Законодательная база Российской Федерации

18. Руководитель командирующего подразделения МВД России совместно с кадровыми подразделениями, ведущими личные дела сотрудников (военнослужащих), и режимно-секретными подразделениями данного структурного подразделения осуществляет изучение деловых и моральных качеств командируемого сотрудника (военнослужащего), выясняет его фактическую осведомленность в сведениях, составляющих государственную тайну, и несет ответственность за отбор кандидатов для командирования за рубеж.

Управлением (отделом, отделением, группой) командирующего подразделения МВД России, занимающимся вопросами организации международного сотрудничества, при плановом командировании готовится рапорт о служебной командировке за границу, визируемый в УМС АД МВД России и Финансово-экономическом департаменте МВД России <*>, который затем направляется лицу, принимающему решение о выезде в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции.

---

<*> Далее - "ФЭД МВД России".

19. В случае внепланового командирования за счет средств МВД России или при направлении сотрудников (военнослужащих) центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, за счет иных источников финансирования на основании представления, подготовленного соответствующими командирующими подразделениями, рапорт готовится УМС АД МВД России, которое осуществляет его визирование в ФЭД МВД России и докладывает руководству МВД России.

В представлении указываются государство выезда, основание (пункт Плана командирований за границу, соглашение, протокол, контракт, приглашение или другой документ), цель, сроки, обоснование целесообразности, источники финансирования командировки, должность, специальное (воинское) звание, фамилия, имя и отчество командируемого, имеет ли командируемый допуск к особой важности и (или) совершенно секретным документам.

20. Если командирование осуществляется подразделениями МВД России, которые не являются подразделением центрального аппарата МВД России или подразделением, непосредственно подчиненным МВД России, а также не финансируется МВД России, командирующее подразделение МВД России осуществляет обязательное согласование рапорта с УМС АД МВД России, соответствующим финансово-экономическим подразделением, а также с подразделением центрального аппарата МВД России, подразделением, непосредственно подчиненным МВД России, по линии которого осуществляется командирование или в подчинении которого находится командирующее подразделение.

21. МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, управления и отделы внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, научно-исследовательские и образовательные учреждения МВД России согласовывают представление о выезде с подразделениями центрального аппарата МВД России, подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России, по линии которых осуществляется командирование или в подчинении которых они находятся.

22. О планируемом направлении сотрудников и работников органов внутренних дел в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации командирующее подразделение МВД России заблаговременно информирует соответствующее подразделение собственной безопасности <*> не позднее чем за 15 суток до выезда.

---

<*> Следственный комитет при МВД России о планируемом командировании своего сотрудника заблаговременно информирует УМС АД МВД России, которое передает данную информацию в Департамент собственной безопасности МВД России.

При внеплановых выездах (например, при выездах по вопросам оказания правовой помощи по уголовным делам и оперативным вопросам особой срочности) соответствующее подразделение собственной безопасности уведомляется одновременно с подготовкой представления или рапорта (при самостоятельном оформлении) о служебной командировке за границу.

23. При выездах по вопросам оказания правовой помощи по уголовным делам и оперативным вопросам особой срочности допускается подготовка рапорта подразделениями центрального аппарата МВД России, подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России, с обязательным предварительным визированием в УМС АД МВД России и ФЭД МВД России.

24. В случае командирования по вопросам подготовки к подписанию международных договоров Российской Федерации рапорт о служебной командировке и служебное задание согласовываются также с Правовым департаментом МВД России.

25. Одновременно с рапортом должностному лицу, принимающему решение о загранкомандировании, представляются:

копия уведомления, предусмотренного пунктом 22 настоящей Инструкции;

для плановых поездок - копия соответствующего пункта плана;

для внеплановых поездок - документ, подтверждающий, что с зарубежной стороной в установленном порядке согласован вопрос о выезде сотрудников (военнослужащих) в сроки, указанные в рапорте;

служебное задание, которое является документом, определяющим конкретные задачи каждого сотрудника (военнослужащего) МВД России на период его пребывания за границей.

Служебное задание разрабатывается подразделением МВД России, по линии которого осуществляется командирование, с привлечением к разработке, если выезд осуществляется в составе делегации, ее руководителя или членов делегации и согласовывается с начальниками подразделений МВД России, представители которых командируются за границу, а также подразделения, занимающегося вопросами организации международного сотрудничества.

В служебном задании указывается: государство и цель командирования, его сроки и основание, состав делегации, перечень вопросов, подлежащих решению или изучению каждым членом делегации в отдельности.

Служебное задание подписывается руководителем подразделения МВД России, по линии которого осуществляется командирование, и утверждается должностным лицом, разрешившим выезд в служебную командировку за границу.

26. На основании рапорта решение о выезде в служебную командировку за границу принимается:

26.1. Министром внутренних дел Российской Федерации - в отношении: заместителей Министра с письменного разрешения Президента Российской Федерации (распоряжение Президента Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 38-рп); заместителей главнокомандующего внутренними войсками МВД России; начальников подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России; министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ; командующих войсками региональных командований внутренних войск МВД России.

(в ред. Приказа МВД РФ от 27.05.2009 N 411)

26.2. Заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации - в отношении:

сотрудников (военнослужащих) подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственного подчиненных МВД России (кроме лиц, указанных в пункте 26.1 настоящей Инструкции);

заместителей министров внутренних дел, заместителей начальников ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ;

сотрудников УВДТ, управлений и отделов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, научно-исследовательских учреждений, а также сотрудников и слушателей (курсантов) образовательных учреждений МВД России.

26.3. Главнокомандующим внутренними войсками МВД России - в отношении военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск МВД России.

26.4. Министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации - в отношении сотрудников подчиненных им органов внутренних дел, если командирование осуществляется за счет средств МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ.

26.5. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации - в отношении сотрудников и работников федерального органа управления Госавтоинспекции, а также непосредственно подчиненных ему специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции.

(в ред. Приказа МВД РФ от 09.12.2008 N 1074)

27. О решении руководства МВД России относительно загранкомандирования сотрудников (военнослужащих) подразделения центрального аппарата МВД России и подразделения, непосредственно подчиненные МВД России, в обязательном порядке информируют УМС АД МВД России путем предоставления копии утвержденного рапорта о командировании.

С учетом времени, необходимого для оформления выезда в служебную командировку (получение денежных средств, проездных документов, оформление загранпаспортов и виз), копия утвержденного рапорта предоставляется УМС АД МВД России не менее чем за месяц до даты выезда делегации, а в срочных случаях не менее чем за 12 рабочих дней.

УМС АД МВД России в тот же день направляет копию рапорта в Центр протокольного обеспечения МВД России <*>.

---

<*> Далее - "ЦПО МВД России".

28. На основании решения должностного лица о направлении в служебную командировку за границу, принятого в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции, руководитель командирующего подразделения МВД России издает приказ по личному составу <*>.

---

<*> Во внутренних войсках МВД России издается приказ по строевой части.

29. Направляемые в служебные командировки сотрудники подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, а также иные сотрудники (военнослужащие), входящие в состав делегации МВД России, проходят инструктаж в УМС АД МВД России.

В случае командирования за границу по оперативным делам, а также в связи с расследованием уголовных дел инструктаж проводит руководитель подразделения МВД России, по линии которого осуществляется командирование.

Инструктаж сотрудников других подразделений системы МВД России, выезжающих в служебные командировки за границу, проводят руководители этих подразделений, при необходимости, с участием представителя подразделения, занимающегося вопросами организации международного сотрудничества.