Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 11.12.2008 N 309 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНСПОРТТУРИЗМОМ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ"

Годовую форму федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" заполняют юридические лица, осуществляющие деятельность по физической культуре и спорту (предприятия, учреждения, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, образовательные учреждения дошкольного, начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования, дома, дворцы молодежи и школьников, жилищно-коммунальные организации, парки культуры и отдыха, дома и дворцы культуры, спортивные сооружения, имеющие статус юридического лица, предприятия агропромышленного комплекса, советы физкультурно-спортивных организаций профсоюзов, спортивные клубы, организации и объединения, работающие с инвалидами, пенсионерами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и другие организации и объединения, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением).

Дома и дворцы культуры, парки культуры и отдыха, дворцы молодежи и школьников, организации и объединения, работающие с инвалидами и пенсионерами, отчитываются только за физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, которую они организуют и проводят самостоятельно.

Форма N 1-ФК составляется за прошедший календарный год, по данным на конец года.

Все разделы формы должны быть четко и полностью заполнены. На титульном листе должны быть проставлены коды. Внесение изменений и дополнений в форму не допускается.

Заполненная форма N 1-ФК направляется в Минспорттуризм России до 10 февраля в отпечатанном виде, подписанная руководителем, заверенная печатью соответствующего органа государственного управления физической культурой и спортом субъекта Российской Федерации.

Работниками физкультурно-спортивных организаций считаются лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию.

Раздел I "Кадры". Учитываются штатные работники физической культуры и спорта по предлагаемому перечню раздела.

Лица, занимающие должности по совместительству, в разделе не учитываются.

Сведения об образовании заполняются на основании документов об окончании полного курса специального образовательного учреждения.

Строка 01 (графа 3) "Всего штатных работников физической культуры и спорта". Учитывается суммарное количество показателей штатных работников, указанных в строках 02, 03, 04, 05, 06, 07, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18.

Строки 02, 03, 04, 05 (графа 3). Учитываются работники, занимающие штатные должности и проводящие физкультурно-оздоровительную работу в образовательных учреждениях.

Строка 05 (графа 3) "Работники учреждений среднего профессионального образования, осуществляющие работу по физической культуре и спорту". Кроме преподавателей, руководителей физического воспитания учреждений среднего профессионального образования, в этой строке учитываются и специалисты, работающие в училищах олимпийского резерва (УОР).

Строка 07 (графа 3) "Работники физической культуры и спорта учреждений дополнительного образования детей". Учитываются работники (директор, его заместители, тренеры-преподаватели, инструкторы-методисты и др.) всех типов учреждений дополнительного образования детей (ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ, ДЮКФП и др.), занимающие штатные должности и проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу среди детей. Из показателя строки 07 выделяют работников спортивных школ и ДЮКФП. Показатель строки 87 (графы 3) может быть больше суммы строк 08 и 09 за счет специалистов, работающих в учреждениях дополнительного образования других видов.

Строка 10 (графа 3) "Специалисты адаптивной физической культуры". Учитываются штатные работники организаций, учреждений, объединений, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу среди инвалидов. Из данного показателя выделяют работников физической культуры и спорта учреждений дополнительного образования адаптивной физической культуры (строка 11). Работники учреждений дополнительного образования адаптивной физической культуры и спорта не учитываются в строке 07 "Работники физической культуры и спорта учреждений дополнительного образования детей".

Строка 12 (графа 3) "Работники физической культуры и спорта предприятий, организаций и учреждений". Учитываются работники, занимающие штатные должности и проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на предприятиях, в организациях и учреждениях в режиме рабочего дня и внерабочее время.

Строка 13 (графа 3) "Работники физической культуры и спорта спортивных сооружений". Учитываются руководители спортивных сооружений, их заместители и работники, занимающие штатные должности и проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением всех возрастных групп. Технические работники не учитываются.

Строка 14 (графа 3) "Работники физической культуры и спорта по месту жительства". Учитываются штатные работники, проводящие физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия с населением всех возрастных групп по месту жительства, включая общежития.

В строке 15 (графе 3) "Работники физической культуры и спорта аппаратов физкультурно-спортивных организаций всех уровней" учитываются руководители ФСО, их заместители и все работники, занимающие штатные должности специалистов физической культуры.

Строка 16 (графа 3) "Работники физической культуры и спорта органов управления физической культурой и спортом всех уровней" - учитываются руководители и работники аппаратов органов управления физической культурой и спортом, занимающие штатные должности специалистов физической культуры. В объединенных государственных структурах всех уровней: министерствах, госкомитетах, комитетах, агентствах, управлениях, отделах по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму и т.д., учитываются только те работники, которые работают в сфере физической культуры, спорта и спортивного туризма.

Строка 17 (графа 3) "Из числа штатных работников (стр. 01) тренеров-преподавателей по видам спорта" - учитываются все тренеры-преподаватели по видам спорта, развиваемым в данном регионе, занимающие штатные должности. Показатель строки 17 (графы 3) не входит в итоговый показатель строки 01 (графы 3), т.к. работники данной специальности учитываются в соответствующих строках раздела по месту их работы. Лица, занимающие должности тренеров-преподавателей по совместительству, не учитываются.

Строка 18 (графа 3) "Другие работники физической культуры и спорта" - учитываются работники, занимающие штатные должности в сфере физической культуры и спорта, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, но не указанные в перечне данного раздела.

Из графы 3 по всем строкам раздела выделяются в графу 4 "специалисты, впервые приступившие к работе в отрасли в отчетный период" и в графу 5 из графы 3 "штатные работники, работающие в сфере физической культуры и спорта в сельской местности".

В графах 6 и 7 по всем строкам учитывается образовательный ценз штатных работников физической культуры и спорта, указанных в перечне данного раздела. Сумма показателей граф 6 и 7 не должна превышать показатель графы 3 по всем строкам раздела.

В данном разделе учитываются все формы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, проводимой с населением всех возрастных групп (в том числе с инвалидами) в учреждениях, на предприятиях, в объединениях и организациях, указанных в перечне раздела.

Графы 3, 4, 5, 6, 7 и 11 заполняются по всем строкам раздела. Графы 8, 9, 10 заполняются только в строках 19, 20, 21, 22, 23, 24, обозначающих образовательные учреждения всех типов, и в строке 38 (в сельской местности).

Учет занимающихся ведется строго по журналам учета работы секций, групп. Каждый занимающийся учитывается только по одной форме занятий.

В итоговом показателе строки 19 (графы 3) учитывается суммарный показатель количества учреждений, предприятий, объединений, организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, указанных в перечне раздела.

В итоговом показателе строки 19 учитывается сумма показателей строк 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 30, 33, 36.

В итоговом показателе строки 19 (графы 4) учитывается показатель числа занимающихся всеми формами (кроме урочной) физкультурно-оздоровительной и спортивной работы данного перечня.

Итоговый показатель строки 19 (графы 4) должен быть больше или равен итоговому показателю строки 76 (графа 3, раздел 5). Равенство итоговых показателей строки 19 (графы 4) и строки 76 (раздела 5) означает то, что в отчете отражена только спортивная работа, а физкультурно-оздоровительная работа не проводится.

Из итогового показателя строки 19 (графы 4), в графе 5 выделяются женщины, занимающиеся физической культурой и спортом, в графе 6 - инвалиды, в графе 7 - занимающиеся в сельской местности. Итоговые показатели строки 19 (графы 5 и 7) должны быть больше или равны итоговым показателям 5 раздела, строки 76 (граф 5 и 6).

В итоговом показателе строки 19 (графы 8) учитываются учащиеся образовательных учреждений всех типов, посещающие занятия (уроки) физической культуры в процессе учебы. Итоговый показатель строки 19 (графы 8) складывается из суммарного показателя строк 20, 21, 22, 23, 24 (графа 8).

В итоговом показателе строки 19 (графы 9) учитываются учащиеся образовательных учреждений всех типов, отнесенные по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. Итоговый показатель строки 19 (графы 9) складывается из суммарного показателя строк 20, 21, 22, 23, 24 (графы 9).

В итоговом показателе строки 19 (графы 10) учитывается количество учащихся образовательных учреждений (из графы 9), которые посещают занятия (уроки) по физической культуре в специальной медицинской группе. Итоговый показатель (графы 10) входит в итоговый показатель (графы 9).

В строках 20, 21, 22, 23, 24 по всем графам учитываются показатели работы образовательных учреждений всех типов (в строке 23 в том числе учитывается работа, проводимая в УОР, как в учреждениях среднего профессионального образования),

Строка 25 (графа 3) "Учреждения дополнительного образования детей - всего". Учитываются учреждения дополнительного образования всех типов (ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ и т.д.). В строке 25 не учитываются учреждения дополнительного образования адаптивной физической культуры и спорта. Из общего показателя строки 25 в строке 26 выделяется количество спортивных школ и в строке 27 - ДЮКП. Показатель строки 25 может быть больше суммарного показателя строк 26 и 27 за счет учреждений дополнительного образования других типов.

Показатели строк 26 и 27 должны соответствовать аналогичным показателям федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам, специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва, детско-юношеским клубам физической подготовки)".

Строка 28 (графа 3) "Предприятия, учреждения, организации" - учитывается количество предприятий, учреждений, организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в режиме рабочего дня и в свободное от работы время.

Строка 29 (графа 3). Учитываются спортивные клубы предприятий, учреждений и организаций. Показатель строки 29 входит в показатель строки 28.

Строка 30 (графа 3) "Физкультурно-спортивные клубы - всего". Учитываются физкультурно-спортивные и оздоровительные клубы, в том числе фитнес-клубы, в строке 31 выделяются организации по месту жительства, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением всех возрастных групп. В строке 32 из строки 30 выделяются детские подростковые клубы. Показатель строки 30 может быть больше или равен сумме показателей строк 31 и 32.

Строка 33 (графа 3) "Организации, занимающиеся адаптивной физической культурой и спортом, - всего". Учитываются организации, объединения, занимающиеся физической культурой и спортом с инвалидами. Итоговый показатель строки 33 может быть больше суммы показателей строк 34 и 35, т.к. могут быть другие формы работы с инвалидами, не указанные в перечне раздела.

Строка 36 (графа 3). Учитываются формы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, проводимой с населением, не вошедшие в перечень данного раздела, в том числе и на спортивных сооружениях.

В строке 37 из строки 19 выделяются физкультурно-спортивные организации и центры для занятий спортом, прошедшие добровольную сертификацию.

В графе 11 по соответствующим строкам учитываются занимающиеся в платных группах и секциях физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности.

Из общего числа показателей строки 19, по всем графам раздела, в строке 38 выделяются показатели работы в сельской местности.

Единовременная (нормативная) пропускная способность стадиона складывается из суммы единовременной (нормативной) пропускной способности игрового футбольного поля и мест для занятий легкой атлетикой (беговые дорожки и сектора для метаний и прыжков).

Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивного ядра рассчитывается исходя из единовременной пропускной способности:

- прямой беговой дорожки (на 1 дорожку) - 3 чел.

- круговой беговой дорожки (на 1 дорожку) - 5 чел.

- мест для прыжков (на 1 сектор) - 5 чел.

- мест для толкания ядра, метания молота, копья,

диска (на 1 сектор) - 5 чел.

- футбольного поля - 25 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность плоскостных спортивных сооружений

площадок:

- бадминтона - 6 чел. городков - 10 чел.

- баскетбола - 15 чел. волейбола - 16 чел.

- ручного мяча - 20 чел. тенниса - 6 чел.

- площадки для физкультурно-оздоровительных занятий для детей:

от 6 до 10 лет - 3 кв. м; от 10 до 14 лет - 5 кв. м;

- площадки для физкультурно-оздоровительных занятий юношей

и взрослых - 10 кв. м;

- площадки для подвижных игр - 20 кв. м;

полей:

- для футбола, регби, хоккея на траве - 25 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивного зала, помещений для физкультурно-оздоровительных занятий рассчитывается:

- зал 42 x 24 м - до 50 чел. зал 24 x 12 м - 35 чел.

- зал 36 x 18 м - 40 чел. зал 18 x 9 м - 30 чел.

- зал 30 x 15 м - более 35 чел.

- тренажерных залов, помещений и залов для силовой подготовки рассчитывается исходя из нормативов 1 тренажер на 1 занимающегося.

Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных залов и плоскостных спортивных сооружений учебных заведений определяется из расчета одной учебной группы, класса (30 человек) на одно спортивное сооружение.

Единовременная (нормативная) пропускная способность дворца спорта со льдом составляет 25 человек, а дворца спорта безо льда рассчитывается из норматива спортивного зала соответствующего размера, с учетом вида спорта.

Единовременная (нормативная) пропускная способность легкоатлетического манежа рассчитывается исходя из единовременной пропускной способности:

- прямой беговой дорожки (на одну дорожку) - 4 чел.

- круговой беговой дорожки (на одну дорожку) - 7 чел.

- мест для прыжков (на 1 сектор) - 6 чел.

- мест для толкания ядра, метания молота,

диска (на 1 сектор) - 5 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность футбольного манежа рассчитывается исходя из норматива 200 кв. м на 1 человека.

Единовременная (нормативная) пропускная способность велотреков и велодромов рассчитывается исходя из единовременной пропускной способности длины полотна:

400 м - 25 чел.;

333 м - 20 чел.;

250 м - 15 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность плавательного бассейна составляет на 1 дорожку:

- ванна 50 м - 10 чел.

- ванна 25 м - 7 чел.

- ванны для обучения плаванию

с размерами 10 x 6 м; 12,5 x 6 м - 16 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность бассейна для прыжков в воду рассчитывается:

- 1 прыжковое устройство - 6 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность конькобежной дорожки рассчитывается:

- 333 x 13 м - 50 чел.

- 400 x 13 м - 60 чел.

- площадки для фигурного катания, хоккея, поля для хоккея

с мячом - 25 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность лыжной базы рассчитывается исходя из наличия лыжных трасс и их длины.

Лыжные трассы с длинной дистанцией:

- 2 км - 25 чел.

- 3 км - 30 чел.

- 5 км - 40 чел.

Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных сооружений стрелковых видов спорта рассчитывается из единовременной пропускной способности имеющихся тиров, стрельбищ и стендов:

- тир 1 мишень - 1 человек

- стрельбище 1 мишень - 1 человек

- стенд 1 площадка - 6 человек

- поля для стрельбы из лука 1 мишень - 4 человека.

Единовременная (нормативная) пропускная способность биатлонного комплекса рассчитывается из единовременной пропускной способности биатлонного стрельбища и лыжных трасс.

Единовременная (нормативная) пропускная способность гребной базы, канала рассчитывается:

- академическая гребля (на 1 дорожку 13,5 x 2000 м) - 3 лодки, умноженные на количество гребцов;

- гребля на байдарках и каноэ (на 1 дорожку 9 x 2000 м) - 3 лодки, умноженные на количество гребцов.

Для расчета единовременной (нормативной) пропускной способности других спортивных сооружений (строка 68) необходимо пользоваться Планово-расчетными показателями количества занимающихся, учитывая вид спорта, тип спортивного сооружения.

В разделе 4 "Финансирование физической культуры и спорта" учитываются кассовые расходы органов государственного управления физической культурой и спортом, выделенные из бюджетов всех уровней и полученные из внебюджетных источников на развитие физической культуры и спорта.

В строке 69 (графы 3) "Расходы - всего" учитываются средства бюджетов всех уровней, расходуемые на развитие физической культуры и спорта в течение отчетного года, включая статью "прочие расходы".

В графе 3 "Всего" учитываются средства бюджетов всех уровней, выделенные на развитие физической культуры и спорта. Показатель гр. 3 должен быть равен сумме граф 4, 5 и 6.

В строке 70 (графы 3) учитываются средства бюджетов всех уровней, расходуемые на проведение спортивных мероприятий (соревнований, учебно-тренировочных сборов и т.д.) в течение отчетного года.

В строке 71 (графы 3) учитываются средства бюджетов всех уровней, выделенные на приобретение спортивного оборудования и инвентаря в течение отчетного года.

В строке 72 (графы 3) учитываются средства, выделяемые в течение отчетного года из бюджетов всех уровней согласно сметам расходов на проведение капитального ремонта спортивных сооружений.

В строке 73 (графы 3) учитываются инвестиции (средства), выделяемые в течение отчетного года из бюджетов всех уровней на реконструкцию и строительство спортивных сооружений.

В графе 4 "из федерального бюджета" учитываются средства федерального бюджета, выделенные в течение отчетного года на развитие физической культуры и спорта из федерального бюджета.

В графе 5 "бюджет субъекта РФ" учитываются средства бюджета субъекта Российской Федерации, выделенные в течение отчетного года на развитие физической культуры и спорта из бюджета субъекта.

В графе 6 "бюджет муниципального образования" учитываются средства бюджета муниципального образования, выделенные в течение отчетного года на развитие физической культуры и спорта.

В графе 7 "Получено из внебюджетных источников" учитываются средства, полученные из внебюджетных источников (средства спонсоров, инвесторов и т.д.) в течение отчетного года на развитие физической культуры и спорта.

В графе 8 "Всего израсходовано на развитие физической культуры и спорта" учитывается сумма средств, выделенных из бюджетов всех уровней (графа 3) и полученных из внебюджетных источников (графа 7), израсходованных на развитие физической культуры и спорта в течение отчетного года. Показатель графы 8 должен быть равен сумме показателей графы 3 и графы 7.

Подраздел "Справочно" заполняется по спортсооружениям, в которых проводятся платные физкультурно-оздоровительные занятия или спортивно-зрелищные мероприятия.

По строке 74 учитывается сумма средств, полученных от проведения физкультурно-оздоровительных занятий. По этой строке показывается объем поступлений от населения и организаций, оплачивающих занятия своих работников или учащихся.

По строке 75 учитывается сумма средств, полученных от проведения спортивно-зрелищных мероприятий. По этой строке показывается объем поступлений от населения и организаций, оплачивающих посещение этих мероприятий своими работниками или учащимися.

По указанным строкам учитываются средства, поступившие от населения или организаций в течение отчетного года за наличный расчет и по перечислению на расчетный счет. Объем поступлений приводится в фактически действовавших ценах, включающих налог на добавленную стоимость и налог с продаж. Величина денежных поступлений должна быть приведена в тысячах рублей с одним десятичным знаком.

В данные по этим строкам не включаются поступления средств из государственного бюджета всех уровней и внебюджетных фондов. По спортсооружениям, сдаваемым в аренду, эти строки не заполняются.

В данном разделе учитывается количество занимающихся (в том числе инвалидов) в секциях по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (ВРВС) (Приказ Госкомспорта России N 560 от 17 июля 2003 г.).

Национальные виды спорта, развиваемые в отдельных субъектах Российской Федерации, признанные в этих субъектах и вошедшие в национальные классификационные программы, учитываются в строке 178.

В строке 180 "Другие виды спорта, признанные в РФ" учитывается количество занимающихся в группах по видам спорта, не включенным в ВРВС, но признанным на территории Российской Федерации.

В итоговой строке 76 (графы 3) "Всего видов спорта" учитывается суммарный показатель строк 77 - 180. Из графы 3 в графе 4 учитывается количество занимающихся женщин и из графы 3 в графе 5 - инвалидов.

В графе 6 указывается количество спортсменов, имеющих спортивный паспорт.

В графе 7 учитываются тренеры-преподаватели по видам спорта, занимающие штатные должности.

В данном разделе учитываются спортивные звания и разряды, государственные почетные звания и награды, присвоенные в отчетном году.

В строке 181 (графы 3) "Присвоено званий (всего)" учитывается суммарный показатель строк 182, 183, 184. Из них в графе 4 выделяется присвоение званий спортсменам-инвалидам.

В строке 185 (графы 3) "Подготовлено за год спортсменов массовых разрядов" учитываются спортсмены, выполнившие за отчетный год разрядные нормы и требования ЕВСК для КМС, 1, 2, 3 разрядов и 1, 2, 3 юношеских разрядов. В строке 186 показывается количество подготовленных спортсменов КМС, в строке 187 - 1 разряда. Из них в графе 4 по всем строкам выделяется присвоение разрядов среди инвалидов.

В строке 188 (графы 3) "ЗТР" учитывается количество тренеров, которым в отчетном году присвоено звание "Заслуженный тренер России". Графа 4 в этой строке не заполняется.

В строке 189 (графе 3) "ЗРФК" учитывается количество работников физической культуры и спорта, которым в отчетном году было присвоено звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации". Графа 4 в этой строке не заполняется.

В строке 190 (графе 3) "Другие государственные почетные звания и награды" учитывается количество работников физической культуры и спорта, которые в отчетном году были награждены иными государственными почетными званиями и наградами, не указанными в перечне раздела. Графа 4 в этой строке не заполняется.

В строке 191 (графе 3) учитываются почетные звания и награды, присужденные в субъекте Российской Федерации.