Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МИД РФ от 10.06.2008 N 7203 (ред. от 03.06.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИГЛАШЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ВЫДАЧЕ ВИЗ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА"

1. Административный регламент исполнения государственной функции по оформлению приглашений, а также принятию решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по оформлению приглашений, а также принятию решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - государственная функция), определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции, устанавливает порядок взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), его территориальных органов - представительств МИД России на территории Российской Федерации (далее - представительства МИД России), дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации (далее - загранучреждения) по исполнению данной государственной функции.

2. Государственную функцию в части оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - приглашений) исполняют:

- МИД России;

- представительства МИД России.

2.1. Государственную функцию в части принятия решения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства визы (далее - решение о выдаче визы) исполняют:

- МИД России;

- представительство МИД России, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации (по разрешению МИД России), по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - иностранный гражданин), поданному в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти родственника;

- руководитель загранучреждения в оговоренных настоящим Административным регламентом случаях.

2.2. В случае принятия МИД России решения о выдаче визы Консульский департамент МИД России направляет указание о выдаче иностранному гражданину визы в соответствующее загранучреждение по электронным каналам связи МИД России.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6241);

- Федеральным законом Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877, N 31 (ч. I), ст. 3420; "Российская газета", N 101, 14.05.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. I), ст. 3583, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 49, ст. 5735, N 49, ст. 5748; 2009, N 7, ст. 772);

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631)

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (ред. от 04.12.2007, с изм. от 30.04.2008) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);

Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2005, N 19, ст. 1782; N 43, ст. 4371; 2007, N 38, ст. 4511; 2008, N 37, ст. 4181; N 43, ст. 4921; 2009, N 1, ст. 91, N 45, ст. 5323);

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631, от 03.06.2010 N 8281)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4903);

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 655 "Об утверждении Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5053);

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631)

- Приказом МИД России от 12 декабря 2005 г. N 19640 "Об утверждении Тарифа сборов за услуги, оказываемые Министерством иностранных дел Российской Федерации и представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2006 г., регистрационный N 7520, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 10).

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631)

4. При исполнении государственной функции МИД России взаимодействует с Федеральной миграционной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) в порядке, определяемом указанными федеральными органами исполнительной власти на основании межведомственных нормативных актов.

5. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

- выдача приглашения;

- принятие решения о выдаче визы.

6. Приглашение является основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

7. Приглашение оформляется на период предполагаемого пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

8. Приглашения оформляются на бланках с использованием технических средств.

Форма бланка приглашения приведена в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Форма бланка ходатайства о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию приведена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Форма бланка ходатайства о принятии решения на въезд в Российскую Федерацию приведена в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. Приказа МИД РФ от 28.01.2010 N 1027)

Форма бланка справки, подтверждающей прием документов, приведена в Приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.06.2010 N 8281)

9. Бланки приглашений изготавливаются ФГУП "Гознак" и являются документами строгой отчетности. Порядок учета, хранения и расходования бланков приглашений устанавливается МИД России.

Бланки приглашений относятся к защищенной полиграфической продукции, соответствующей уровню "Б" защиты от подделки.

(в ред. Приказа МИД РФ от 28.01.2010 N 1027)

10. Внесение исправлений в оформленное приглашение допускается только путем оформления нового приглашения.

11. МИД России и представительства МИД России выдают приглашения по ходатайству (далее - заявителей):

а) федеральных органов государственной власти;

б) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, находящихся в Российской Федерации;

в) международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;

г) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

11.1. Организации, указанные в подпункте "в" пункта 11, для оформления приглашений регистрируются в МИД России в порядке, установленном Положением о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций в целях оказания им консульских услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 года N 1142 "О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ("Российская газета", N 193 от 10.10.1998).

12. Решение о выдаче визы является основанием для выдачи иностранному гражданину визы.

13. МИД России принимает решения о выдаче дипломатических, служебных, а также обыкновенных виз в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина для обучения в образовательном учреждении для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятиях, а также по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника.

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.08.2009 N 12631)

14. Вопросы принятия решений о выдаче виз входят в компетенцию Министра иностранных дел Российской Федерации, курирующего заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, директора Консульского департамента МИД России, курирующего заместителя директора Консульского департамента МИД России, начальника Отдела въезда иностранцев Консульского департамента МИД России, а в случае отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) - замещающих лиц.

15. Руководитель загранучреждения принимает решение о выдаче обыкновенных гуманитарных и обыкновенных деловых виз в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятиях по заявлению иностранного гражданина в письменной форме, а также обыкновенных частных виз по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника. Использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) для принятия решения о выдаче визы руководителем загранучреждения не предусматривается.

(в ред. Приказа МИД РФ от 03.06.2010 N 8281)

16. В случае принятия решения о выдаче визы на заявлении иностранного гражданина ставится резолюция руководителя загранучреждения.