Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.04.2008 N 323 (ред. от 02.09.2009) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛНОМОЧИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ, РАЗВИТИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС В ИНТЕРЕСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, А ТАКЖЕ В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.07.2009 N 601, от 02.09.2009 N 718)

1. Настоящее Положение определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях.

2. Федеральное космическое агентство осуществляет:

а) координацию работ по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, а также комплекса средств для обеспечения пользователей системы ГЛОНАСС дополнительной информацией (далее - функциональные дополнения) в интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и в целях расширения международного сотрудничества Российской Федерации;

б) обеспечение реализации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (далее - аппаратура спутниковой навигации);

в) разработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов и отраслевых нормативных актов в области развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;

г) разработку совместно с Министерством обороны Российской Федерации программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

д) участие в мониторинге параметров и характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Министерством обороны Российской Федерации;

е) организацию проведения фундаментальных научных исследований и внедрение их результатов в интересах развития системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

ж) лицензирование деятельности по созданию и производству элементов системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;

з) создание и развитие совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

и) предоставление гражданским, в том числе зарубежным, потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

к) координацию международного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти и организаций в области поддержания, развития и использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений;

л) участие в международной правовой защите совместно с Министерством обороны Российской Федерации частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;

м) организацию в установленном порядке взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам использования системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, включая разработку проектов международных договоров Российской Федерации и заключение соответствующих контрактов;

н) внедрение навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и в интересах гражданских, в том числе зарубежных, потребителей, а также в научных целях;

о) информационное обеспечение навигационной деятельности путем размещения на своем официальном сайте в сети Интернет сведений об услугах в сфере навигационной деятельности, оказываемых в соответствии со стандартами государственных услуг, и данных стандартов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

3. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет:

а) координацию работ по созданию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также совместно с Федеральным космическим агентством - в интересах гражданских потребителей;

б) подготовку предложений и реализацию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

в) определение условий и порядка предоставления сигналов системы ГЛОНАСС, исходя из интересов обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

г) управление орбитальной группировкой космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

д) создание, поддержание и развитие средств мониторинга навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС;

е) мониторинг параметров и обеспечение заданных характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Федеральным космическим агентством;

ж) создание, поддержание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений совместно с Федеральным космическим агентством и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

з) участие в международной правовой защите совместно с Федеральным космическим агентством частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;

и) разработку совместно с Федеральным космическим агентством программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

к) предоставление в установленном порядке гражданским потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

л) разработку и реализацию совместно с Федеральным космическим агентством программ и проектов использования и развития системы ГЛОНАСС, в том числе в интересах международного сотрудничества, в части мероприятий по обеспечению обороны и безопасности Российской Федерации;

м) создание совместно с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии цифровых навигационных карт различных масштабов в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

н) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований по развитию навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет:

а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации, а также нормативно-правовое регулирование в этой области;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

б) координацию деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных агентств по внедрению аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе в интересах развития автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного транспорта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

в) принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок создания, обновления, использования, хранения, распространения и сертификации цифровых навигационных карт внутренних водных путей, морских судоходных путей, арктических рек и трасс Северного морского пути, а также нормативных правовых актов в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

г) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований, полученных в области высоких технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития транспортного комплекса Российской Федерации;

д) координацию взаимодействия подведомственных федеральных служб и федеральных агентств с международными организациями по вопросам использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений в области транспорта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе, а также нормативно-правовое регулирование в этой области;

Подпункт "б" - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

г) разработку, организацию производства и серийный выпуск аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

д) создание и развитие наземных радионавигационных систем, совместимых с системой ГЛОНАСС и аппаратурой спутниковой навигации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

е) организацию центров серийного обслуживания аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

6. Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет:

а) содействие в организации международного сотрудничества в области создания, развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

б) участие в подготовке международных договоров Российской Федерации в области развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, участие в двусторонних и многосторонних переговорах при подготовке таких договоров.

7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет совместно с Федеральным космическим агентством и Министерством обороны Российской Федерации международную правовую защиту частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

8. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет:

а) внедрение и использование системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих порядок использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации;

в) организацию работ по созданию, поддержанию и развитию баз данных аэронавигационной информации, основанных на использовании системы ГЛОНАСС;

г) взаимодействие с Международной организацией гражданской авиации по вопросам использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития международного авиационного сообщества.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

9. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития морского и речного транспорта;

б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных дополнений в области морского и речного транспорта, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;

в) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах развития морского и речного транспорта;

г) взаимодействие с Международной морской организацией и другими международными организациями по использованию спутниковых навигационных технологий в области морского и речного транспорта;

д) создание цифровых навигационных карт внутренних водных путей, морских судоходных путей, арктических рек и трасс Северного морского пути.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

10. Федеральное дорожное агентство осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;

б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в области автомобильного транспорта.

11. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития железнодорожного транспорта;

б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта.

12. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет внедрение навигационных спутниковых систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития авиационного транспорта.

13. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

а) создание системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

б) создание совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации цифровых навигационных карт различных масштабов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

в) создание постоянно действующих станций (пунктов) для спутниковых дифференциальных определений координат;

г) мониторинг цифровых навигационных карт различных масштабов;

д) разработку и утверждение отраслевых нормативных актов в сфере геодезического и навигационного обеспечения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

е) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых геодезических и навигационных технологий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

Пункт 14 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

15. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет:

а) создание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации совместно с Федеральным космическим агентством и Министерством обороны Российской Федерации;

б) государственный метрологический надзор за метрологическим обеспечением системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации, включая организацию и проведение испытаний аппаратуры спутниковой навигации, отнесенной к средствам измерений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 N 718)

в) обеспечение системы ГЛОНАСС эталонными сигналами времени и частоты, национальной шкалой времени и информацией о параметрах вращения Земли;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 N 718)

г) координацию работ заинтересованных организаций в области стандартизации системы ГЛОНАСС.

16. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет:

а) координацию деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по созданию системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием системы ГЛОНАСС;

б) принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок создания, обновления, использования, хранения, распространения и сертификации цифровых навигационных карт;

в) координацию работ по созданию, обновлению и использованию цифровых навигационных карт в целях широкомасштабного использования системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

17. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;

б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных дополнений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;

в) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований, полученных в области навигационных технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;

г) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования системы ГЛОНАСС в интересах развития рыбохозяйственного комплекса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)

18. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Положением, в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2009 N 601)