Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 05.05.2008 N 682 (ред. от 11.09.2009) "О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕЗОЛЮЦИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН 1803 ОТ 3 МАРТА 2008 Г."

(в ред. Указов Президента РФ от 10.03.2009 N 262, от 11.09.2009 N 1033)

В связи с принятием резолюции Совета Безопасности ООН 1803 от 3 марта 2008 г. и на основании Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" постановляю:

1. Всем государственным учреждениям, промышленным, торговым, финансовым, транспортным и другим предприятиям, банкам, организациям, иным юридическим и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что с 3 марта 2008 г.:

а) запрещаются транзитное перемещение через территорию Российской Федерации (в том числе воздушным транспортом), вывоз с территории Российской Федерации в Исламскую Республику Иран (Иран), а также передача Ирану вне пределов Российской Федерации с использованием морских и воздушных судов под ее флагом:

всех предметов (материалов, оборудования, товаров и технологий) независимо от страны их происхождения, указанных в Списке оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 36 "Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль", за исключением указанных в разделах 1 - 3 и 6 этого Списка предметов (материалов, оборудования, товаров и технологий), когда они предназначены для использования в легководных ядерных реакторах либо когда их вывоз, передача или перемещение необходимы для целей технической помощи, которая предоставляется Ирану МАГАТЭ или под эгидой МАГАТЭ, как это предусмотрено в пункте 16 резолюции Совета Безопасности ООН 1737 от 23 декабря 2006 г.;

всех предметов (материалов, оборудования, товаров и технологий) независимо от страны их происхождения, указанных в Списке оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 1005 "Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль";

б) вывоз с территории Российской Федерации в Иран и передача Ирану вне пределов Российской Федерации с использованием морских и воздушных судов под ее флагом всех предметов (материалов, оборудования, товаров и технологий), указанных в Списке оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль, и не запрещенных к экспорту абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта, могут быть осуществлены только при соблюдении требований, изложенных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2007 г. N 1593 "О мерах по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН 1737 от 23 декабря 2006 г. и 1747 от 24 марта 2007 г.";

в) запрещается въезд на территорию Российской Федерации или транзит через нее физических лиц по списку согласно приложению, а также иных физических лиц, которые, как будет установлено Советом Безопасности ООН или Комитетом Совета Безопасности ООН, учрежденным в соответствии с пунктом 18 резолюции Совета Безопасности ООН 1737 от 23 декабря 2006 г. (далее - Комитет), участвуют в чувствительной в плане распространения ядерной деятельности Ирана и в разработке Ираном систем доставки ядерного оружия, непосредственно связаны с этим или оказывают этому поддержку, в том числе посредством участия в закупках запрещенных предметов (материалов, оборудования, товаров и технологий), указанных в контексте мер, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2007 г. N 1593. Данный запрет не будет применяться, когда такой въезд или транзит осуществляется непосредственно в связи с деятельностью, относящейся к оборудованию и материалам, указанным в Списке ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 202 "Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль", и не запрещенным к экспорту абзацем вторым подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2007 г. N 1593. При этом ничто в настоящем подпункте не обязывает Российскую Федерацию отказывать гражданам Российской Федерации во въезде на свою территорию;

г) следует проявлять бдительность при принятии новых обязательств в отношении государственной финансовой поддержки торговли с Ираном, включая предоставление экспортных кредитов и гарантий физическим или юридическим лицам Российской Федерации, занимающимся такой торговлей, а также обеспечение их страхования, во избежание того, чтобы такая финансовая поддержка способствовала чувствительной в плане распространения ядерной деятельности Ирана или разработке Ираном систем доставки ядерного оружия;

д) следует проявлять бдительность в отношении деловых связей финансовых учреждений, находящихся на территории Российской Федерации, со всеми банками, базирующимися в Иране, в частности с банками "Мелли" (Bank Melli) и "Садерат" (Bank Saderat) и их отделениями и филиалами за пределами Ирана, во избежание того, чтобы такие деловые связи способствовали чувствительной в плане распространения ядерной деятельности Ирана или разработке Ираном систем доставки ядерного оружия;

е) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и согласно международному праву, в частности морскому праву и соответствующим международным соглашениям в области гражданской авиации, следует досматривать в аэропортах и морских портах Российской Федерации грузы, перевозимые в Иран и из Ирана воздушными и морскими судами, принадлежащими иранским компаниям "Иран Эйр Карго" (Iran Air Cargo) и "Исламик Репаблик оф Иран Шиппинг Лайн" (Islamic Republic of Iran Shipping Line) или эксплуатируемыми этими компаниями, при наличии достаточных оснований полагать, что воздушное или морское судно перевозит предметы (материалы, оборудование, товары и технологии), запрещенные подпунктом "а" настоящего пункта или подпунктами "а", "б", "д" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2007 г. N 1593. При проведении такого досмотра необходимо через Министерство иностранных дел Российской Федерации представлять Совету Безопасности ООН в течение пяти рабочих дней со дня досмотра письменный отчет о нем, содержащий, в частности, объяснение оснований для досмотра, информацию о времени и месте проведения, обстоятельствах и результатах досмотра и другие уместные подробности.

2. Запрет, вводимый подпунктом "в" пункта 1 настоящего Указа, не должен применяться, если Комитет в каждом конкретном случае определит, что въезд на территорию Российской Федерации или транзит через нее оправдан в силу гуманитарной необходимости, в том числе в силу религиозной обязанности, или же сделает вывод, что санкционирование въезда на территорию Российской Федерации или транзита через нее каким-либо иным образом соответствовало бы целям резолюции Совета Безопасности ООН 1803 от 3 марта 2008 г.

3. Признать утратившими силу с 3 марта 2008 г. абзацы третий и четвертый подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2007 г. N 1593 "О мерах по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН 1737 от 23 декабря 2006 г. и 1747 от 24 марта 2007 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6132).

4. Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству, Федеральному космическому агентству, Федеральной службе по финансовому мониторингу, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной миграционной службе, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Центральному банку Российской Федерации обеспечить в соответствии со своей компетенцией выполнение мер, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа.

(в ред. Указов Президента РФ от 10.03.2009 N 262, от 11.09.2009 N 1033)

5. Федеральным органам исполнительной власти, названным в пункте 4 настоящего Указа, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Центральному банку Российской Федерации предоставить Министерству иностранных дел Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Указа сведения о принятых ими мерах по его реализации для последующего информирования Комитета.

6. Министерству иностранных дел Российской Федерации оперативно доводить до сведения федеральных органов исполнительной власти, названных в пункте 4 настоящего Указа, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Центрального банка Российской Федерации информацию о решениях Совета Безопасности ООН, Комитета или МАГАТЭ, необходимую для реализации настоящего Указа.

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

5 мая 2008 года

N 682

Приложение