Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 23.12.2008 N 1657 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ УПРОЩЕННЫХ ПРОЦЕДУР ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ"

1. Порядок ведения системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления (далее - Порядок), устанавливает требования к ведению системы учета коммерческой документации Заявителями.

2. Понятия "товары", "коммерческие документы", "транспортные (перевозочные) документы" используются в значениях, определенных Кодексом.

3. Заявитель должен вести систему учета коммерческой документации в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

4. Система учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры (далее - система учета коммерческой документации) предусматривает раздельный учет хозяйственных операций с товарами (материалы), поступившими от российских и иностранных поставщиков.

5. В систему учета коммерческой документации заносятся сведения о всех поставках в рамках осуществления внешнеэкономической деятельности нарастающим итогом со дня, следующего за днем установления специальных упрощенных процедур.

6. Таможенный орган, которому распоряжением ФТС России поручено рассмотреть вопрос о правильности ведения системы учета коммерческой документации, должен начать рассмотрение представленных документов по ведению системы учета коммерческой документации не позднее 10 дней с даты получения данным таможенным органом уведомления Заявителя о приведении системы учета коммерческой документации в соответствие Порядку.

7. По результатам рассмотрения представленных документов, подтверждении правильности ведения системы учета коммерческой документации и достоверности отраженных в ней сведений уполномоченным должностным лицом таможенного органа составляется заключение.

8. По требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа Заявитель предоставляет доступ к своей системе учета коммерческой документации.

9. Для рассмотрения вопроса о правильности ведения системы учета коммерческой документации и достоверности отраженных в ней сведений Заявитель представляет документы и сведения, на основании которых ведется система учета коммерческой документации.

10. Бухгалтерский учет товаров ведется юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденными Приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. N 119н (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2002 г., рег. N 3245) в редакции Приказов Минфина России от 23 апреля 2002 г. N 33н (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2002 г., рег. N 3429) и от 26 марта 2007 г. N 26н (зарегистрирован Минюстом 12 апреля 2007 г., рег. N 9285).

11. Система учета коммерческой документации должна содержать реквизиты коммерческих документов, имеющих отношение к перемещаемому товару, а также полученные из коммерческих, таможенных или иных документов сведения о внешнеэкономической сделке, включая сведения о товарах, являющихся предметом указанной сделки и содержащихся в каждой товарной партии, в том числе сведения о последующих операциях с указанными товарами, независимо от наличия или отсутствия у Заявителя права собственности на эти товары.

12. Коммерческая документация учитывается путем формирования по каждой внешнеэкономической сделке формуляра внешнеэкономической сделки (далее - Формуляр) по форме, указанной в приложении к Порядку, в которую заносятся сведения, указанные в пунктах 15, 16, 17 Порядка.

13. В системе учета коммерческой документации должны содержаться общие сведения по каждой внешнеэкономической сделке (раздел I), сведения о принятии товара к бухгалтерскому учету (раздел II), сведения о расходовании товара (раздел III).

14. В системе учета коммерческой документации (раздел II) раздельно должны содержаться сведения о товарах, которые в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в области таможенного дела декларируются:

а) в разных таможенных декларациях;

б) в одной таможенной декларации, но под разными номерами товара.

15. Раздел I Формуляра должен содержать следующие сведения:

а) дату и номер заключения внешнеторгового договора, а также номера и даты дополнительных соглашений к договору, если товар был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации в счет исполнения обязательств по договору международной купли-продажи (мены), либо иного договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки, и всех наименований товаров по договору (с указанием количественных и стоимостных характеристик);

б) сведения о продавце товара по внешнеэкономической сделке - наименование (инициалы, фамилия физического лица) и его местонахождение (адрес) с добавлением краткого наименования страны местонахождения по Общероссийскому классификатору стран мира;

в) сведения о лице, являющемся покупателем товара по внешнеэкономической сделке:

если покупателем товара является юридическое лицо, - наименование и место государственной регистрации юридического лица, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), присвоенные лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

если покупателем товара является физическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), - инициалы, фамилия, место его государственной регистрации, а также основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и ИНН;

г) номер паспорта импортной (бартерной) сделки, наименование банка или иного уполномоченного органа, выдавшего паспорт, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле установлено требование об оформлении паспорта сделки, номера счетов, открытых в банке, по которым осуществляется движение денежных средств по внешнеэкономической сделке;

д) номера и даты платежных документов на оплату за товар, валюту платежа и сумму платежа (в валюте платежа) с указанием оплаченных счетов-фактур, инвойсов по всему внешнеэкономическому контракту;

е) перечень таможенных деклараций (с указанием регистрационных номеров), по которым ввезены товары в рамках внешнеэкономического договора с указанием количественных (нетто/брутто, кг/шт), стоимостных характеристик товара (фактурная/статистическая/таможенная стоимость) и с указанием сведений об отправителе и получателе товара, ввезенного по данным таможенным декларациям. Сведения об отправителе товара (по транспортным (перевозочным) документам) - наименование (инициалы, фамилия физического лица) и его местонахождение (адрес) с добавлением краткого наименования страны местонахождения по Общероссийскому классификатору стран мира. Сведения о получателе товаров, не являющемся покупателем товара по внешнеэкономической сделке, которому должен быть доставлен товар в соответствии с транспортными (перевозочными) документами:

- если получателем товара является юридическое лицо, - наименование и место государственной регистрации юридического лица, ОГРН, ИНН, КПП, присвоенные лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- если получателем товара является индивидуальный предприниматель, - инициалы, фамилия, место его государственной регистрации, ОГРНИП и ИНН, присвоенные лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Раздел II Формуляра должен содержать сведения о принятии к бухгалтерскому учету товара, ввезенного в рамках внешнеэкономической сделки. Раздел формируется нарастающим итогом в хронологическом порядке по датам ввоза. В раздел II Формуляра заносятся следующие сведения:

а) регистрационный номер таможенной декларации, в которой заявлены сведения о товаре, и номер товара в ней;

б) код товара по ТН ВЭД России;

в) наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара с указанием сведений о товарном знаке, артикуле, стандарте и тому подобных технических и коммерческих характеристиках;

г) номера и даты составления соответствующих счетов на оплату и поставку товара (счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс));

д) страна происхождения товара, определяемая в соответствии с положениями Кодекса;

е) номера и даты транспортных документов;

ж) единица измерения, в которой оприходован товар, количество поступившего товара в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, штуках);

з) цена за единицу товара согласно внешнеторговому договору или инвойсу в валюте внешнеторгового договора;

и) фактурная стоимость товара (в валюте внешнеторгового договора);

к) дополнительные расходы покупателя по сделке (в валюте внешнеторгового договора), связанные с приобретением ввозимого товара и не вошедшие в фактурную стоимость товара, использованную в качестве основы для определения таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами;

л) суммы, разрешенные к вычету из цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при определении таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами с указанием: номера и даты документа, подтверждающего соответствующие вычеты;

м) учетная стоимость единицы товара (в рублях);

н) номер и дата приходного ордера (акта), которым оформлены приемка и оприходование товара;

о) сведения о местонахождении товара: номер склада, номер ячейки хранения, метод учета (заполняется на дату формирования и представления выписки из Формуляра).

17. В раздел III Формуляра заносятся сведения по каждой хозяйственной операции, связанной с расходом товара, раздел формируется нарастающим итогом в хронологическом порядке по датам таможенных деклараций (при партионном методе бухгалтерского учета) и нарастающим итогом помесячно по каждому наименованию, сорту, артикулу, размеру, марке и т.п. (при сортовом методе бухгалтерского учета). Раздел III должен содержать следующие сведения:

1) при партионном методе бухгалтерского учета:

а) о лице, которому был отпущен товар в Российской Федерации, за исключением случаев реализации товара в розничной торговле:

наименование (инициалы, фамилия индивидуального предпринимателя), место государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), ОГРН юридического лица (ОГРНИП индивидуального предпринимателя), ИНН и КПП юридического лица (ИНН индивидуального предпринимателя);

наименование структурного подразделения, которому отпущен товар, в случае отпуска товара на собственное производство;

б) номер и дата договора, в соответствии с которым отпущен товар (в случае отпуска товаров на собственное производство или при реализации товара в розничной торговле - не указывается);

в) номер и дата первичного расходного документа (расходной накладной, лимитно-заборной карты и т.п.), которым оформлен отпуск товара со склада;

г) номер и дата счета-фактуры, составленного на реализованный товар в соответствии со статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации <*> (в случае отпуска товаров на собственное производство или при реализации товаров в розничной торговле - не указывается);

<*> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1 (ч. II), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (ч. I), ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53 (ч. I), ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52 (ч. I), ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46 (ч. I), ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52 (ч. I), ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, N 30 (ч. I), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, N 30 (ч. II), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, ст. 5249, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31 (ч. I), ст. 3433, ст. 3436, N 31 (ч. I), ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245; 2008, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 42, ст. 4697).

д) количество отпущенного товара в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, штуках); при этом в случае, когда товары поступают в одной единице измерения, а отпускаются в другой, должно быть указано соотношение единиц измерения;

е) стоимость отпущенного товара в валюте Российской Федерации с учетом НДС и акциза (в случае отпуска товаров на собственное производство стоимость товара указывается по учетной цене);

ж) сведения по утраченным товарам с указанием даты и номера акта на списание;

з) сведения по остаткам товара на складе с указанием количества, цены за единицу товара, общей стоимости товара (заполняется на дату предоставления выписки из Формуляра);

2) при сортовом методе бухгалтерского учета:

а) сведения о местонахождении товара (наименование и номер склада);

б) наличие остатков товаров на начало месяца;

в) сведения о поступлении товара на склад (с указанием наименования поставщика, даты и номера договора, номера и даты приходного ордера (акта), регистрационного номера таможенной декларации, количества, цены за единицу товара в рублях и общей стоимости товара в рублях);

г) сведения о покупателе (получателе) товара:

- наименование структурного подразделения, которому отпущен товар, в случае отпуска на собственное производство;

- сведения о лице, которому отпущен товар на территории Российской Федерации (с указанием ОГРН, ИНН, КПП (для юридического лица) и ОГРНИП, ИНН (для индивидуального предпринимателя));

д) номер и дата договора, в соответствии с которым товар отпускался со склада;

е) номер и дата счета-фактуры на оплату отпущенного со склада товара;

ж) номер и дата первичного расходного документа (расходная накладная, лимитно-заборная карта и т.п.);

з) количество отпущенного товара в соответствующих единицах измерения (весовые, объемные, линейные, штуки);

и) стоимость отпущенного товара (указывается по учетной цене и подтверждается бухгалтерской справкой);

к) стоимость реализованного товара (указывается в рублях с учетом НДС и акциза, подтверждается калькуляцией);

л) сведения по остаткам каждого наименования, сорта, артикула, размера, марки и т.п. на указанную при представлении выписки дату (с указанием количества, цены за единицу и общей стоимости товара).

18. Учетные записи вносятся в систему учета коммерческой документации не позднее дня:

а) подачи предварительной неполной или предварительной неполной периодической таможенных деклараций;

б) оформления приходного ордера (акта) в отношении товаров, помещенных на временное хранение.

19. Система учета коммерческой документации ведется в электронном виде и должна позволять формировать выписки из Формуляра, в том числе и на бумажном носителе для представления таможенным органам при проведении таможенного контроля после выпуска товаров или по отдельному запросу таможенного органа.

Предоставляемая в таможенный орган выписка из Формуляра на бумажном носителе подписывается руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо должно иметь печать.

20. Выписка формируется путем представления сведений из раздела I и сведений из разделов II и (или) III в зависимости от используемых методов бухгалтерского учета товаров. Выписка представляется по таможенным декларациям, указанным в запросе (при использовании сортового метода бухгалтерского учета выписка из раздела III представляется по периодам).