Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФНС РФ от 26.07.2007 N ВЕ-3-06/458@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ФНС РОССИИ О СУММАХ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ, УПЛАЧЕННЫХ В БЮДЖЕТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий подразделений инспекций ФНС России, включая межрайонные и межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - Инспекция), по созданию электронной копии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (далее - Заявление), представленного налогоплательщиком в данную Инспекцию.

1.2. Общий порядок действий следующий:

1.2.1. Сначала в базе данных Инспекции (база данных "ЭОД" или "Налог-2-Москва" - далее база данных Инспекции) создается электронная копия Заявления, включая даже те Заявления, по которым, возможно, будет принято решение об отказе в простановке отметки об уплате косвенных налогов (все данные с бумажного или электронного носителя переносятся в базу данных Инспекции и проводится ее форматно-логический контроль).

1.2.2. Затем осуществляется проверка <1> Заявления, при которой инспектор использует результаты контроля (в т.ч. арифметического), проведенного после создания электронной копии Заявления.

<1> В соответствии с Порядком проставления налоговыми органами отметок на заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 3н.

1.2.3. По окончании проверки инспектор проставляет в электронной копии Заявления результаты его проверки (отметку об уплате или признак отказа в простановке такой отметки). После чего электронная копия данного Заявления автоматически помещается в информационный ресурс федерального уровня "Беларусь-обмен".

1.3. Курсивом в тексте данного Порядка написаны пункты, которые выполняются автоматически программными средствами АИС "Налог".

: Пункты, которые выполняются автоматически программными средствами АИС "Налог", набранные в официальном тексте документа курсивом, в электронной версии выделены квадратными скобками.

2.1. Регистрирует в электронном журнале регистрации Заявлений <2> (бумажный вариант журнала не ведется) поступившее от налогоплательщика Заявление. Регистрируются все Заявления, как представленные лично или через представителя либо направленные по почте <3>. В случае направления документов по почте заказным письмом датой представления в налоговые органы документов считается шестой день начиная с даты его отправки <4>.

<2> Журнал регистрации заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов ведется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 3н.

<3> В случае поступления Заявлений в Инспекцию по почте они передаются в отдел, ответственный за работу с налогоплательщиками в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Инспекции, разработанной в соответствии с "Временной типовой инструкцией по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы", утвержденной Приказом ФНС России от 07.07.2005 N САЭ-3-18/310@.

<4> Данный срок установлен в Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 3н.

[2.2. Автоматически в базе данных Инспекции создается новый экземпляр электронной копии Заявления и туда автоматически переносятся основные сведения по Заявлению из журнала регистрации Заявления, а именно:

- дата и номер регистрации Заявления;

- ИНН/КПП российского покупателя.]

2.3. Переносит регистрационный номер, сгенерированный программой при регистрации Заявления (см. пункт 2.1), во все экземпляры Заявления. Не позднее следующего рабочего дня передает Заявление (все три экземпляра) в подразделение Инспекции, ответственное за ввод информации. Если налогоплательщик представил вместе с Заявлением и файл установленного формата, содержащий электронную копию Заявления, то данный файл передается вместе с Заявлением.

2.4. При получении из подразделения Инспекции, ответственного за проведение камеральных налоговых проверок, двух экземпляров Заявления (с отметками об уплате или с отказом в простановке отметок) возвращает их в установленные сроки <5> налогоплательщику с одновременным занесением соответствующих сведений <6> в электронный журнал регистрации Заявлений.

<5> Регламентируется документом, указанным в сноске 3.

<6> См. сноску 2.

2.4.1. В случае вручения двух экземпляров Заявления на руки налогоплательщику распечатывает по установленной форме бланк, содержащий основные сведения из электронной копии Заявления ([Дата и Номер регистрации Заявления, Сведения о Продавце и Покупателе, сведения о Контракте, Итоговая сумма НДС (Акциза), Дата отметки или отказа в простановке отметки] и т.п.). Получает подпись лица на данном бланке, получившего два экземпляра Заявления с отметкой налогового органа, предварительно попросив его еще раз проверить правильность переноса данных в электронную копию Заявления. Подписанный бланк передает не позднее следующего рабочего дня в подразделение Инспекции, ответственное за проведение камеральных налоговых проверок для хранения вместе с первым экземпляром Заявления.

2.4.2. В случае направления по почте двух экземпляров Заявления передает два экземпляра Заявления не позднее следующего рабочего дня в подразделение Инспекции, ответственное за отправку документов по почте, которое сообщает в подразделение Инспекции, ответственное за работу с налогоплательщиками, дату реальной отправки по почте для внесения в электронный журнал регистрации Заявлений.

3.1. В срок не более 3-х рабочих дней осуществляет ввод сведений в полном объеме из Заявления в базу данных Инспекции (в тот экземпляр электронной копии Заявления, который был создан в пункте 2.2). Ввод сведений осуществляется либо набором с клавиатуры или, если налогоплательщик представил файл с электронной копией Заявления, то путем автоматического переноса сведений из файла в базу данных Инспекции с визуальным контролем соответствия сведений из файла сведениям из бумажного бланка Заявления, с проверкой идентичности заполнения всех трех экземпляров Заявления.

Сведения переносятся точно в том виде, как они записаны в Заявлении, никаких изменений указанных значений при вводе не допускается. Если сведения, указанные в Заявлении, представленном налогоплательщиком на бумажном носителе, отличаются от сведений, указанных в соответствующих показателях Заявления, представленного в электронном виде, в базу данных должны быть занесены сведения из Заявления, представленного на бумажном носителе.

[Автоматически проводится форматно-логический контроль введенных данных из Заявления. Результаты контроля автоматически визуализируются в привязке к электронной копии Заявления в виде цветовой индикации и текста, раскрывающего суть ошибки.]

3.3. Заявление (все три экземпляра) не позднее следующего рабочего дня передается в подразделение Инспекции, ответственное за проведение камеральных налоговых проверок. Файл с электронной копией Заявления, который представил налогоплательщик, остается на хранении в Инспекции на срок не менее месяца, после чего уничтожается.

: В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.

3.4. Если после помещения электронной копии Заявления в федеральный информационный ресурс "Беларусь-обмен" будет выявлен факт несоответствия данных в электронной копии и в самом Заявлении (например, в результате опечатки при вводе), то вносит соответствующие исправления в электронную копию Заявления, находящуюся в локальной базе данных Инспекции [(в базе данных автоматически регистрируются все внесенные изменения, а также информация о том, кто и когда внес эти изменения). После внесения изменений автоматически создается новая версия электронной копии заявления (с сохранением предыдущей версии) и создается соответствующая новая версия электронной копии Заявления в федеральном информационном ресурсе "Беларусь-обмен".]

3.5. При необходимости может сформировать электронное сообщение об отзыве Заявления.

4.1. Осуществляет проверку сведений, указанных в Заявлении в отведенные для этого сроки <7> (с учетом того, что часть времени, отведенного на проверку Заявления, была использована на создание электронной копии Заявления в пункте 3.1). При проверке может запросить провести автоматический контроль сведений из электронной копии Заявления (в т.ч. арифметический). При необходимости может просмотреть дополнительную информацию, находящуюся в федеральном информационном ресурсе "Беларусь-обмен". По результатам проверки проставляет отметку об уплате косвенных налогов в полном объеме на всех экземплярах Заявления или принимает решение об отказе в простановке такой отметки.

<7> Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 3н данный срок установлен не более 10 рабочих дней с даты представления в налоговый орган документов.

4.2. В тот же день, когда была завершена проверка Заявления, вносит в базу данных Инспекции ([в электронный журнал регистрации Заявлений <8>]) информацию о проставленной отметке или об отказе в проставлении отметки по данному Заявлению, путем указания:

<8> См. сноску 2.

- ФИО инспектора - [заносится автоматически;]

- Должность инспектора - [заносится автоматически;]

- Сумма налога (НДС, акциза) или признак отказа в простановке отметки, с описанием причины отказа;

- Дата простановки отметки/отказа в простановке - [заносится автоматически.]

[Автоматически, в срок не более одного часа с момента проставления отметки или признака отказа в проставлении отметки, в федеральном информационном ресурсе "Беларусь-обмен" создается электронная копия данного Заявления.]

4.3. Не позднее следующего рабочего дня два экземпляра Заявления (предназначенных для возврата налогоплательщику) передает в подразделение Инспекции, ответственное за работу с налогоплательщиками. Третий экземпляр Заявления остается для хранения в Инспекции.

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН
Приказом ФНС России
от 26.07.2007 г. N ВЕ-3-06/458@