Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.12.2005 N 738 (ред. от 21.04.2010) "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРСПЕКТИВНОГО ИСТОЧНИКА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДЕФИЦИТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ МОЩНОСТИ"

8. Отбор инвестиционных проектов осуществляется путем проведения открытых конкурсов, к участию в которых допускаются российские и иностранные субъекты предпринимательской деятельности, за исключением лиц, в отношении генерирующих объектов которых на момент проведения конкурса заключены договоры на поставку мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

9. Конкурсы организуются и проводятся организатором конкурсов в соответствии с Правилами проведения конкурсов инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 269 "О проведении конкурсов инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, в которых определяются в том числе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 269)

а) требования к участникам конкурса, требования к экологическим характеристикам работы генерирующих объектов, требования к устанавливаемым системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы) технологическим параметрам генерирующего оборудования указанных объектов, в том числе требования к величине коэффициента полезного действия генерирующих объектов, диапазонам и минимальной скорости изменения нагрузок генерирующих объектов, позволяющих использовать указанные объекты во вторичном регулировании частоты, диапазонам регулировочной мощности и возможности работы в режиме энергопотребления для гидроаккумулирующих электрических станций, а также другие требования, обеспечивающие использование при реализации инвестиционного проекта современных технологий в области производства электрической энергии (мощности);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

б) порядок осуществления анализа и отбора инвестиционных проектов, включая порядок определения величины параметров, рассматриваемых при анализе и отборе инвестиционных проектов, в том числе порядок формирования и учета предложения участника конкурса или предложения Министерства экономического развития Российской Федерации по прогнозам динамики цены на газ, уголь, электрическую энергию и ядерное топливо, цен (тарифов) на перевозки топлива железнодорожным транспортом и расходов на транспортировку газа по магистральным газопроводам организации - собственника Единой системы газоснабжения, используемых для определения тарифа на электрическую энергию, прогнозируемой продолжительности периода времени, в течение которого предполагается использование генерирующих объектов для производства электрической энергии, рассчитываемой суммарно на весь срок действия договора, и ставки дисконтирования, применяемой при определении стоимости инвестиционного проекта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

б.1) возможность строительства генерирующего объекта, состоящего из энергоблоков, которые поэтапно вводятся в эксплуатацию;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2007 N 388)

в) формула расчета тарифа на электрическую энергию, применяемая для определения стоимости электрической энергии, при производстве которой в качестве основного топлива используется газ. В качестве основных параметров при определении указанной формулы применяются прогноз цены на газ, предлагаемый участником конкурса или Министерством экономического развития Российской Федерации, удельный расход газа, дифференцированный в зависимости от режима загрузки генерирующих объектов, сумма уплачиваемых исполнителем инвестиционного проекта платежей в сфере электроэнергетики, размер которых зависит от объема производства (потребления) и (или) поставки (покупки) электрической энергии, и определяемый Федеральной службой по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации единый для всех инвестиционных проектов показатель доходности используемого при производстве электрической энергии капитала, соответствующий среднемесячной стоимости краткосрочного капитала, привлекаемого в целях пополнения оборотных средств, необходимых для приобретения топлива.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

в.1) формула расчета тарифа на электрическую энергию, применяемая для определения стоимости электрической энергии, при производстве которой в качестве основного топлива используется уголь. В качестве основных параметров при определении указанной формулы применяются прогноз цены на уголь, предлагаемый участником конкурса или Министерством экономического развития Российской Федерации, прогноз цен (тарифов) на перевозки угля железнодорожным транспортом, удельный расход угля, дифференцированный в зависимости от режима загрузки генерирующих объектов, сумма уплачиваемых исполнителем инвестиционного проекта платежей в сфере электроэнергетики, размер которых зависит от объема производства (потребления) и (или) поставки (покупки) электрической энергии, и определяемый Федеральной службой по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации единый для всех инвестиционных проектов показатель доходности используемого при производстве электрической энергии капитала, соответствующий среднемесячной стоимости краткосрочного капитала, привлекаемого в целях пополнения оборотных средств, необходимых для приобретения топлива;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

в.2) формула расчета тарифа на электрическую энергию, применяемая в отношении гидроаккумулирующих электрических станций для определения стоимости электрической энергии, при производстве которой в качестве основного топлива используется электрическая энергия. В качестве основных параметров при определении указанной формулы применяются прогноз цены на электрическую энергию, предлагаемый участником конкурса или Министерством экономического развития Российской Федерации, коэффициент полезного действия оборудования в насосном и генераторном режимах, дифференцированный в зависимости от режима загрузки генерирующих объектов, сумма уплачиваемых исполнителем инвестиционного проекта платежей в сфере электроэнергетики, размер которых зависит от объема производства (потребления) и (или) поставки (покупки) электрической энергии, и определяемый Федеральной службой по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации единый для всех инвестиционных проектов показатель доходности используемого при производстве электрической энергии капитала, соответствующий среднемесячной стоимости краткосрочного капитала, привлекаемого в целях пополнения оборотных средств, необходимых для приобретения электроэнергии для обеспечения технологического цикла работы гидроаккумулирующих электрических станций;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

в.3) формула расчета тарифа на электрическую энергию, применяемая для определения стоимости электрической энергии, при производстве которой используется ядерное топливо. В качестве основных параметров при определении указанной формулы применяются прогноз цены на ядерное топливо, предлагаемый участником конкурса или Министерством экономического развития Российской Федерации, потребности в ядерном топливе энергоблоков атомных станций, включая создание на них страхового запаса ядерного топлива, затраты на обращение с отработавшим ядерным топливом, сумма уплачиваемых исполнителем инвестиционного проекта платежей в сфере электроэнергетики, размер которых зависит от объема производства (потребления) и (или) поставки (покупки) электрической энергии, и определяемый Федеральной службой по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации единый для всех инвестиционных проектов показатель доходности используемого при производстве электрической энергии капитала, соответствующий среднемесячной стоимости краткосрочного капитала, привлекаемого в целях пополнения оборотных средств, необходимых для приобретения топлива;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

г) условия оплаты услуг по формированию перспективного технологического резерва,. При этом условия оплаты должны учитывать поэтапный ввод в эксплуатацию энергоблоков, составляющих в совокупности генерирующий объект, если условиями конкурса предусмотрено строительство генерирующего объекта, состоящего из энергоблоков;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.06.2007 N 388, от 30.07.2009 N 626)

д) порядок определения условий обеспечения исполнения обязательств по реализации инвестиционного проекта;

е) порядок определения и применения предельной стоимости инвестиционного проекта, при превышении которой инвестиционный проект не может быть отобран по результатам конкурса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

10. Из представленных на конкурс инвестиционных проектов, удовлетворяющих условиям конкурса, отбирается инвестиционный проект с наименьшей стоимостью, определяемой в результате деления прогнозной валовой выручки от оказания услуг по формированию перспективного технологического резерва, а также от продажи электрической энергии и мощности на прогнозный совокупный объем произведенной электрической энергии, рассчитанный на срок оплаты услуг по формированию перспективного технологического резерва с учетом определенной Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации ставки дисконтирования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

Размер прогнозной валовой выручки от оказания услуг по формированию перспективного технологического резерва, а также от продажи электрической энергии и мощности определяется путем сложения суммарного размера платы за предоставление услуг по формированию перспективного технологического резерва, получаемой за весь срок действия договора, суммарной стоимости электрической энергии за указанный период, равной произведению тарифа на электрическую энергию, рассчитанного по установленной в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил формуле в зависимости от вида используемого основного топлива и прогнозного совокупного объема произведенной в течение указанного периода электрической энергии, а также суммарной стоимости мощности, получаемой в течение срока, определенного условиями конкурса, и равной произведению цены на мощность, установленной на уровне, указанном в отобранном по итогам конкурса в соответствии с настоящими Правилами инвестиционном проекте, и величины располагаемой генерирующей мощности каждого вводимого в эксплуатацию по результатам конкурса генерирующего объекта или каждого из энергоблоков, составляющих в совокупности генерирующий объект. Если условиями конкурса предусмотрено строительство генерирующего объекта, состоящего из энергоблоков, размер прогнозной валовой выручки от оказания услуг по формированию перспективного технологического резерва определяется исходя из продолжительности периодов времени, в течение которых действует обязательство заказчика таких услуг по их оплате в отношении каждого энергоблока, и размера платы за предоставление услуг по формированию перспективного технологического резерва в отношении каждого энергоблока.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

Прогнозный совокупный объем произведенной электрической энергии определяется как произведение величины установленной генерирующей мощности генерирующего объекта, указанной в инвестиционном проекте, и устанавливаемой условиями конкурса в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил прогнозируемой продолжительности периода времени, в течение которого предполагается использование генерирующих объектов для производства электрической энергии. Если условиями конкурса предусмотрено строительство генерирующего объекта, состоящего из энергоблоков, прогнозный совокупный объем произведенной генерирующим объектом электрической энергии составляет сумма прогнозных совокупных объемов произведенной электрической энергии, определенных указанным способом в отношении каждого энергоблока.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

11. Реализация отобранного по итогам конкурса инвестиционного проекта осуществляется на основании договора, заключаемого исполнителем соответствующего инвестиционного проекта с организатором конкурса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

В договоре определяются основные условия участия исполнителя инвестиционного проекта в отношениях по купле-продаже электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и оказанию услуг по обеспечению системной надежности с учетом особенностей, определенных условиями конкурса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 626)

12. С момента ввода в эксплуатацию предусмотренного инвестиционным проектом генерирующего объекта или первого из энергоблоков, составляющих в совокупности генерирующий объект, если условиями конкурса предусмотрено строительство генерирующего объекта, состоящего из энергоблоков, исполнитель инвестиционного проекта получает право на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии выполнения им требований и условий, необходимых для участия в отношениях по купле-продаже электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 269)

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 2005 г.
N 738