Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 17.11.2000 N 1008-р (ред. от 03.07.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО МИНИМУМА ПО БАЗОВОМУ ЭКЗАМЕНУ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"

Понятие и иерархическая структура законодательства Российской Федерации в сфере рынка ценных бумаг. Субъекты и объекты гражданского права. Правоспособность и дееспособность физических лиц. Понятие и признаки юридического лица. Классификация юридических лиц с точки зрения прав учредителей на имущество юридического лица. Лицензия как специальное разрешение на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правоспособность юридического лица. Различия в правовом положении филиалов и представительств юридического лица. Органы управления юридического лица. Реорганизация юридического лица и ее формы. Ликвидация как способ прекращения деятельности юридического лица. Право собственности на имущество коммерческих и некоммерческих организаций. Основания приобретения права собственности. Момент перехода права собственности. Основания прекращения права собственности.

Определение сделки. Виды сделок (односторонние и многосторонние). Формы сделок (простая письменная и нотариальная) и последствия их несоблюдения. Понятие оспоримых и ничтожных сделок. Мнимые и притворные сделки. Основания и последствия признания сделок недействительными. Срок исковой давности для признания сделок недействительными, применение последствий недействительности ничтожных сделок. Представительство при совершении сделок. Полномочия представителя. Доверенность как письменное уполномочие представителя. Определение коммерческого представителя. Условие осуществления деятельности коммерческого представителя.

Обязательственное право. Понятие обязательства, основания его возникновения и прекращения. Основные источники возникновения обязательств. Обязанности должника и права кредитора по обязательству. Ответственность нескольких лиц за исполнение обязательств. Право регресса. Договор как основной способ возникновения обязательств и основные типы договоров. Диспозитивная и императивная норма при определении условий договоров.

Определение ценной бумаги. Виды ценных бумаг по Гражданскому кодексу Российской Федерации. Классификация ценных бумаг по способам удостоверения прав собственности. Способы передачи прав по ценным бумагам (цессия, индоссамент). Бланковый и ордерный индоссамент. Особенность перепоручительного индоссамента. Солидарная ответственность у лиц по ордерной ценной бумаге. Порядок восстановления прав по утраченной ценной бумаге. Фиксация прав по ценным бумагам в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг. Определение эмиссионной ценной бумаги. Выпуск эмиссионных ценных бумаг. Документарные и бездокументарные ценные бумаги. Именные эмиссионные ценные бумаги и эмиссионные ценные бумаги на предъявителя. Сертификат эмиссионной ценной бумаги.

Определение акционерного общества. Различие между открытым и закрытым акционерными обществами. Уставный капитал акционерного общества. Порядок создания акционерного общества. Оплата акций, выпущенных в момент учреждения, и дополнительных акций общества.

Реорганизация акционерных обществ. Формы осуществления реорганизации. Момент признания акционерного общества реорганизованным при различных формах реорганизации. Ликвидация акционерного общества и ее отличие от реорганизации. Порядок ликвидации и очередность распределения имущества ликвидируемого общества между акционерами.

Обыкновенные и привилегированные акции общества. Права акционеров - владельцев обыкновенных и привилегированных акций общества. Порядок выплаты и ограничения на выплату дивидендов. Понятие кумулятивных привилегированных акций. Голосующие акции. Преимущественное право приобретения дополнительных акций акционерного общества. Порядок определения цены акций при размещении и выкупе акций.

Система управления акционерным обществом: структура и компетенция органов управления. Вопросы исключительной компетенции общего собрания. Порядок проведения годового и внеочередного общего собрания акционеров. Функции совета директоров (наблюдательного совета) и вопросы его исключительной компетенции. Кумулятивное и прямое голосование при выборе членов совета директоров. Компетенция и функция единоличного и коллегиального исполнительного органа управления.

Понятие аффилированных лиц в антимонопольном законодательстве Российской Федерации. Порядок ведения учета аффилированных лиц акционерного общества. Порядок предоставления акционерными обществами в регистрирующий орган и акционерам информации об аффилированных лицах.

Государственный контроль за функционированием рынка ценных бумаг как элемент системы государственного регулирования. Саморегулирование: роль и место в системе государственного регулирования рынка ценных бумаг. Лицензирование как способ регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Основные функции ФКЦБ России по регулированию рынка ценных бумаг, установленные законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. Основы организации ФКЦБ России. Роль Экспертного совета при ФКЦБ России. Региональные отделения ФКЦБ России: порядок создания, основные функции и права.

Роль саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг (саморегулируемая организация). Определение саморегулируемой организации. Права саморегулируемой организации. Требования к саморегулируемой организации для получения ею лицензии. Требования к саморегулируемой организации, являющейся организатором торговли. Основания для отказа в выдаче лицензии саморегулируемой организации.

Процедуры контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации. Структура системы надзора за исполнением законодательства Российской Федерации на рынке ценных бумаг. Роль ФКЦБ России и саморегулируемых организаций в системе надзора за соблюдением участниками рынка законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

Требования законодательства Российской Федерации по защите прав и законных интересов инвесторов: ограничения на рынке ценных бумаг, в том числе связанные с эмиссией и обращением ценных бумаг. Информирование федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг инвесторов о правонарушениях на рынке ценных бумаг, о зарегистрированных выпусках ценных бумаг, аннулированных выпусках и выпусках ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена, а также о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на право осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг по вынесению предписаний в целях прекращения и предотвращения правонарушений на рынке ценных бумаг. Полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (регионального отделения) по наложению штрафов на юридических лиц, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в случае нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг по защите прав и законных интересов инвесторов в судебном порядке.

Защита прав и законных интересов инвесторов саморегулируемыми организациями. Порядок рассмотрения саморегулируемыми организациями жалоб и заявлений инвесторов.

Понятия "эмиссия ценных бумаг", "выпуск ценных бумаг" и "размещение эмиссионных ценных бумаг". Процедура эмиссии ценных бумаг и ее этапы. Проспект эмиссии и условия его регистрации. Дополнительные этапы процедуры эмиссии при регистрации проспекта эмиссии. Условия осуществления эмиссии. Порядок государственной регистрации выпуска, документы, необходимые для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг. Основания для отказа в государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг. Сведения о предстоящем выпуске ценных бумаг и информация, содержащаяся в них. Требования к эмитентам по раскрытию информации. Формы раскрытия эмитентом информации о своих ценных бумагах и своей финансово - хозяйственной деятельности. Условия размещения эмиссионных ценных бумаг. Случаи предоставления преимуществ при приобретении ценных бумаг в процессе их публичного размещения. Отчет об итогах выпуска по завершении процедуры размещения. Понятие и признаки недобросовестной эмиссии. Признание выпуска ценных бумаг недействительным. Последствия для эмитента в случае выпуска ценных бумаг в обращение сверх объявленного в проспекте эмиссии.

Эмиссия акционерным обществом ценных бумаг. Акции размещенные и объявленные, акции, выпущенные в момент учреждения акционерного общества, и дополнительные акции. Решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций. Порядок принятия решения о размещении акций путем конвертации ценных бумаг. Условия эмиссии акционерным обществом облигаций, типы облигаций, обеспечение облигаций, порядок погашения. Способы размещения акций, облигаций. Процедура эмиссии дополнительных акций. Условие, при котором эмиссия акций считается несостоявшейся.

Определение "обращение ценных бумаг". Формы удостоверения права собственности на эмиссионные ценные бумаги. Определение момента перехода прав собственности на ценную бумагу (предъявительскую документарную, именную бездокументарную ценную бумагу, именную документарную ценную бумагу). Осуществление прав по предъявительским эмиссионным ценным бумагам, именным документарным эмиссионным ценным бумагам, именным бездокументарным эмиссионным ценным бумагам. Документы, предоставляемые регистратору для осуществления операций по регистрации перехода прав собственности на ценные бумаги. Требование к передаточному распоряжению. Понятие, права и обязанности номинального держателя ценных бумаг.

Антимонопольное регулирование сделок с ценными бумагами. Понятие "группа лиц" в антимонопольном законодательстве Российской Федерации.

Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Ограничения на совмещение видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Виды лицензий на право осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Понятие брокерской деятельности на рынке ценных бумаг. Передоверие брокерами совершения сделок и условие его осуществления. Ответственность брокера по выполнению поручений и приоритет сделок по поручению клиентов по отношению к собственным операциям. Обязанности брокера в случае, если он действует в качестве комиссионера. Действия брокера при наличии конфликта интересов брокера и клиента.

Определение дилерской деятельности как профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Управление ценными бумагами как вид профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Определение деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг. Информация, обязательная к раскрытию организатором торговли любому заинтересованному лицу. Правовой статус фондовой биржи, требования к служащим фондовой биржи.

Определение клиринговой деятельности. Определение депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг. Депозитарный договор: условия заключения, права и ответственность депозитария. Ограничение деятельности депозитария. Существенные условия депозитарного договора.

Деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг как профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг. Требования к держателю реестра (регистратору). Понятие системы ведения реестра и понятие реестра владельцев именных ценных бумаг. Порядок заключения договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг и ответственность эмитента и регистратора по указанному договору.

Основы организации деятельности негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ). Понятия договора о негосударственном пенсионном обеспечении (далее - пенсионный договор) вкладчика, участника, пенсионной схемы, собственного имущества НПФ и пенсионных резервов. Роль управляющей компании, депозитария и независимого актуария в осуществлении деятельности НПФ. Основные функции НПФ. Требования к правилам НПФ, пенсионным схемам и пенсионным договорам. Права и обязанности вкладчиков и участников НПФ. Принципы размещения и управления пенсионными резервами. Распределение дохода от размещения пенсионных резервов НПФ.

Паевые инвестиционные фонды (далее - ПИФ) в России. Понятия паевого инвестиционного фонда, инвестиционного пая. Права владельцев инвестиционных паев ПИФа. Типы паевых фондов (открытые, интервальные) и особенности их функционирования. Основные участники схемы обеспечения деятельности ПИФа и их функции. Требования к управляющей компании ПИФа и условия осуществления ее деятельности. Специализированный депозитарий ПИФа, его обязанности и условия осуществления его деятельности. Понятие реестра владельцев инвестиционных паев. Роль агентов по размещению и выкупу инвестиционных паев ПИФа и требования, предъявляемые к ним. Порядок размещения и выкупа инвестиционных паев. Особенности налогообложения ПИФов.

Акционерные инвестиционные фонды: правовая база и перспективы. Особенности деятельности и налогообложения акционерных инвестиционных фондов. Основные проблемы акционерных инвестиционных фондов в России.

Основные принципы построения налоговой системы Российской Федерации. Права и обязанности налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Основные принципы налогообложения операций на рынке ценных бумаг, осуществляемых юридическими и физическими лицами.