указанное требование в Министерство финансов Российской Федерации и подтверждает факт неисполнения банком-агентом обязательств, обеспеченных государственных гарантией, в сумме, указанной в требовании об исполнении государственной гарантии.

113. Датой предъявления гаранту (Российской Федерации) требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, является дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.

114. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения рассматривает требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям государственной гарантии.

Министерство финансов Российской Федерации вправе выдвигать в отношении указанного требования возражения, которые мог бы представить банк-агент, даже в том случае, если банк-агент отказался их представить и (или) признал свой долг.

115. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, с приложенными к нему документами обоснованным и соответствующим условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты его предъявления исполняет обязательство по государственной гарантии в размере суммы неисполненных просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, но не более суммы государственной гарантии. Датой исполнения обязательств по государственной гарантии (удовлетворения требования бенефициара об исполнении государственной гарантии) является дата перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании об исполнении государственной гарантии.

Предварительным условием исполнения обязательств по государственной гарантии является заключение бенефициаром и банком-агентом договора об уступке банку-агенту прав требований к лицу, по обязательствам которого предоставлена соответствующая банковская гарантия банка-агента. При заключении договора об уступке прав требований банк-агент действует от своего имени и за счет Российской Федерации.

116. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования направляет банку-агенту мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

117. Банк-агент обязан предпринимать меры по возврату задолженности, уступленной ему по договору уступки прав требований, с должников, в том числе путем ее принудительного взыскания в судебном порядке и в рамках исполнительного производства. Средства, полученные банком-агентом от должников по договорам уступки прав требований, перечисляются Министерству финансов Российской Федерации на указанный им счет в пределах суммы, уплаченной Министерством финансов Российской Федерации по государственной гарантии в рамках соответствующей банковской гарантии банка-агента, выставленной по обязательству должника.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
государственных гарантий Российской
Федерации в иностранной валюте для
оказания государственной поддержки
экспорта промышленной продукции
(товаров, работ, услуг)