Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 12.11.2008 N 278 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ: N П-1 "СВЕДЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ И ОТГРУЗКЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ", N П-2 "СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ", N П-3 "СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ СОСТОЯНИИ ОРГАНИЗАЦИИ", N П-4 "СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ, ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ И ДВИЖЕНИИ РАБОТНИКОВ", N П-5(М) "ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ"

30. По строке 22 показывается оборот розничной торговли, который представляет собой выручку от продажи товаров населению для личного потребления или использования в домашнем хозяйстве за наличный расчет или оплаченных по кредитным карточкам, по расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов вкладчиков, по поручению физических лиц без открытия счета, посредством платежных карт, что также учитывается как продажа за наличный расчет.

В оборот розничной торговли также включаются:

стоимость товаров, проданных по договорам комиссии (поручения или агентским договорам) по моменту продажи в размере полной стоимости товаров, включая вознаграждение;

стоимость товаров, отправленных покупателям по почте, с оплатой по безналичному расчету (по моменту сдачи посылки отделению связи);

полная стоимость товаров, проданных в кредит (по моменту отпуска товаров покупателям);

стоимость товаров длительного пользования, проданных по образцам (по времени выписки счета-фактуры или доставки покупателю, независимо от времени фактической оплаты товара покупателем);

стоимость товаров, проданных через телемагазины и компьютерные сети (электронная торговля, включая Интернет) (по времени выписки счета-фактуры или доставки покупателю, независимо от времени фактической оплаты товара покупателем);

стоимость товаров, проданных через торговые автоматы;

полная стоимость лекарственных средств, отпущенных отдельным категориям граждан бесплатно или по льготным рецептам;

полная стоимость товаров, проданных отдельным категориям населения со скидкой (угля, газа в баллонах, древесного топлива и т.п.);

стоимость проданных по подписке печатных изданий (по моменту выписки счета, без учета стоимости доставки);

стоимость упаковки, имеющей продажную цену, не входящую в цену товара;

стоимость проданной порожней тары.

Оборот розничной торговли показывается, включая стоимость стеклянной посуды, проданной вместе с товаром (за вычетом стоимости возвращенной населением порожней стеклянной посуды) или принятой в обмен на товар.

Стоимость товаров, отпущенных населению через розничную торговую сеть или через торговые подразделения неторговых организаций в счет задолженности по заработной плате, пенсиям, пособиям и т.п. с последующей оплатой организациям торговли предприятиями, органами социального обеспечения или др., включается в оборот розничной торговли.

Не включаются в оборот розничной торговли:

стоимость товаров, выданных своим работникам в счет оплаты труда;

стоимость объектов недвижимости;

стоимость проданных товаров, не выдержавших гарантийных сроков службы;

стоимость проездных билетов, талонов на все виды транспорта, лотерейных билетов, телефонных карт, карт экспресс-оплаты услуг связи;

стоимость товаров, отпущенных через розничную торговую сеть юридическим лицам (в том числе и организациям социальной сферы, спецпотребителям и т.п.) и индивидуальным предпринимателям.

Организации (комиссионеры, поверенные, агенты), осуществляющие деятельность в интересах другого лица по договорам комиссии, поручения либо агентским договорам, стоимость товаров, проданных населению, отражают по строке 22 в полном объеме. Комитенты, доверители, принципалы, являющиеся собственниками этих товаров, строку 22 не заполняют, вместе с тем, выручку, полученную от их продаж, отражают по строке 02.

Данные об обороте розничной торговли представляют как организации розничной торговли, так и организации других видов деятельности, если они осуществляют продажу приобретенных на стороне товаров (в том числе полученных в соответствии с договором мены) или товаров собственного производства населению через торговые заведения, находящиеся на их балансе, или с оплатой через свою кассу.

Оборот общественного питания в оборот розничной торговли не включается и показывается отдельно по строке 27.

Организации общественного питания по строке 22 отражают стоимость кулинарных изделий и кулинарных полуфабрикатов, а также покупных товаров, которые были проданы через свои объекты розничной торговли (магазины, павильоны, палатки и т.п.). Покупные товары, включенные в меню и проданные в обеденных залах ресторанов, кафе, столовых, закусочных, баров, отражаются по строке 27.

Признаком операции, относимой к розничной торговле, является наличие кассового чека (счета) или иного заменяющего чек документа.

Оборот розничной торговли приводится в фактических продажных ценах, включающих торговую наценку, налог на добавленную стоимость и аналогичные обязательные платежи.

31. По строке 23 из общего оборота розничной торговли отражается выручка от продажи населению товаров собственного производства.

32. По строке 24 выделяются данные об обороте розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями.

33. По строке 26 показывается оборот оптовой торговли, который представляет собой выручку от реализации товаров, приобретенных ранее на стороне, в целях перепродажи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для профессионального использования (переработки или дальнейшей продажи).

Комиссионеры (поверенные, агенты), осуществляющие деятельность в оптовой торговле в интересах другого лица (комитента, доверителя, принципала) по договорам комиссии (поручения) либо агентским договорам по строке 26 отражают только сумму полученного вознаграждения. Стоимость проданных на основе договоров комиссии, поручения или агентских договоров товаров отражается комитентами (доверителями, принципалами).

Транспортирование и распределение газа по распределительным сетям газоснабжения среди конечных потребителей (населения, предприятий и т.п.), а также распределение (отпуск) электрической и тепловой энергии по строке 26 не показываются, так как их реализация конечному потребителю (т.е. организациям, использующим их при производстве продукции или в коммунально-бытовых целях) не является оптовой продажей.

Продажа товаров населению относится к обороту розничной торговли и по строке 26 не отражается.

Стоимость лотерейных билетов, телефонных карт, карт экспресс-оплаты услуг связи в оборот оптовой торговли не включается.

Стоимость проданных объектов недвижимости по строке 26 не отражается.

Обязательным признаком операции, относимой к оптовой торговле, является наличие счета-фактуры на отгрузку товара.

Данные об обороте оптовой торговли заполняют как организации оптовой торговли, так и других видов деятельности, осуществляющие перепродажу юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям товаров, ранее приобретенных на стороне.

Оборот оптовой торговли приводится в фактических продажных ценах, включающих торговую наценку, налог на добавленную стоимость, акциз, экспортную пошлину, таможенные сборы и аналогичные обязательные платежи. Сумма вознаграждения комиссионеров (поверенных, агентов) отражается по фактической стоимости, включая НДС.

34. По строке 27 показывается оборот общественного питания, который представляет собой выручку от продажи собственной кулинарной продукции (блюд, кулинарных изделий, полуфабрикатов) и покупных товаров без кулинарной обработки (мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий, фруктов, алкогольных и безалкогольных напитков и т.д.) населению для потребления, главным образом, на месте, а также организациям и индивидуальным предпринимателям для организации питания различных контингентов населения.

Данные об обороте общественного питания представляют как организации общественного питания (столовые, кафе, рестораны, бары, закусочные и т.п.), так и организации других видов деятельности, если они осуществляют продажу собственной кулинарной продукции или покупных товаров без кулинарной обработки для потребления на месте через заведения общественного питания, находящиеся на их балансе.

В оборот общественного питания включаются стоимость собственной кулинарной продукции и покупных товаров без кулинарной обработки, проданных (отпущенных):

работникам организаций с последующим удержанием из заработной платы;

по абонементам, талонам и т.п. в объеме фактической стоимости питания;

учащимся школ за счет родительской платы, а также в столовых школ, техникумов, высших учебных заведений и других образовательных учреждений за наличный расчет;

организациями общественного питания организациям социальной сферы (школам, больницам, санаториям, домам престарелых и т.п.) в объеме фактической стоимости питания;

на дом по заказам населения;

на рабочие места по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей;

транспортным предприятиям в пути следования сухопутного, воздушного, водного транспорта,

для обслуживания приемов, банкетов и т.п.

Стоимость питания учащихся школ, пациентов больниц, контингентов, проживающих в детских домах, домах престарелых и т.п., предоставляемого бюджетными учреждениями за счет бюджетного финансирования или фонда медицинского страхования, в оборот общественного питания не включается.

Оборот общественного питания приводится в фактических продажных ценах, включающих наценку общественного питания, налог на добавленную стоимость и аналогичные обязательные платежи.

35. По строке 28 приводится объем платных услуг населению. Он отражает общий объем денежных средств, уплаченных самим потребителем за оказанную ему (или членам его семьи) услугу или организацией (предприятием), в которой он работает. Производителями услуг выступают исключительно резиденты российской экономики (организации, предприятия, индивидуальные предприниматели различных видов деятельности, зарегистрированные на территории Российской Федерации). Потребителями услуг являются граждане Российской Федерации, а также граждане других государств (нерезиденты), потребляющие те или иные услуги на территории Российской Федерации.

Оплата услуг гражданами (потребителями услуг) может осуществляться за наличный расчет (через кассу организации), либо по кредитным карточкам, по расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов вкладчиков (что также учитывается как реализация за наличный расчет).

Объем платных услуг населению приводится в фактически действовавших рыночных ценах, включающих налог на добавленную стоимость, акцизы и аналогичные обязательные платежи.

Сведения по платным услугам населению представляют все юридические лица, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, оказывающие платные услуги населению или владеющие информацией об объемах оказанных населению услуг сторонними организациями. К организациям, "владеющим информацией об объемах платных услуг населению" относятся организации и предприятия, которые по договоренности с производителем какого-либо вида услуг (например, жилищно-коммунальных, туристских, санаторно-оздоровительных и т.п.) осуществляют начисление платежей, прием заказов от потребителя и получение с него денег в оплату за оказанную ему производителем услугу. В число таких организаций входят расчетно-кассовые центры (РКЦ, ЕРКЦ, ИВЦ), осуществляющие начисление населению жилищно-коммунальных платежей, турагенты, организации по продаже проездных билетов и др.

Юридические лица, имеющие обособленные подразделения расположенные на разных с ним территориях (в других субъектах Российской Федерации) предоставляют форму федерального статистического наблюдения N П-1 по строке 28 и приложение N 3 к ней в соответствии с п. 2 настоящего Указания. Исключение составляет учет услуг, оказанных межрегиональными компаниями (ОАО "РЖД", ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии, ОАО "Трансаэро", операторами связи), для которых утверждены особые порядки представления данных по обособленным подразделениям.

В случае, когда одна организация приобрела услуги у другой организации и реализовала их потребителю, отчитываться об объеме оказанных платных услуг должна только та организация, которая получила с потребителя денежные средства.

Пример. Туристская фирма продает потребителю тур, включающий следующие услуги: проезд к месту отдыха, проживание, экскурсия. В этом случае, туристская фирма должна отразить в отчете всю стоимость тура, включающую стоимость указанных выше услуг плюс свое посредническое вознаграждение, т.е. всю сумму, полученную от потребителя услуги (туриста). Транспортная организация, гостиница и экскурсионное бюро, получившие деньги за услугу туристу от посредника (т.е. от туристской фирмы), не должны показывать соответствующие суммы в своих отчетах.

Если турагент приобрел путевки для реализации населению у туроператора, то, независимо от того, на каких условиях заключен договор между турагентом и туроператором, отчитываться по оказанным туристским услугам должен турагент, непосредственно получивший денежные средства с населения, т.е. в своих отчетах турагент показывает полную стоимость путевки, которую оплатил потребитель услуги.

Филиалы ОАО "РЖД" - железные дороги, функциональные филиалы в случае, если они оказывают населению не только услуги железнодорожного транспорта, но и другие виды услуг, должны отражать объемы последних по строке 28 с расшифровкой этих объемов в Приложении N 3 "Сведения об объеме платных услуг населению по видам" к форме N П-1 по видам платных услуг.

Услуги, оказанные с использованием материала (изделий, запчастей и деталей) заказчика, в объем платных услуг населению включаются без стоимости этого материала.

Поставка населению бытового газа в баллонах (за исключением реализации и заправки газовых баллонов на АЗС) и твердого топлива при наличии печного отопления должна найти отражение в строке 28 формы N П-1 и по строке 020 приложения N 3 к форме N П-1.

Оплата учащимися обучения в средних, средне-профессиональных, высших учебных заведениях, на подготовительных курсах учитываются в объеме платных образовательных услуг не по моменту завершения оказания образовательной услуги, т.е. после окончания обучения, а ежемесячно равными долями в течение всего периода обучения.

Пример. ВУЗ установил плату за обучение в размере 12000 рублей за весь учебный год (с сентября 2008 года по июнь 2009 года) с одного студента. Таким образом, если в организации обучается 2 тыс. студентов, то общая сумма денежных средств, полученных со студентов в оплату за обучение, составит 24000 тыс. рублей. Ежемесячно начиная с сентября 2008 года по август 2009 года 1/12 суммы, т.е. 2000 тыс. руб., показывается в отчете по форме N П-1, приложению N 3 к этой форме.

Не включаются в объем платных услуг населению:

- работы и услуги, выполненные для юридических лиц (организаций, учреждений, предприятий, объединений, кооперативных организаций и др.);

- услуги, оплаченные из средств бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, включая компенсации из бюджета любого уровня организациям жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные отдельным категориям граждан субсидии и социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, если субсидии и социальная поддержка начисляются в виде скидок с суммы платежа; транспортным организациям по перевозке льготных категорий граждан;

- обязательные платежи и разнообразные взносы населения, в т.ч. налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, проценты за пользование ссудами и потребительским кредитом, обязательные страховые взносы в пенсионный фонд;

- продажа всех видов продовольственных и непродовольственных товаров, за исключением реализации ритуальных принадлежностей и товаров, произведенных по индивидуальным заказам;

- стоимость проданной населению кулинарной продукции и покупных товаров без кулинарной обработки для потребления на месте;

- услуги рынков;

- услуги общественного питания;

- услуги в области обязательного медицинского страхования;

- услуги страхования;

- услуги по оформлению таможенных деклараций и посреднические услуги при оформлении деклараций;

- расходы предприятия по хозяйственному содержанию жилищного фонда общежитий, гостиниц, спортивных сооружений, клубов, санаторно-оздоровительных учреждений, библиотек, дошкольных учреждений и т.п.;

- стоимость проданных жетонов организациями (в т.ч. игорными заведениями), осуществляющими эксплуатацию игровых автоматов;

- доход, полученный игорными заведениями за проведение азартных игр;

- добровольные пожертвования и целевые взносы, вносимые физическими лицами на добровольной основе;

- услуги по выдаче свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество физическим лицам;

- стоимость проданных лотерейных билетов;

- платежи граждан за нарушение установленных положений законов, а также по постановлению судов (алименты, штрафы, пени, неустойки, возмещение стоимости похищенного, платежи в медицинских вытрезвителях и т.п.);

- сборы от реализации государственных номерных знаков для государственных и личных транспортных средств (включая лодки, катера), принадлежащих гражданам, за технический осмотр этого транспорта;

- средства граждан, вносимые в погашение стоимости построенных за счет средств инвесторов индивидуальных, многоквартирных домов, проданных населению;

- суммы первоначальных взносов и последующих погашений стоимости приобретенных гражданами квартир в многоквартирных домах по договору долевого участия;

- услуги банков;

- услуги по проведению религиозных обрядов и церемоний религиозными организациями в культовых зданиях и сооружениях на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных таким организациям для этих целей.

Распределение объема платных услуг населению, учтенного по строке 28, по видам отражается в Приложении N 3 "Сведения об объеме платных услуг населению по видам" к форме N П-1.