Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 10.08.2009 N 166 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ"

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-ЛХ заполняют и предоставляют в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения юридические лица, осуществляющие мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению на землях лесного фонда (в лесах, осуществление полномочий по воспроизводству которых в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и в лесах, находящихся в ведении Рослесхоза) и землях иных категорий (на лесных участках, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения; на землях обороны, находящихся в федеральной собственности; на землях, не относящихся к лесному фонду и находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; на землях, находящихся в собственности муниципального образования).

2. При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

4. Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

5. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме. По показателям в натуральном выражении данные приводятся в целых числах: гектарах, тысячах штук, тоннах, килограммах, а по показателям в стоимостном выражении - в тысячах рублей с одним десятичным знаком.

6. В разделе 1 "Лесовосстановление" отражаются сведения о лесовосстановительных мероприятиях, проведенных в отчетном году на землях лесного фонда (графа 5) и землях иных категорий (графа 6). Здесь учитываются работы, предусмотренные проектом лесовосстановления в соответствии с "Правилами лесовосстановления", утвержденными Приказом МПР России от 16.07.2007 N 183 (далее - "Правилами лесовосстановления"), и выполненные на лесных участках, подлежащих естественному (строки 09 - 11), искусственному (строки 02 - 08) и комбинированному (строка 12) лесовосстановлению.

По строке 01 указывается площадь, на которой в отчетном году были произведены закладка лесных культур в процессе искусственного и комбинированного лесовосстановления (посадка и посев леса), содействие естественному лесовосстановлению. Данные строки 01 равняются сумме строк 02, 09 и 12.

Площади лесных питомников, на которых произведен посев семян или высажен посадочный материал, а также площади, на которых заложены лесосеменные и маточные плантации, архивы клонов плюсовых деревьев, подвойные культуры, плантации новогодних елей по строкам 01 - 08 не учитываются.

По строке 02 показывается площадь лесных культур, созданных в отчетном году, включая закладку испытательных культур плюсовых деревьев.

Площадь лесных культур, заложенных при реконструкции малоценных насаждений, по строке 02 не учитывается, а отражается по строке 32 раздела 3.

По строке 03 из строки 02 выделяется площадь, на которой в отчетном году были посажены сеянцы, саженцы или черенки лесных растений.

По строке 04 из строки 03 показывается площадь, на которой в отчетном году посадка сеянцев и саженцев проводилась лесопосадочными машинами.

По строке 05 из строки 02 выделяется площадь, на которой в отчетном году были посеяны семена лесных растений.

Сумма данных по строкам 03, 05 должна быть равна строке 02.

По строке 06 из строки 02 указывается площадь, на которой в отчетном году лесные культуры были созданы на вырубках.

По строке 07 из строки 02 показывается площадь, на которой в отчетном году лесные культуры были созданы на гарях.

Сумма данных по строкам 06, 07 не должна превышать значения по строке 02.

По строке 08 из строки 02 отражается площадь, на которой посадка леса произведена посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян, или произведен посев леса улучшенными семенами, получаемыми на лесосеменных объектах, созданными или выделенными на основе отбора по фенотипу, но не испытанными по потомству.

По строке 9 указывается площадь, на которой в отчетном году в целях содействия естественному лесовосстановлению в соответствии с пунктом 12 "Правил лесовосстановления" осуществлялись следующие мероприятия: сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост); сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород высотой более 2,5 метров (молодняк); уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью; минерализация поверхности почвы; огораживание площадей.

По строке 10 из строки 9 показывается площадь, на которой при проведении рубок лесных насаждений был сохранен подрост лесных древесных пород. Согласно пункту 14 "Правил лесовосстановления" сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых, дубовых, буковых, ясеневых и других лесных насаждений ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях. Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен, липа и другие) и кустарниковые породы. В числе подроста не учитываются древесные растения в возрасте до двух лет (самосев).

По строке 11 из строки 9 приводится площадь, на которой в отчетном году выполнена минерализация поверхности почвы. Она проводится на площадях, где имеются источники семян ценных лесных древесных пород (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6), путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Сумма данных по строкам 10, 11 не должна превышать значения по строке 9.

По строке 12 показывается площадь, на которой в отчетном году осуществлялась посадка и посев частичных лесных культур на лесных участках с недостаточным естественным лесовосстановлением ценных пород. К частичным относятся лесные культуры, размещенные на площадях, лишенных подроста главной породы. При этом количество посадочных или посевных мест на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной древесной породы (см. пункт 54 "Правил лесовосстановления" и Приложение 2 к ним).

По строке 13 отражается площадь, на которой в отчетном году произведена подготовка почвы с законченной обработкой для закладки лесных культур, как в отчетном году, так и в году, следующем за отчетным.

По строке 14 указывается площадь, на которой в отчетном году произведена подготовка почвы с законченной обработкой для закладки лесных культур в году, следующем за отчетным. Площади с законченной обработкой почвы - это площади, на которых выполнены все агротехнические приемы, предусмотренные технологией подготовки почвы на конкретном участке, и которые полностью подготовлены для закладки лесных культур (кроме предпосевного или предпосадочного подновления ранее подготовленной почвы, осуществляемого непосредственно перед началом работ по посадке или посеву леса). Площади с подготовленной почвой на лесных питомниках для закладки маточных плантаций, лесосеменных объектов (кроме испытательных культур плюсовых деревьев), а также с обработкой почвы под содействие естественному лесовосстановлению по строкам 13, 14 не отражаются.

По строке 15 приводится площадь, на которой проведены агротехнические уходы за лесными культурами с учетом кратности проведения работ в отчетном году. При проведении неоднократных уходов за лесными культурами площадь, на которой в отчетном году был произведен неоднократный уход, умножается на количество уходов, проведенных на данной площади. Если на каком-либо участке требуется одновременное проведение ухода как в рядах, так и в междурядьях лесных культур, то, независимо от технологии работ (например, в междурядьях - механизированным способом, в рядах лесных культур - ручным), такой уход является однократным. Площади с проведенными в отчетном году лесоводственными уходами за лесными культурами (рубки ухода), по строке 15 не отражаются, а включаются в раздел 3 по строке 25.

По строке 16 из строки 15 выделяется площадь, на которой в отчетном году произведен уход за лесными культурами с применением машин и механизмов (в переводе на однократный). Площади, на которых произведен уход химическим способом с использованием ранцевых опрыскивателей, по строке 16 не отражаются.

7. В разделе 2 "Лесоразведение" отражаются сведения о мероприятиях по лесоразведению, выполненных в отчетном году на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (см. п. 2 "Правил лесоразведения", утвержденных Приказом МПР России от 08.06.2007 N 149). Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян.

По строке 17 приводится площадь, на которой в отчетном году были проведены работы по лесоразведению. Сюда относится облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.

По строке 18 из строки 17 отражается площадь защитных лесных насаждений, заложенных за отчетный год на землях лесного фонда.

По строке 19 из строки 17 указывается площадь защитных лесных насаждений, заложенных за отчетный год на землях сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, транспорта, водного фонда и иных категорий, не отнесенных к землям лесного фонда.

Сумма данных по строкам 18, 19 не должна превышать итог по строке 17.

По строке 20 из строки 19 показывается площадь защитных лесных насаждений, заложенных за отчетный год на землях сельскохозяйственного назначения.

По строке 21 из строки 20 приводятся данные о создании лесных полос на пахотных землях для их защиты от воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов. Сюда не включаются стокорегулирующие лесные полосы, которые отражаются по строке 20.

По строке 22 из строки 20 отражаются площади лесных насаждений, заложенных за отчетный период на оврагах, балках, песках, по берегам водных объектов, на землях, вышедших из сельскохозяйственного оборота, для защиты их от эрозии.

По строке 23 из строки 20 указывается площадь защитных насаждений, заложенных за отчетный период на пастбищах для улучшения микроклимата, повышения продуктивности пастбищ, защиты животных от неблагоприятных климатических условий.

Сумма данных по строкам 21, 22, 23 не должна превышать итог по строке 20.

По строке 24 из строки 17 выделяются мероприятия по лесоразведению, проведенные с целью биологической рекультивации отработанных земель путем создания лесных насаждений после проведения технического этапа рекультивации и земель, нарушенных промышленной деятельностью.

8. В разделе 3 "Уход за лесами" отражаются мероприятия по уходу за лесами, осуществленные в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов, предусмотренными "Правилами ухода за лесами", утвержденными Приказом МПР России от 16.07.2007 N 185. Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

По строке 25 приводится площадь, на которой в отчетном году были проведены рубки ухода за лесом. К ним относятся рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава лесных насаждений, повышение качества и устойчивости лесных насаждений, сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины, рациональное использование ресурсов древесины.

Данные по строке 25 равняются сумме строк 26, 28 - 31.

По строке 26 из строки 25 выделяются площади, на которых в отчетном году были проведены рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы; сюда же включаются рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

По строке 27 из строки 26 отдельно учитывают площади рубок осветления и прочистки, которые были проведены в насаждениях искусственного происхождения (лесных культурах).

По строке 28 из строки 25 выделяют рубки прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев.

По строке 29 из строки 25 выделяют проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.

По строке 30 из строки 25 выделяются рубки обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, и рубки переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов.

По строке 31 из строки 25 выделяются рубки формирования ландшафта, направленные на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.

По строке 32 показывается площадь, на которой в отчетном году были выполнены прочие мероприятия по уходу за лесами: реконструкция малоценных лесных насаждений (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия, направленные на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены), уход за плодоношением древесных пород (в частности, кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия. Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в том числе и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.

По строке 33 указывается площадь, на которой в отчетном году были проведены рубки реконструкции с целью удаления малоценных элементов насаждений и подготовки условий для создания лесных культур.

9. В разделе 4 "Лесное семеноводство" отражаются мероприятия по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (с изменениями от 10.01.2003, 09.05.2005, 16.10.2006, 08.11.2007, 30.12.2008).

По строке 34 показываются продуцирующие площади, на которых проведена закладка лесосеменных плантаций, архивов клонов и маточных плантаций плюсовых деревьев. Не включаются площади, на которых заложены подвойные культуры для последующего проведения прививочных работ.

По строке 35 из строки 34 выделяются продуцирующие площади, на которых проведена закладка лесосеменных плантаций.

По строке 36 отражается площадь питомников, где в отчетном году производился посев семян лесных древесных и кустарниковых пород.

По строке 37 из строки 36 выделяется площадь питомников, где в отчетном году проводился посев улучшенных семян.

По строке 38 показывается, сколько посажено сеянцев деревьев и кустарников в школьные отделения лесных питомников, то есть на площадях лесных питомников, предназначенных для выращивания саженцев лесных растений.

По строке 39 из строки 38 отражается, сколько посажено сеянцев хвойных пород в школьные отделения лесных питомников.

По строке 40 приводится площадь (в переводе на однократную обработку), на которой применялись гербициды в парах, посевных и школьных отделениях лесных питомников для уничтожения нежелательной травянистой растительности.

По строкам 41 и 42 указываются объемы и площади, на которых внесены органические удобрения в лесных питомниках, на основании нарядов по выполнению работ по внесению органических удобрений.

По строке 43 показывается масса семян, заготовленных в отчетном году. Не включаются семена, закупленные у других организаций.

По строке 44 из строки 43 приводится масса семян категории "улучшенные".

По строке 45 из строки 43 выделяется масса семян категории "сортовые".

При заполнении данных по строкам 43 - 45 следует иметь в виду, что для воспроизводства лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Таким образом, сумма данных по строкам 44, 45 может быть меньше строки итога по строке 43 на величину массы заготовленных нормальных семян.

По строкам 46, 48 - 51 указывается масса заготовленных семян по отдельным лесообразующим породам, а по строке 47 - по всем хвойным породам.

10. В разделе 5 "Текущие затраты на осуществление мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению" отражаются текущие затраты на мероприятия, осуществленные в отчетном году в соответствии с "Правилами лесовосстановления", "Правилами ухода за лесами" и "Правилами лесоразведения".

В состав затрат на соответствующие мероприятия, перечисленные в строках 52 - 58, включаются оплата труда и отчисления на социальные нужды работников списочного состава, выполнявших эти мероприятия, стоимость приобретенного посадочного материала, стоимость средств защиты растений, специальных почвоулучшающих трав, стоимость израсходованных удобрений и химических препаратов, затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, аренда лесохозяйственных машин и механизмов и т.д.

Следует отметить, что затраты на агротехнический уход за лесными культурами (т.е. за высаженными лесными растениями или их всходами) отражаются по строкам 52, 54 и 58, а затраты на лесоводственный уход за лесными насаждениями (рубки ухода за лесом и иные мероприятия по уходу за лесами) - по строке 56. По строке 57 отражаются прочие текущие затраты на осуществление мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами, не включенные в строки 52 - 56: в частности, стоимость приобретенного инвентаря, техническое обслуживание и ремонт лесохозяйственной техники (тракторы, лесопосадочные машины, сеялки, плуги, культиваторы, бензопилы, кусторезы и т.п.).

В сумму текущих затрат (строки 52 - 58) не включается арендная плата за использование лесного участка.