Законодательная база Российской Федерации

"ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ. ПБ 12-368-00" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.2000 N 27) (ред. от 09.09.2002)

3.5.1. Ведение производственных процессов, техническое состояние технологического и электрооборудования, газопроводов, санитарно - технических сооружений на ГНС, ГНП и АГЗС должны обеспечивать безаварийную работу и безопасность персонала.

3.5.2. Производственные процессы должны вестись согласно утвержденным производственным инструкциям и технологическим схемам, согласованным с Госгортехнадзором России, с соблюдением требований настоящих Правил.

3.5.3. Расширение (дополнительная установка технологического оборудования), техническое перевооружение (замена на новый тип оборудования) или полная реконструкция ГНС, ГНП, АГЗС должны осуществляться по проектам, разработанным в соответствии с требованиями действующих нормативно - технических документов и утвержденным в установленном порядке.

3.5.4. Для каждого производственного помещения и наружной установки в зависимости от характера технологического процесса должны быть определены в проекте категории и класс по взрывопожарной опасности.

На газопроводах ГНС (ГНП), АГЗС должны быть указаны направления движения потока газа.

3.5.5. Технологическое оборудование, газопроводы, арматура, электрооборудование, вентиляционные системы, средства измерений, противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации в производственной зоне ГНС, ГНП, АГЗС должны ежесменно осматриваться, выявленные неисправности своевременно устраняться.

Включение станций в работу без предварительного внешнего осмотра (обхода) запрещается.

3.5.6. Неисправные агрегаты, резервуары, газопроводы должны отключаться, обнаруженные утечки газа устраняться незамедлительно.

3.5.7. Устранение утечек газа на работающем технологическом оборудовании не разрешается.

Разборка арматуры, резьбовых и фланцевых соединений на газопроводах допускается после их отключения и продувки инертным газом или паром.

Запрещается подтягивать крепежные детали фланцевых соединений, удалять (менять) болты на газопроводах и оборудовании под давлением.

3.5.8. Техническое обслуживание, ремонт газопроводов, арматуры и технологического оборудования, за исключением аварийно - восстановительных работ, должны производиться в дневное время.

3.5.9. Техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт газопроводов, арматуры и технологического оборудования должны производиться в соответствии с инструкциями заводов - изготовителей по монтажу и эксплуатации оборудования и с требованиями настоящих Правил.

3.5.10. Запорная арматура, обратные и скоростные клапаны должны обеспечивать быстрое и надежное отключение.

На маховиках арматуры должно быть обозначено направление вращения при открывании и закрывании арматуры.

Обслуживание и текущий ремонт арматуры должны производиться в соответствии с регламентом не реже 1 раза в 12 мес.

3.5.11. Резервуары и газопроводы должны быть оборудованы предохранительными сбросными клапанами.

Эксплуатация технологического оборудования при неисправных и неотрегулированных предохранительных сбросных клапанах запрещается.

3.5.12. Верхний предел срабатывания предохранительных сбросных клапанов не должен превышать максимальное рабочее давление в резервуарах, газопроводах более чем на 15%.

3.5.13. Исправность предохранительных сбросных клапанов должна проверяться:

кратковременным принудительным открыванием (подрывом) не реже 1 раза в мес.;

в соответствии с инструкцией завода - изготовителя, если ручное приоткрывание клапана не предусмотрено.

3.5.14. Проверка параметров настройки клапанов, их регулировка должны производиться на стенде или на месте установки с помощью специального приспособления с периодичностью:

предохранительные сбросные клапаны резервуаров - не реже 1 раза в 6 мес.;

остальные - при проведении текущего ремонта, но не реже 1 раза в 12 мес.

3.5.15. Снимаемый для ремонта или проверки клапан должен заменяться исправным.

Клапаны после проверки параметров настройки пломбируются и регистрируются в журнале.

3.5.16. Режим эксплуатации, количество отработанного времени и замеченные неполадки в работе компрессоров и насосов должны фиксироваться в эксплуатационном журнале.

3.5.17. Работающие насосы и компрессоры должны находиться под постоянным надзором. Эксплуатация насосов и компрессоров с отключенными или вышедшими из строя автоматикой, аварийной вентиляцией, блокировкой с вентиляторами вытяжных систем запрещается.

3.5.18. Давление газа на всасывающей линии насоса должно быть на 0,1 - 0,2 МПа выше упругости насыщенных паров жидкой фазы при данной температуре.

3.5.19. Давление газа в нагнетательном патрубке компрессора не должно превышать давления конденсации паров СУГ при температуре нагнетания.

Максимальное давление газа после компрессора не должно быть выше 1,6 МПа.

3.5.20. Компрессоры и насосы подлежат аварийной остановке в случаях:

утечек или неисправностей отключающих устройств;

вибрации, посторонних шумов и стуков;

выхода из строя подшипников и сальникового уплотнения;

изменения допустимых параметров масла и воды;

выхода из строя электропривода, пусковой арматуры;

неисправности механических передач и приводов;

повышения или понижения нормируемого давления газа во входном и выходном патрубках.

3.5.21. Насосы и компрессоры при ремонтных и регламентных работах в насосно - компрессорных отделениях (НКО) станций (пунктов), а также на время производства газоопасных работ в производственной зоне должны быть остановлены.

3.5.22. На станциях (пунктах) должен назначаться ответственный за эксплуатацию вентиляционных систем.

3.5.23. Вентиляционные системы должны быть определены по функциональному признаку (приточная, вытяжная, аварийная) с присвоением порядкового номера.

Обозначения наносятся на кожухе вентилятора и воздуховодах.

3.5.24. На вентиляционные системы должны составляться паспорта. В каждом паспорте должны быть информация о производительности системы, ее схема, характеристики и тип вентилятора и электродвигателя, сведения о ремонтах и наладках.

3.5.25. Все изменения в конструкции вентиляционных систем должны вноситься на основании проекта.

3.5.26. Пуск вентиляционных систем в производственной зоне должен производиться за 15 мин. до включения технологического оборудования.

Первоначально включаются вытяжные системы.

3.5.27. В местах забора воздуха приточными вентиляционными системами должна исключаться возможность появления паров сжиженных углеводородных газов и других вредных веществ.

3.5.28. При остановке приточных вентиляционных систем обратные клапаны на воздуховодах должны быть закрыты.

3.5.29. Вентиляционные системы не реже 1 раза в год, а также после капитального ремонта, наладки или неудовлетворительных результатов анализа воздушной среды должны подвергаться испытаниям.

Оценка эффективности работы вентиляционных систем подтверждается техническим отчетом специализированной организации с указаниями (рекомендациями) по режиму эксплуатации систем.

3.5.30. Принимаемые и поставляемые потребителям газы должны отвечать требованиям ГОСТ 20448-90 "Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально - бытового потребления" и ГОСТ 27578-87 "Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта".

3.5.31. Интенсивность запаха газа должна проверяться в соответствии с ГОСТ 22387.5-77 "Газ для коммунально - бытового потребления. Метод определения интенсивности запаха".

3.5.32. Подготовка к сливу сжиженных газов из железнодорожных цистерн должна быть начата после закрепления цистерн на рельсовом пути и удаления локомотива с территории ГНС.

3.5.33. Число железнодорожных цистерн, одновременно находящихся на территории ГНС, не должно превышать числа постов слива.

3.5.34. Сливоналивные операции должны выполняться по письменному распоряжению руководителя станции с соблюдением требований производственной инструкции.

Бригада должна состоять не менее чем из 3 рабочих.

3.5.35. Выполнение сливоналивных операций во время грозы и при проведении огневых работ запрещается.

3.5.36. Железнодорожные (автомобильные) цистерны, резинотканевые рукава должны заземляться.

Отсоединять заземляющие устройства разрешается после окончания сливоналивных операций и установки заглушек на штуцеры вентилей цистерн.

3.5.37. Резинотканевые рукава, применяемые при сливоналивных операциях, должны соответствовать техническим условиям и государственным стандартам, допускающим их применение для сжиженных углеводородных газов; для защиты от статического электричества они должны быть обвиты медной проволокой диаметром не менее 2 мм или медным тросиком площадью сечения не менее 4 кв. мм с шагом витка не более 100 мм.

Оба конца проволоки (тросика) соединяются с наконечниками рукава пайкой или болтом.

3.5.38. Допускается применение металлокордовых рукавов, а также гибких металлических газопроводов с шарнирными соединениями, рассчитанных на использование с сжиженными углеводородными газами.

Осмотр, испытания, отбраковка рукавов, используемых при сливоналивных операциях, должны проводиться в соответствии с требованиями "Правил безопасности при эксплуатации газового хозяйства автомобильных заправочных станций сжиженного газа".

3.5.39. Запрещается подтягивать накидные гайки рукавов, отсоединять рукава, находящиеся под давлением, а также применять ударный инструмент при навинчивании и отвинчивании гаек.

Открывать задвижки и вентили на газопроводах следует плавно, не вызывая гидравлических ударов.

3.5.40. Перед выполнением сливоналивных операций из автоцистерн, за исключением оборудованных насосами для перекачки СУГ, а также при заправке газобаллонных автомобилей двигатели автомашин должны быть отключены.

Включать двигатели разрешается только после отсоединения рукавов и установки заглушек на штуцеры.

3.5.41. Во время слива и налива СУГ оставлять без надзора наполнительные, сливные и заправочные колонки, железнодорожные и автомобильные цистерны, газобаллонные автомобили запрещается.

Между персоналом, выполняющим сливоналивные операции, и машинистами насосно - компрессорного отделения должна осуществляться телефонная, громкоговорящая или визуальная связь для передачи информации о давлении и уровне газа в цистерне и приемном резервуаре.

3.5.42. Максимальный уровень наполнения резервуаров не должен превышать 85% объема резервуара.

3.5.43. При наполнении резервуаров, автоцистерн и баллонов снижение в них давления путем сброса паров в атмосферу запрещается.

3.5.44. Давление жидкой фазы в газопроводах, подающих газ на наполнение баллонов, не должно превышать рабочее (1,6 МПа).

3.5.45. Наполнение баллонов, не соответствующих требованиям "Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" (ПБ 10-115-96), запрещается.

3.5.46. Пригодность к наполнению автомобильных баллонов транспорта, принадлежащего юридическим лицам, должна подтверждаться соответствующей отметкой в путевом (маршрутном) листе.

Порядок заправки личного автотранспорта и автомобилей индивидуальных предпринимателей определяется инструкцией, утвержденной владельцем станции.

Заправка автотранспорта, в котором находятся пассажиры, запрещается.

3.5.47. Все баллоны после наполнения газом должны подвергаться контрольной проверке степени наполнения методом взвешивания или иным, обеспечивающим контроль за степенью наполнения.

Контрольные весы для взвешивания баллонов должны проверяться перед началом каждой смены; допустимая для них погрешность составляет (не более):

+/- 10 г - для баллонов вместимостью 1 л;

+/- 20 г - для баллонов на 5 л и 12 л;

+/- 100 г - для баллонов на 27 л и 50 л.

3.5.48. Избытки газа должны быть слиты. Сброс газа в атмосферу запрещен.

3.5.49. Все наполненные баллоны должны быть проверены на герметичность и заглушены заглушками.

Газ из негерметичных баллонов должен быть слит.

3.5.50. Количество баллонов в наполнительном цехе не должно превышать половины суммарной его производительности.

Размещение баллонов в проходах запрещается.

3.5.51. Резервуары и баллоны перед освидетельствованием и ремонтом должны быть освобождены от газа, неиспарившихся остатков и обработаны (дегазированы).

Обработка резервуаров и баллонов должна производиться путем их пропаривания с последующей продувкой инертным газом или заполнением теплой водой.

Применение для дегазации воздуха запрещается.

Резервуары дополнительно отсоединяются от газопроводов по паровой и жидкой фазе с помощью заглушек.

3.5.52. Последовательность, время дегазации резервуаров и баллонов и необходимые меры безопасности должны определяться производственной инструкцией.

3.5.53. Пирофорные отложения из резервуаров и демонтированных участков газопроводов в увлажненном состоянии должны удаляться с территории станции.

3.5.54. Отработанная после дегазации вода первоначально должна отводиться в отстойник, исключающий попадание СУГ в канализацию.

3.5.55. Качество дегазации должно проверяться путем анализа проб, отобранных в нижней части сосуда.

Концентрация сжиженных газов в пробе после дегазации не должна превышать 20% от нижнего предела воспламеняемости газа.

Результаты контроля должны отражаться в журнале.

3.5.56. Включение резервуаров в работу после освидетельствования или ремонта должно осуществляться на основании письменного разрешения руководителя станции (пункта).

3.5.57. Огневые работы на станции (пункте) допускается проводить в соответствии с требованиями инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных, взрыво- и пожароопасных объектах, утверждаемой Госгортехнадзором России.

3.5.58. Во время производства огневых работ основная производственная деятельность (слив и налив) должна быть приостановлена.

Системы вентиляции производственной зоны должны быть включены.

Перед началом и в процессе работ на станции должен производиться анализ воздушной среды на содержание паров СУГ на расстоянии не менее 20 м от места проведения работ.

При обнаружении паров СУГ огневые работы должны быть прекращены.

3.5.59. Территории, производственные помещения станций (пунктов) должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.

При определении видов и необходимого количества первичных средств пожаротушения следует руководствоваться "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-93*).

3.5.60. В производственной зоне станций запрещается выполнение работ и пребывание лиц, не имеющих отношения к производству.

3.5.61. Персонал станций (пунктов) должен быть предупрежден под расписку о запрещении курения, а на территории вывешены предупредительные надписи о запрещении применения открытого огня.

3.5.62. Порядок отпуска баллонов с СУГ потребителям должен устанавливаться инструкцией, утвержденной владельцем станции и согласованной с территориальным органом Госгортехнадзора России, в которой должна предусматриваться проверка сроков освидетельствования баллонов, регистрация наполненных и отпущенных баллонов потребителю с указанием номеров в специальном журнале, отметка о наличии у потребителя абонентской книжки, выданной эксплуатационной организацией газового хозяйства.

3.5.63. Отпуск баллонов со станции должен производиться с навинченными на горловину предохранительными колпаками.

3.5.64. Количество наполненных и пустых баллонов на погрузочно - разгрузочных площадках не должно превышать двойной суточной производительности наполнительного отделения.

3.5.65. При перемещении баллонов должна быть исключена возможность их падения и повреждения.

3.5.66. Въезд на территорию станций (пунктов) допускается для автомашин, предназначенных под погрузку и транспортировку баллонов:

специально оборудованных (типа "клетка");

грузовых автомашин с установленным на выхлопной трубе искрогасителем, оборудованных деревянными ложементами или имеющих достаточное количество резиновых (веревочных) колец и приспособление для крепления баллонов.

Автомашины должны быть оснащены средствами пожаротушения и опознавательными знаками об опасности груза.

3.5.67. Разрешается производить заправку автомобилей на ГНС, ГНП и наполнение бытовых баллонов на стационарных АГЗС, при условии отведения в соответствии с проектом специальных площадок с отдельным въездом и выездом для автотранспорта.

3.5.68. Разрешается заправка автотранспорта и наполнение бытовых баллонов от передвижных автозаправочных станций (автоцистерн) на специально отведенных (по проекту) площадках, землеотвод которых согласован с местной администрацией и территориальным управлением Государственной противопожарной службы МВД России.

3.5.69. Заправка автотранспорта с передвижных средств (автоцистерн) должна осуществляться в соответствии с требованиями "Правил безопасности при эксплуатации газового хозяйства автомобильных заправочных станций сжиженного газа".

3.5.70. Площадки, предназначенные для наполнения бытовых баллонов, должны быть оборудованы: весовой установкой для наполнения бытовых баллонов; контрольными весами, обеспечивающими нормативную точность взвешивания; сосудом (баллоном) для слива газа из переполненных баллонов; контуром заземления оборудования; первичными средствами пожаротушения.