Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 27.10.2008 N 270 (ред. от 02.06.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА 2009 ГОД"

16. Графа 3 заполняется на основании данных Регистра получателей мер социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (Социального регистра) или иной формы первичного учета соответствующих категорий граждан.

В графе 3 указывается общая численность соответствующей категории граждан, которые по состоянию на первое число последнего месяца отчетного периода (на 1 июня, на 1 декабря) в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований имели право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых как в натуральной форме (бесплатно, с частичной оплатой (например в размере 50%), по льготным ценам), так и в форме денежных выплат.

17. В графе 4 указывается численность граждан, получивших регулярную денежную выплату по состоянию на последний день отчетного периода (на 30 июня, на 31 декабря). Под получением денежной выплаты понимается перечисление денежных средств со счетов главных распорядителей бюджетных средств в почтовые отделения, кредитные учреждения, другие организации, уполномоченные осуществлять денежные выплаты населению, без учета их возврата (т.е. кассовые расходы).

Данные графы 4 не могут быть больше данных графы 3 (при отсутствии мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, допускается несоблюдение этого контроля (незначительное расхождение между данными граф 4 и 3) за счет изменений численности получателей регулярной денежной выплаты, произошедших в течение месяца).

При наличии данных в графе 4 должна быть заполнена графа 5 по соответствующей строке.

18. В графе 5 приводятся данные о среднем размере регулярной денежной выплаты. Денежные средства, выплачиваемые гражданам в связи с отказом от получения набора социальных услуг (или отдельных видов социальных услуг), в составе регулярной денежной выплаты не учитываются.

Средний размер регулярной выплаты определяется путем деления общей суммы произведенных регулярных выплат (кассовых расходов) данной категории граждан за последний месяц отчетного периода на численность лиц, их получивших. Если регулярная выплата осуществляется 1 раз в квартал, для проведения расчета используются данные того месяца, в котором фактически произведена выплата, а полученное значение делится на 3 (число месяцев в квартале). Данные приводятся в рублях в целых числах (без десятичных знаков).

19. В графе 6 указывается численность граждан, получивших единовременную денежную выплату за период с 1 января до последнего дня отчетного периода.

Данные графы 6 не могут быть больше данных графы 3. При наличии данных в графе 6 должна быть заполнена графа 7 по соответствующей строке.

20. В графе 7 приводятся данные о среднем размере единовременной денежной выплаты.

Средний размер единовременной выплаты определяется путем деления общей суммы произведенных за отчетный период единовременных выплат данной категории граждан на численность лиц, их получивших.

21. Раздел заполняется в случае, если нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предусматривается предоставление гражданам социальных услуг. Раздел заполняется 1 раз в год (только в отчете за январь - июнь), по состоянию на 1 января отчетного года.

22. Строки 01, 02, 06 являются итоговыми и формируются путем суммирования показателей в каждой графе (за исключением графы 12) в соответствии с приведенными подсказами.

23. В графе 3 приводится численность граждан, которым в отчетном году будет предоставляться набор социальных услуг в полном объеме.

24. В графах 4 и 5 приводится численность граждан, подавших в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации заявление об отказе от предоставления социальных услуг: от всех услуг социального пакета (графа 4) или от отдельных видов услуг <1> (графа 5).

<1> В случае, если такая возможность предусматривается соответствующими нормативными правовыми актами.

25. В графах 6 - 11 приводится численность граждан, отказавшихся от отдельных видов социальных услуг, из числа указанных в графе 5.

Данные каждой из граф 6 - 11 не могут быть больше данных графы 5.

26. В графе 12 приводится стоимость набора социальных услуг (суммарная стоимость всех услуг, входящих в социальный пакет) по состоянию на 1 января отчетного года, установленная нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Данные приводятся в рублях в целых числах (без десятичных знаков).

Строки 01, 02, 06 по данной графе не заполняются.

При наличии данных в графе 3 или 4 или 5 обязательно должна быть заполнена графа 12.

27. Условный пример.

В соответствии с Законом xx области установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ, рублей в месяц):

ветеранам труда и ветеранам военной службы - 90

труженикам тыла - 56

реабилитированным лицам - 56.

Кроме того, указанным лицам предоставляются:

а) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования;

б) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

В случае отказа от предоставления социальной услуги а) установленная указанным лицам ЕДВ увеличивается до следующих размеров (рублей в месяц):

ветеранам труда и ветеранам военной службы - 260

труженикам тыла - 226

реабилитированным лицам - 226.

В случае отказа от предоставления социальной услуги б) установленная указанным лицам ЕДВ увеличивается до следующих размеров (рублей в месяц):

ветеранам труда и ветеранам военной службы - 112

труженикам тыла - 112

реабилитированным лицам - 168.

В случае отказа от предоставления социальных услуг а) и б) установленная указанным лицам ЕДВ увеличивается до следующих размеров (рублей в месяц):

ветеранам труда и ветеранам военной службы - 282

труженикам тыла - 282

реабилитированным лицам - 338.

По состоянию на 1 января в областном Регистре содержались следующие данные о лицах, которым назначена ЕДВ:

В этом случае раздел II должен быть заполнен следующим образом (фрагмент):

28. Следует обратить внимание на взаимоувязку показателей данного раздела с показателями раздела III.

Например, если в графе 6 раздела II ("отказались от получения социальной услуги по проезду на городском транспорте") приведены какие-либо значения, то должны быть данные по соответствующей категории в графе 3 раздела III ("денежные компенсации на проезд на городском транспорте") с учетом изменений, произошедших за период с 1 января до отчетной даты.

29. В разделе приводятся данные о численности отдельных категорий граждан, получивших по состоянию на последний день отчетного периода (на 30 июня, на 31 декабря) выплаты в виде целевых денежных компенсаций.

Если законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается регулярная денежная выплата, включающая в себя, например, компенсацию проезда на городском транспорте без указания ее (компенсации) конкретного размера, то данные учитываются только в разделе I. Графа 3 раздела III в этом случае не заполняется. В противном случае (если указан конкретный размер компенсации, ее начисление и индексация производится раздельно с другими составляющими ЕДВ) в графе 6 раздела I приводятся данные без учета размера этой компенсации и заполняется графа 3 раздела III.

В случае если компенсация носит единовременный характер (например, изготовление и ремонт зубных протезов, установка квартирного телефона и др.), численность граждан указывается нарастающим итогом с начала года.

30. Строки 01, 02, 12, 16 являются итоговыми и формируются путем суммирования показателей в каждой графе в соответствии с приведенными подсказами.

31. Графа 12 "другие цели" заполняется при наличии других материально значимых компенсаций, кроме указанных в графах 3 - 12.