Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2009 N 822 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ О КОТОРОЙ СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, А ТАКЖЕ ПРОЦЕССОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ВКЛЮЧАЯ ИЗЫСКАНИЯ), ПРОИЗВОДСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВА, МОНТАЖА, НАЛАДКИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ, РЕАЛИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И ЗАХОРОНЕНИЯ УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИИ"

9. Особенности стандартизации продукции (работ, услуг), поставляемой по оборонному заказу, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), разработки, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения заключаются:

а) в требованиях, предъявляемых к объектам стандартизации оборонной продукции;

б) в принципах работ по стандартизации оборонной продукции;

в) в документах по стандартизации оборонной продукции, а также в документах по стандартизации, содержащих требования к оборонной продукции;

г) в особом порядке планирования и разработки проектов документов по стандартизации оборонной продукции, их согласования, утверждения, издания, внедрения, распространения, а также внесения в них изменений;

д) в формировании и ведении информационного фонда документов по стандартизации оборонной продукции;

е) в механизме применения документов по стандартизации оборонной продукции.

10. Стандартизация оборонной продукции направлена на обеспечение:

а) единой технической политики в области стандартизации оборонной продукции;

б) необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации;

в) качества, конкурентоспособности и безопасности оборонной продукции;

г) сокращения затрат на разработку, производство, эксплуатацию и утилизацию оборонной продукции, а также сроков разработки оборонной продукции;

д) совместимости и взаимозаменяемости составных частей, комплектующих изделий и материалов оборонной продукции, а также оптимизации ее номенклатуры;

е) повышения технических возможностей и мобилизационной готовности промышленности в интересах обороны и безопасности страны;

ж) эффективного использования средств производства оборонной продукции и достижений научно-технического прогресса при разработке оборонной продукции;

з) энергетической эффективности технологий и материалов оборонной продукции;

и) сопоставимости результатов исследований (испытаний) и единства измерений.

11. Стандартизация оборонной продукции осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) обязательность применения документов по стандартизации оборонной продукции и документов по стандартизации, содержащих требования к оборонной продукции, устанавливаемая государственными заказчиками оборонного заказа в соответствии с областью распространения и сферой действия таких документов;

б) использование единой системы планирования разработки документов по стандартизации оборонной продукции;

в) использование единого информационного обеспечения и научно-исследовательского сопровождения работ;

г) исключение дублирования требований к объектам стандартизации оборонной продукции, предусмотренных положениями применяемых стандартов;

д) комплексность стандартизации, обеспечивающая проведение работ по стандартизации взаимосвязанных объектов стандартизации в увязке с перспективами развития вооружения, военной и специальной техники и технического оснащения организаций оборонно-промышленного комплекса;

е) использование единой терминологии, единых правил идентификации оборонной продукции, единых систем классификации и кодирования.

12. В качестве документов по стандартизации, устанавливающих требования к оборонной продукции, а также к процессам ее проектирования (включая изыскания), разработки, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения на территории Российской Федерации, применяются следующие документы:

а) межгосударственные военные стандарты;

б) государственные военные стандарты;

в) отраслевые военные стандарты;

г) межгосударственные стандарты и военные дополнения к ним;

д) государственные стандарты и военные дополнения к ним;

е) отраслевые стандарты и военные дополнения к ним;

ж) государственные военные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;

з) государственные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;

и) отраслевые военные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;

к) отраслевые стандарты и дополнения к ним на период военного положения;

л) государственные военные стандарты военного положения;

м) государственные стандарты военного положения;

н) отраслевые военные стандарты военного положения;

о) отраслевые стандарты военного положения;

п) межгосударственные и государственные стандарты с едиными требованиями для оборонной и народно-хозяйственной продукции;

р) отраслевые стандарты с едиными требованиями для оборонной и народно-хозяйственной продукции;

с) межгосударственные, национальные, отраслевые стандарты и национальные стандарты ограниченного распространения;

т) стандарты организаций, применяемые при выполнении оборонного заказа;

у) правила, нормы и рекомендации по стандартизации и каталогизации оборонной продукции;

ф) классификатор стандартов на оборонную продукцию;

х) общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

ц) единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд;

ч) нормативно-технические документы системы общих технических требований к видам вооружения и военной техники.

13. Сведения о документах, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "л", "м", "п", "у", "х" и "ц" пункта 12 настоящего Положения, включаются в указатель государственных военных стандартов.

Сведения о документах, указанных в подпунктах "в", "е", "и", "к", "н", "о", "р" - "у", "ф" и "ч" пункта 12 настоящего Положения, включаются в сводный перечень.

14. Актуализация фонда документов по стандартизации оборонной продукции осуществляется за счет:

а) разработки документов, указанных в подпунктах "б", "ж", "л", "м", "у" и "ч" пункта 12 настоящего Положения, а также изменений, вносимых в указанные документы;

б) разработки изменений, вносимых (в случаях, вызванных потребностью производства) в документы, указанные в подпунктах "в", "г" - "е", "з" - "к" и "н" - "р" пункта 12 настоящего Положения;

в) включения документов, указанных в подпунктах "с" и "т" пункта 12 настоящего Положения, в сводный перечень.

15. В случае необходимости применения документов, сведения о которых не включены в сводный перечень или указатель государственных военных стандартов, могут применяться другие документы по стандартизации, используемые на территории Российской Федерации. Решение о применении таких документов по стандартизации устанавливается государственным заказчиком (заказчиком) оборонного заказа или головным исполнителем (исполнителем) оборонного заказа по согласованию с государственным заказчиком (заказчиком) оборонного заказа.

16. Документы, включенные в сводный перечень или указатель государственных военных стандартов, применяются до их пересмотра или отмены без ограничения срока действия.

17. Применение документов, указанных в подпункте "т" пункта 12 настоящего Положения, включенных в сводный перечень, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности.

18. Планирование, разработка и применение документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляются в пределах установленных полномочий Министерством обороны Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии как национальным органом по стандартизации, государственными заказчиками оборонного заказа и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере оборонно-промышленного комплекса.

Участниками деятельности по стандартизации оборонной продукции являются также определенные в установленном порядке головные организации по стандартизации оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)), информационный центр стандартизации оборонной продукции и головные исполнители (исполнители) оборонного заказа.

19. Порядок планирования, разработки, информационного обеспечения, издания, распространения, внедрения и отмены документов, указанных в подпунктах "а" - "р", "у", "ф", "ц" и "ч" пункта 12 настоящего Положения, устанавливается межгосударственными и государственными военными стандартами, правилами и рекомендациями по стандартизации оборонной продукции.

Планирование, разработка, информационное обеспечение, издание, распространение и отмена документов, указанных в подпунктах "с", "т" и "х" пункта 12 настоящего Положения, а также их изменение осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" с учетом особенностей, установленных разделом III настоящего Положения.

20. Порядок создания и ведения фонда документов по стандартизации оборонной продукции, в том числе порядок предоставления информации и копий документов, определяется государственными военными стандартами, правилами и рекомендациями по стандартизации оборонной продукции.

Создание и ведение фонда документов по стандартизации оборонной продукции в части документов национальной системы стандартизации, входящих в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов и не содержащих сведений, составляющих государственную тайну или не относимых к иной охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О техническом регулировании".

21. Официальное издание и распространение документов по стандартизации оборонной продукции осуществляются государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) в пределах их компетенции и в порядке, устанавливаемом государственными военными стандартами.

Официальное издание и распространение стандартов организаций в отношении оборонной продукции осуществляется государственными заказчиками такой продукции по согласованию с организацией-разработчиком.

22. Информационное обеспечение государственных заказчиков оборонного заказа и исполнителей оборонного заказа в отношении документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и распространения сводного перечня (или его отдельных разделов по отраслевой тематике) и указателя государственных военных стандартов.

23. Информация о принятии (утверждении), изменении и отмене документов, включенных в указатель государственных военных стандартов, рассылается 1 раз в 3 месяца, а документов, включенных в сводный перечень, 1 раз в 6 месяцев.

24. Разработка документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с годовыми планами и включает в себя следующие этапы:

а) разработка и утверждение технического задания;

б) разработка проекта документа и направление его для составления отзыва в организации, перечень которых определен техническим заданием;

в) доработка проекта документа с учетом полученных замечаний и предложений и направление его на согласование в организации, перечень которых определен техническим заданием;

г) подготовка к принятию (утверждению), в том числе проведение экспертизы, принятие (утверждение) и учет документа.

25. Обязательность применения документов по стандартизации оборонной продукции и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, устанавливается государственными заказчиками оборонного заказа.

26. Для реализации принципов стандартизации оборонной продукции, установленных настоящим Положением, в пределах своих полномочий:

а) Министерство обороны Российской Федерации:

осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной продукции;

осуществляет перспективное и текущее планирование разработки документов по стандартизации военной продукции, утверждает программы и годовой план стандартизации военной продукции и контролирует их исполнение, подготавливает предложения в программу разработки национальных стандартов;

координирует деятельность государственных заказчиков по стандартизации оборонной продукции;

осуществляет подготовку сводного перечня и руководства по ведению сводного перечня, а также их издание и распространение;

осуществляет подготовку к утверждению проектов документов, указанных в подпунктах "ф" и "ч" пункта 12 настоящего Положения, а также утверждение, пересмотр, отмену, учет, издание, распространение, хранение подлинников указанных документов и внесение в них изменений;

осуществляет совместно с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии как национальным органом по стандартизации и другими участниками работ по стандартизации оборонной продукции разработку государственных военных стандартов, устанавливающих порядок планирования, разработки, принятия, издания, распространения, информационного обеспечения, внедрения, пересмотра, отмены документов по стандартизации и внесения в них изменений;

разрабатывает типовое положение о головных организациях по стандартизации оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг));

организует деятельность информационного центра стандартизации оборонной продукции и утверждает положение об указанном информационном центре;

осуществляет силами военных представительств Министерства обороны Российской Федерации контроль за разработкой, внедрением и применением документов по стандартизации оборонной продукции;

б) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как национальный орган по стандартизации:

осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной продукции;

осуществляет согласование годового плана стандартизации военной продукции;

осуществляет взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации и государственными заказчиками по вопросам стандартизации оборонной продукции;

осуществляет подготовку указателя государственных военных стандартов и руководства по ведению указанного указателя, а также их издание и распространение;

осуществляет подготовку к принятию, принятие, учет, пересмотр и отмену документов, указанных в подпунктах "б", "ж", "л", "м", "с" (за исключением межгосударственных и отраслевых стандартов) и "у" пункта 12 настоящего Положения, а также внесение в них изменений;

осуществляет введение в действие и прекращение применения на территории Российской Федерации межгосударственных военных стандартов, межгосударственных стандартов и военных дополнений к ним;

осуществляет издание, распространение и хранение подлинников документов, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "л", "м", "п", "с", "у", "х" и "ц" пункта 12 настоящего Положения;

участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) в разработке государственных военных стандартов, устанавливающих порядок планирования, разработки, принятия, издания, распространения, информационного обеспечения, внедрения, пересмотра, отмены государственных военных стандартов и внесения в них изменений;

определяет из числа подведомственных Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии организаций головные и экспертные организации по стандартизации оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или) видам деятельности);

в) государственные заказчики:

осуществляют функции государственных заказчиков работ по стандартизации оборонной продукции;

осуществляют перспективное планирование разработки документов по стандартизации оборонной продукции;

осуществляют подготовку предложений в годовой план стандартизации военной продукции и программу разработки национальных стандартов;

осуществляют взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и другими государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) по вопросам стандартизации оборонной продукции;

обеспечивают реализацию утвержденных программ стандартизации и годового плана стандартизации военной продукции;

подготавливают предложения по внесению изменений в сводный перечень;

осуществляют по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации ведение, издание и распространение отдельных разделов сводного перечня в установленной сфере деятельности;

осуществляют издание, распространение и отмену документов, указанных в подпунктах "в", "е", "и", "к", "н", "о", "р" и "с" (за исключением межгосударственных и национальных стандартов) пункта 12 настоящего Положения;

осуществляют в случаях, вызванных потребностью производства, принятие (утверждение), учет, издание и распространение изменений документов, указанных в подпунктах "в", "е", "и", "к", "н", "о" и "р" пункта 12 настоящего Положения;

определяют по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации головные организации по стандартизации оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)) и утверждают положения об указанных головных организациях;

обеспечивают сохранность подлинников документов в установленной сфере деятельности, которые включены в сводный перечень и изменения сводного перечня, указатель государственных военных стандартов и изменения указателя государственных военных стандартов до их пересмотра или отмены;

г) организации, исполняющие функции головных организаций по стандартизации оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)), осуществляют:

научно-методическое руководство работами в области стандартизации оборонной продукции и разработку документов по стандартизации оборонной продукции;

хранение подлинников, дубликатов и дел документов по стандартизации оборонной продукции;

информационное обслуживание заинтересованных организаций, в том числе обеспечение официальными изданиями стандартов в отношении закрепленной номенклатуры;

подготовку предложений в годовой план стандартизации военной продукции и программу разработки национальных стандартов;

подготовку предложений по внесению изменений в сводный перечень;

участие в работе технических комитетов по стандартизации;

д) информационный центр стандартизации оборонной продукции:

организует подготовку, издание и распространение сводного перечня и изменений сводного перечня;

организует подготовку и ведет учет исполнения годового плана стандартизации военной продукции;

подготавливает к утверждению программы и планы стандартизации оборонной продукции, а также проводит их учет после утверждения;

формирует перечень головных организаций по стандартизации оборонной продукции.