Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 08.12.2008 N 451 (ред. от 27.08.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ, ГДЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"

12. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

выдача (отказ в выдаче) заключений;

переоформление заключений.

12.2. Блок-схемы последовательности административных действий при исполнении государственной функции приводятся в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Zakonbase: В электронном документе нумерация подпунктов соответствует официальному источнику.

13. Описание последовательности административных действий при выдаче (отказе в выдаче) заключений.

13.1. Административное действие - прием и регистрация заявлений.

13.1.1. Основанием для приема и регистрации заявления является поступление заявления (приложение 1).

В заявлении указываются:

полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы;

местонахождение юридического лица;

наименование (при наличии) филиала юридического лица и адрес его местонахождения, если заключение оформляется на объект и помещение филиала юридического лица;

сведения о государственной регистрации;

сведения о лицензиях на осуществление видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (серия, номер, дата выдачи, срок действия, лицензирующий орган и перечень осуществляемых видов оборота наркотических средств и психотропных веществ) (при их наличии);

сведения об объекте и помещениях, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (адрес объекта, местонахождение помещения на объекте в соответствии с техническим паспортом, выданным организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию (литер, корпус, строение, этаж, номер помещения и т.п.), а также наименование отделения лечебно-профилактического учреждения и (или) помещения (при наличии).

13.1.2. Заявление, поступившее в ФСКН России (территориальный орган ФСКН России, межрайонное подразделение, уполномоченное выдавать заключения), регистрируется должностным лицом подразделения ФСКН России (территориального органа ФСКН России, межрайонного подразделения, уполномоченного выдавать заключения), ответственного за делопроизводство, в порядке, установленном ФСКН России для входящих документов, в день его поступления.

В случае отсутствия в межрайонном подразделении, уполномоченном выдавать заключения, подразделения, ответственного за делопроизводство, заявление регистрируется ответственным за делопроизводство должностным лицом межрайонного подразделения, уполномоченного выдавать заключения.

13.1.3. В течение 3 рабочих дней зарегистрированное заявление передается должностному лицу подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу заключений (подразделения ЛОН, межрайонного подразделения, уполномоченного выдавать заключение), ответственному за учет в журнале регистрации (приложение 3), организацию и проведение обследований объектов (помещений), где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, составление актов о результатах обследования, оформление и выдачу заключений, вынесение постановлений об отказе в выдаче заключений, переоформление заключений (далее - ответственное лицо).

13.1.4. Ответственное лицо учитывает заявление в журнале регистрации (приложение 3) в день его получения.

13.1.5. В случае если заявление не содержит всех сведений, предусмотренных абзацами третьим - восьмым пункта 13.1.1 настоящего административного регламента, ответственное лицо в течение 2 рабочих дней со дня учета его в журнале регистрации подготавливает сопроводительное письмо о возврате заявления без рассмотрения, которое в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки подписывается:

подготовленное в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу заключений, - руководителем подразделения, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей;

подготовленное в подразделении ЛОН - начальником территориального органа ФСКН России, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей;

подготовленное в межрайонном подразделении, уполномоченном выдавать заключения, - начальником подразделения, а в его отсутствие - заместителем.

В течение 1 рабочего дня после подписания сопроводительного письма о возврате заявления без рассмотрения ответственное лицо вручает его представителю юридического лица под подпись в журнале регистрации (приложение 3) или направляет указанное письмо юридическому лицу по почте, о чем в журнале регистрации (приложение 3) в графе 6 производится соответствующая запись с указанием даты и номера такого письма.

13.2. Административное действие - обследование объектов и помещений.

13.2.1. Основанием для проведения обследования объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на соответствие установленным требованиям (далее - обследование) является учет в журнале регистрации (приложение 3) и принятие ответственным лицом заявления к рассмотрению.

13.2.2. В течение 10 рабочих дней со дня учета заявления ответственное лицо организует проведение обследования.

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 27.08.2010 N 349)

13.2.3. Уведомление (телефонограмма) о дате, месте и времени проведения обследования направляется юридическому лицу ответственным лицом не позднее чем за 3 дня до даты обследования.

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 27.08.2010 N 349)

13.2.4. В течение 3 рабочих дней после завершения обследования ответственным лицом составляется Акт о результатах обследования объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - акт обследования) (приложение 4), который подписывается участниками обследования и руководителем юридического лица, руководителем филиала юридического лица или их представителями и хранится в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу заключения (подразделении ЛОН, межрайонном подразделении, уполномоченном выдавать заключения), в учетном деле юридического лица.

Копия акта обследования направляется юридическому лицу.

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 27.08.2010 N 349)

В акте обследования возможны решения:

объект и помещение соответствуют установленным требованиям;

объект и помещение не соответствуют установленным требованиям.

13.3. Административное действие - выдача заключения.

13.3.1. Основанием для выдачи заключения является наличие в акте обследования решения о соответствии объекта и помещения, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленным требованиям.

13.3.2. Ответственным лицом в течение 1 рабочего дня со дня подписания такого акта обследования оформляется заключение на бланке (приложение 5), имеющем не менее трех степеней защиты.

Бланки заключений являются защищенной полиграфической продукцией, соответствующей уровню "В" Технических требований и условий изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 г. N 4271).

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 04.05.2009 N 214)

13.3.3. В бланке заключения все позиции заполняются с использованием ПЭВМ и электронного шаблона. Исправления, помарки и подчистки не допускаются.

13.3.4. В бланке заключения указываются:

полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы;

местонахождение юридического лица;

наименование (при наличии) филиала юридического лица и его местонахождение, если заключение оформляется на объект и помещение филиала юридического лица;

адрес объекта, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

перечень помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с указанием их конкретного местонахождения на объекте в соответствии с техническим паспортом, выданным организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию (литер, корпус, строение, этаж, номер помещения и т.п.), а также наименование отделения лечебно-профилактического учреждения и (или) помещения (при наличии).

13.3.5. В течение 2 рабочих дней со дня оформления заключения оно подписывается:

оформленное в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу заключения, - руководителем подразделения, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей и заверяется гербовой печатью подразделения;

оформленное в подразделении ЛОН - начальником территориального органа ФСКН России, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей и заверяется гербовой печатью территориального органа ФСКН России;

оформленное в межрайонном подразделении, уполномоченном выдавать заключения, - начальником подразделения, а в его отсутствие - заместителем и заверяется гербовой печатью межрайонного подразделения.

13.3.6. Ответственное лицо в сроки, установленные абзацем вторым пункта 9.3 настоящего административного регламента, направляет заключение юридическому лицу по почте или вручает его представителю под подпись в журнале регистрации (приложение 3), где также в графе 7 указываются серия, номер и дата выдачи заключения.

13.3.7. Копия заключения остается на хранении в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу заключения (подразделении ЛОН, межрайонном подразделении, уполномоченном выдавать заключения), в учетном деле юридического лица.

13.3.8. Заключение действительно до окончания срока действия лицензии на осуществление видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

13.3.9. В случае утраты заключения новое заключение юридическому лицу выдается в порядке, установленном пунктами 13.1.1 - 13.3.8 настоящего административного регламента.

13.4. Административное действие - отказ в выдаче заключений.

13.4.1. Основанием для отказа в выдаче заключения является наличие в акте обследования решения о несоответствии объекта и помещения, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленным требованиям.

13.4.2. Ответственным лицом в течение 1 рабочего дня со дня подписания такого акта обследования выносится постановление об отказе в выдаче заключения (приложение 6).

13.4.3. Постановление об отказе в выдаче заключения утверждается в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения:

вынесенное ответственным лицом подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу заключения, - руководителем подразделения, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей;

вынесенное ответственным лицом подразделения ЛОН - начальником территориального органа ФСКН России, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей;

вынесенное ответственным лицом межрайонного подразделения, уполномоченного выдавать заключения, - начальником подразделения, а в его отсутствие - заместителем.

13.4.4. Постановление об отказе в выдаче заключения хранится в подразделении ФСКН России, ответственном за выдачу заключений (подразделении ЛОН, межрайонном подразделении, уполномоченном выдавать заключения), в учетном деле юридического лица.

13.4.5. Ответственное лицо в сроки, установленные абзацем третьим пункта 9.3 настоящего административного регламента, направляет заверенную в установленном порядке копию постановления об отказе в выдаче заключения юридическому лицу по почте или вручает его представителю под подпись в журнале регистрации (приложение 3), где также в графе 6 указываются дата и номер такого постановления.

14. Описание последовательности административных действий при переоформлении заключения.

14.1. Основанием для переоформления заключения является заявление юридического лица (в произвольной форме) при реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменении его наименования, изменении местонахождения юридического лица, без изменения мест осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обнаружении юридическим лицом ошибки, допущенной при оформлении заключения.

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 27.08.2010 N 349)

14.2. Заявление юридического лица о переоформлении заключения регистрируется в порядке, установленном пунктом 13.1.2 настоящего административного регламента, и в течение 3 рабочих дней передается ответственному лицу подразделения ФСКН России, ответственного за выдачу заключений (подразделения ЛОН, межрайонного подразделения, уполномоченного выдавать заключения), которое учитывает его в журнале регистрации (приложение 3).

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 27.08.2010 N 349)

14.3. Ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении заключения оформляет и выдает новое заключение в порядке, установленном пунктами 13.3.3 - 13.3.8 настоящего административного регламента, без проведения обследования.