Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 01.11.2008 N 274 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N С-1 "СВЕДЕНИЯ О ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ"

10. В графе 6 показывается ввод в действие общей площади жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, секциях.

11. В графах 7, 8, 9 отражаются сведения о количестве введенных зданий, их общем строительном объеме и общей площади.

Здание - это строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих надземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов.

Ввод зданий, их общий строительный объем и общая площадь отражается только после ввода в эксплуатацию объекта в целом. Графы 7, 8, 9 заполняются одновременно за период, в котором осуществлен ввод объекта.

В графах 7, 8, 9 не учитываются количество, общий строительный объем и общая площадь зданий, в которых проводился ремонт, работы по реконструкции, а также сооружения (силосные, сенажные башни, дороги, мосты, причалы, ангары, резервуары и другие сооружения).

В случае секционного ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения количество введенных зданий, их общий строительный объем и общая площадь проставляются по завершении и сдаче в эксплуатацию объекта в целом.

Наружные пристройки к существующим объектам учитываются как отдельные здания только в случае, если такие пристройки носят иной функциональный характер, чем объект (здание) в целом.

Помещения, встроенные в здания и предназначенные для магазинов, столовых, парикмахерских, ателье и т.п., назначение которых иное, чем основное назначение здания, входят в состав основного здания.

Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными зданиями и учитываются соответственно.

12. В графе 8 показывается общий строительный объем зданий, отраженных в графе 7. Строительный объем определяется как сумма строительного объема выше отметки +/- 0.000 (надземная часть) и ниже этой отметки (подземная часть). Строительный объем надземной и подземной частей здания определяется в пределах ограничивающих поверхностей, проветриваемых подполий под зданиями, проектируемыми для строительства на вечномерзлых грунтах.

В графе 9 приводится общая площадь зданий, отраженных в графе 7, которая определяется как сумма площадей всех этажей здания (включая технические, мансардные, цокольные и подвальные), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей балконов и лоджий. Площади помещений следует определять по их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок в уровне пола.

Общий строительный объем и площадь жилых зданий определяется в соответствии со СНиП 31-01-2003.

13. В графе 10 показывается фактическая стоимость для застройщика общей площади введенных в действие жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, секциях, отраженных в графе 6. При этом фактическая стоимость принимается с учетом переоценок незавершенного строительства, проводившихся за все время возведения этих объектов. Основанием для заполнения фактической стоимости строительства объекта является раздел IV "Стоимость строительства" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства" разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов) и документы бухгалтерского учета.

14. По строке 01 отражаются данные о вводе в эксплуатацию жилых зданий (домов).

Жилым зданием (домом) считается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

К жилым зданиям (домам) относятся жилые дома постоянного типа, общежития, приюты, дома маневренного фонда, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальные дома для одиноких престарелых, детские дома, интернаты при школах и школы-интернаты, другие дома (системы социального обслуживания населения, фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, для социальной защиты граждан).

В числе введенных жилых зданий (домов) не учитываются:

здания, пригодные только для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан - дачи, летние садовые домики и охотничьи домики;

юрты, передвижные домики и вагончики, сборно-разборные щитовые домики и другие приспособленные для временного проживания строения;

жилые здания для специальных целей (казармы для военнослужащих, общежития для спецконтингентов), кельи;

спортивные и туристские базы, мотели, кемпинги, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы;

жилые здания переоборудованные из нежилых.

15. По строке 01 в графе 6 показывается общая площадь жилых помещений в введенных в эксплуатацию жилых зданиях (домах), которая определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами.

К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальных домах для одиноких престарелых, детских домах к подсобным помещениям относятся столовые, буфеты, клубы, читальни, спортивные залы, приемные пункты бытового обслуживания и медицинского обслуживания.

При проведении реконструкции жилых зданий, приведшей к изменению назначения помещений (например, вводе квартир в расположенном, согласно проекта, на 1 этаже помещении столовой) общая площадь введенных после реконструкции квартир отражается по коду характера строительства 03 при соблюдении следующих условий:

проектом на указанное жилое здание было предусмотрено встроенное помещение другого назначения;

при вводе здания в эксплуатацию площадь встроенного нежилого помещения не включалась в общую площадь квартир и предприятие, расположенное в нем, было оформлено разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (в данном примере - как предприятие общественного питания);

наличия разрешения на реконструкцию встроенного нежилого помещения, акта списания нежилого помещения (столовой), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию квартиры после реконструкции, оформленного в установленном порядке.

В общую площадь жилых помещений не входит:

площадь лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, общих коридоров, вестибюлей, галерей, неотапливаемых мансард и мезонинов, подполья для проветривания здания, проектируемого для строительства на вечномерзлых грунтах, чердака, технического подполья (технического чердака), внеквартирных коммуникаций, лифтовых и других шахт, портиков, крылец, наружных открытых лестниц;

площадь, предназначенная для жилищно-эксплуатационных организаций, магазинов, отделений связи, детских учреждений, предприятий службы быта и т.д.;

площадь помещений комендантов, служебных комнат обслуживающего персонала, торговых ларьков в общежитиях, специальных домах для одиноких престарелых, ветеранов, инвалидов, детских домах, домах-интернатах;

площадь помещений столовых, буфетов, клубов, читален, библиотек, спортивных залов, приемных пунктов бытового обслуживания в общежитиях;

площадь жилых помещений, переоборудованных из нежилых в результате работ, не относящихся к реконструкции;

площадь жилых помещений в нежилых зданиях (эти данные отражаются по строке 15).

При производстве работ, не приводящих к изменению назначения помещения в здании (например, при размещении квартир в общежитиях), а также при расширении площади существующих квартир за счет площадей общего коридора, колясочной, вестибюля, пристроек веранд и т.п. - данные по вводу общей площади жилых домов не отражаются.

16. По строке 15 в графе 6 отражается ввод в действие общей площади жилых помещений во вновь построенных нежилых зданиях. Например: жилые квартиры в общеобразовательных учреждениях, больницах, при офисах; спальные помещения в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также спальные помещения и комнаты дневного пребывания в школах-интернатах (если эти помещения расположены в учебном здании), которые выделяются из проектно-сметной документации (поэтажного плана).

17. По свободным строкам 02 - 06 показываются данные по отдельным типам жилых зданий, согласно приложению 1.

17.1. Из данных строки 01 по свободной строке по коду 0507 выделяются данные по общежитиям, а также специальным домам для одиноких престарелых, инвалидов, ветеранов, детским домам, интернатам при школах и школам-интернатам, приютам.

17.2. Из данных строки 01 (отражаемых по коду характера строительства 01) по свободной строке по коду 0509 выделяются данные по построенным отдельно стоящим зданиям жилого назначения квартирного типа. К ним относятся многоквартирные жилые дома без пристроек, надстроек, встроенных помещений и коттеджи. Не включаются данные, отраженные по коду 0507 (по общежитиям, домам-интернатам, детским домам и др.), домам гостиничного типа.

17.3. Из данных строки 01 по свободной строке по коду 0511 выделяются данные по отдельно стоящим зданиям жилого назначения коттеджного типа, построенным организациями-заказчиками - юридическими лицами и их обособленными подразделениями. К жилым домам коттеджного типа относятся одноквартирные индивидуальные жилые дома, при которых имеется небольшой участок земли. Коттеджи бывают преимущественно двухэтажными с внутренней лестницей, на первом этаже которых обычно расположена общая комната, кухня, хозяйственные помещения; на втором этаже - спальни. Не учитываются данные по вводу в действие индивидуальных жилых домов, построенных населением (заказчиками - физическими лицами) за свой счет и с помощью кредитов.

17.4. Из данных строки 01 по свободной строке по коду 0515 выделяются сведения по жилым зданиям, построенным по ипотечному кредитованию. По указанному коду отражаются данные об общей площади и фактической стоимости квартир, построенных застройщиками - юридическими лицами в рамках региональных программ ипотечного кредитования жилищного строительства.

17.5. По типам жилых зданий, отражаемым по кодам 0512, 0513, 0515 не заполняются графы 7, 8 и 9.

18. По строке 07 отражаются данные о вводе в эксплуатацию нежилых зданий, т.е. зданий, назначением которых является создание условий для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей.

Данные строки 07 распределяются по строкам 08 - 14 в зависимости от типа построенного здания и отражаются следующим образом:

по строке 08 - "промышленные", т.е. здания, используемые для промышленного производства, складирования на промышленных предприятиях, включая предприятия строительной индустрии;

по строке 09 - "сельскохозяйственные" здания;

по строке 10 - "коммерческие", т.е. здания, к которым относятся административные здания и все здания, предназначенные для оптовой и розничной торговли, сервиса (гостиниц и бытового обслуживания населения);

по строке 11 в том числе из строки 10 - выделяются "административные" здания, т.е. здания административных учреждений, контор и офисов фирм, организаций, предприятий, агентств, кредитно-финансовых и страховых организаций, банков, редакций и т.п.;

по строке 12 - "учебные", т.е. здания, предназначенные для обучения (учреждений образования, внешкольных, культурных и просветительских, научных и проектно-изыскательских учреждений);

по строке 13 - "здравоохранения", т.е. здания, предназначенные для лечебных целей (лечебно-профилактических, санаторно-курортных, оздоровительных учреждений);

по строке 14 - "другие" здания, не отнесенные ни к одной из вышеперечисленных группировок (религиозные, спортивные, транспорта, связи и т.д.).

Отнесение построенных нежилых зданий к тому или иному типу осуществляется исходя из целей их использования, в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов.

Сумма данных строк 08 - 10, 12 - 14 должна быть равна данным по строке 07.