Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 29.12.2008 N 329 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2009 ГОД"

В данном разделе заполняются сведения по всем расположенным на территории муниципального образования учреждениям здравоохранения - юридическим лицам и их подразделениям, оказывающим медицинские услуги населению. Приводятся данные по лечебно-профилактическим учреждениям (ЛПУ) системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В раздел также включаются данные по лечебно-профилактическим учреждениям министерств и ведомств, негосударственным лечебно-профилактическим учреждениям, отчитывающимся по форме N 1-здрав, утвержденной Приказом Росстата от 02.07.2008 N 153.

Сведения по немедицинским учреждениям, имеющим в своей структуре медицинские подразделения, а также по индивидуальным предпринимателям в данный раздел не включаются. Сведения по учреждениям социального обслуживания учитываются только по медицинскому персоналу.

В строках 38, 38.2, 39, 39.2, 40, 40.2, 41, 41.2, 42, 42.2, 43, 43.2, 44, 44.2, 45, 45.2, 46, 47, 48, 49 указываются данные по самостоятельным ЛПУ и отделениям (кабинетам) в составе ЛПУ системы Минздравсоцразвития России и медицинским учреждениям прочих министерств и ведомств - МВД России, Минобороны России, Минюста России и др. Медицинские учреждения Федерального медико-биологического агентства относятся к учреждениям системы Минздравсоцразвития России.

В строках 38.1, 38.3, 39.1, 39.3, 40.1, 40.3, 41.1, 41.3, 42.1, 42.3, 43.1, 43.3, 44.1, 44.3, 45.1, 45.3, 46.1, 47.1, 48.1, 49.1 следует показать данные по муниципальным ЛПУ и их подразделениям системы Минздравсоцразвития России.

В строке 38 приводится число больничных учреждений, к которым относятся больничные учреждения, медсанчасти со стационаром, диспансеры со стационаром, прочие учреждения, имеющие больничные койки.

Следует иметь в виду, что с 2006 года началось преобразование большинства участковых больниц и амбулаторно-поликлинических учреждений в подразделения Центральных районных больниц. Произошло существенное сокращение врачебных больничных учреждений и амбулаторно-поликлинических учреждений - юридических лиц. В этой связи образованные во многих субъектах Российской Федерации вместо участковых больниц на месте врачебных участков структурные подразделения, входящие в состав больничного учреждения, необходимо учитывать либо в строке 38.2, либо 44.2 в зависимости от функционирующих больничных коек.

Учреждение, имеющее в своем составе стационар и поликлиническое отделение (поликлинику или несколько поликлиник), учитывается по всему учреждению в целом как больничное или амбулаторно-поликлиническое учреждение при наличии или отсутствии коек.

Обособленное больничное отделение учреждения здравоохранения, находящегося в другом муниципальном образовании, учитывается по месту расположения, например, больничное отделение областной психоневрологической больницы - в сельском поселении, а сама больница как самостоятельное учреждение - в городском округе и соответственно показываются в строках 38.2 и 38 разных муниципальных образований.

Наличие отделений, кабинетов учитывается в том случае, когда имеются: выделенное для них помещение, аппаратура и оборудование, должности соответствующих специалистов в штате учреждения, производится соответствующая работа. Это же правило распространяется и на негосударственные учреждения здравоохранения.

Санаторно-курортные учреждения в данном разделе не учитываются.

В строках 39 и 39.2 указываются койки круглосуточного пребывания всех профилей в больничных учреждениях (структурных отделениях), указанных в строках 38 и 38.2, без учета коек в дневных стационарах. В число больничных коек не включаются также сестринские койки ухода за престарелыми и инвалидами стационарных учреждений социального обслуживания, развернутых при больничных учреждениях и их отделениях.

В строки 40, 41, 42, 43, 44 включаются не имеющие больничных коек самостоятельные амбулаторно-поликлинические учреждения (АПУ) для взрослых и детей.

В строке 44 учитываются все самостоятельные АПУ других профилей (типов), не перечисленных в строках 40, 41, 42, 43: врачебные амбулатории, диспансеры без стационаров, медсанчасти без стационаров, медицинские диагностические центры, консультативно-диагностические центры и др. Самостоятельные детские стоматологические поликлиники включаются в строку 42. В этой же строке (42) отражаются и самостоятельные детские амбулаторно-поликлинические учреждения других типов (профилей).

В строках 40.2, 41.2, 42.2, 43.2 и 44.2 показываются поликлинические отделения (кабинеты), входящие в состав ЛПУ (больничных учреждений, АПУ для взрослых и детей).

Кабинеты различного профиля (типа), развернутые в поликлинических отделениях в составе больничных учреждений и других ЛПУ, учитываются. Так, если при детской поликлинике в составе детской больницы есть акушерско-гинекологический кабинет, то соответственно само больничное учреждение отражается в строке 38, детское поликлиническое отделение - в строке 42.2, а кабинет - в строке 41.2.

В строке 46 указывается плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - самостоятельных и в составе больничных учреждений и других ЛПУ.

В строке 47 учитываются фельдшерско-акушерские пункты, включая фельдшерские пункты.

В строке 48 учитывается общая численность физических лиц врачей в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания и их подразделениях (включая стоматологов), а в строке 49 - численность физических лиц среднего медицинского персонала (включая зубных врачей), имеющих высшее и среднее профессиональное медицинское и фармацевтическое образование. Включаются все работающие (без совместителей) и длительно отсутствующие специалисты (декретный отпуск, длительно болеющие, временно работающие на их должностях).

Если в структурном подразделении ЦРБ должности врача занимает только средний медперсонал, например, фельдшер (в основном в сельских поселениях), то он должен учитываться в строке 49, а подразделение - в строке 38.2 или 44.2 в зависимости от наличия функционирующих больничных коек.

Данные по негосударственным ЛПУ указываются отдельно в строках 50 - 55 (включая учреждения ОАО "РЖД").

В строках 50 и 52 учитываются соответственно самостоятельные негосударственные больничные учреждения и амбулаторно-поликлинические учреждения - юридические лица. Указанные учреждения должны иметь лицензию на право ведения медицинской деятельности. Их обособленные подразделения, расположенные на территории того же муниципального образования, в разделе не указываются. В то же время структурные отделения этих учреждений, расположенные в другом муниципальном образовании, учитываются по месту его нахождения, к примеру, подразделения больничных учреждений и АПУ ОАО "РЖД".

В строке 53 приводится плановая мощность АПУ.