Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.12.2009 N 1213 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ"

1. Настоящий технический регламент принимается в целях:

защиты жизни или здоровья человека;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей средств индивидуальной защиты;

охраны окружающей среды.

2. Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования, которые обеспечивают механическую, термическую, биологическую, химическую, электрическую и радиационную безопасность при обращении средств индивидуальной защиты и определяются в зависимости от класса средств индивидуальной защиты.

3. В целях применения настоящего технического регламента под безопасностью средств индивидуальной защиты понимаются:

отсутствие недопустимого воздействия на человека, обусловленного использованием средств индивидуальной защиты, в том числе воздействием материалов, из которых они изготовлены;

обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных (опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты;

отсутствие недопустимого воздействия на окружающую среду.

4. Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются следующие виды средств индивидуальной защиты:

1) средства индивидуальной защиты от механических факторов:

одежда специальная защитная от механических факторов;

средства индивидуальной защиты рук от механических факторов;

одежда специальная от возможного захвата движущимися частями механизмов;

средства индивидуальной защиты рук от вибраций;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от вибраций;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от ударов;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от скольжения;

средства индивидуальной защиты головы (каски защитные, в том числе каски облегченные и каскетки);

средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные);

средства индивидуальной защиты лица (щитки защитные лицевые);

средства индивидуальной защиты от падения с высоты;

средства индивидуальной защиты органа слуха;

2) средства индивидуальной защиты от химических факторов:

костюмы изолирующие от химических факторов (в том числе применяемые для защиты от биологических факторов);

средства индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа (в том числе самоспасатели, средства индивидуальной защиты органов дыхания на химически связанном кислороде, средства индивидуальной защиты органов дыхания на сжатом воздухе);

средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа (в том числе противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью, противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, противогазовые средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, фильтрующие самоспасатели);

одежда специальная защитная, в том числе одежда фильтрующая защитная от химических факторов;

средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) от химических факторов;

средства индивидуальной защиты рук от химических факторов;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от химических факторов;

3) средства индивидуальной защиты от радиационных факторов (внешние ионизирующие излучения и радиоактивные вещества):

костюмы изолирующие для защиты кожи и органов дыхания от радиоактивных веществ;

средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа от радиоактивных веществ;

4) средства индивидуальной защиты от высоких и (или) низких температур:

одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла;

одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от высоких и (или) низких температур, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла;

средства индивидуальной защиты головы от высоких и (или) низких температур, тепловых излучений;

средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц;

5) средства индивидуальной защиты от теплового воздействия электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током, а также от воздействия статического электричества:

одежда специальная защитная от теплового воздействия электрической дуги;

средства индивидуальной защиты лица от теплового воздействия электрической дуги (щитки защитные лицевые);

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от теплового воздействия электрической дуги;

белье нательное термостойкое и термостойкие подшлемники от теплового воздействия электрической дуги;

одежда специальная и другие средства индивидуальной защиты от воздействия электростатического, электрического, магнитного и электромагнитного полей, в том числе средства индивидуальной защиты от воздействия статического электричества;

средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от воздействия электромагнитного поля;

диэлектрические средства индивидуальной защиты от воздействия электрического тока;

6) одежда специальная сигнальная повышенной видимости;

7) комплексные средства индивидуальной защиты;

8) средства индивидуальной защиты дерматологические.

5. Средства индивидуальной защиты (комплектующие изделия средств индивидуальной защиты) классифицируются по назначению в зависимости от защитных свойств согласно приложению N 1.

6. Действие настоящего технического регламента не распространяется на следующие виды средств индивидуальной защиты, требования к безопасности которых устанавливаются соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и техническими регламентами:

1) средства индивидуальной защиты военного назначения, разрабатываемые и изготавливаемые по государственному оборонному заказу;

2) специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в авиационной, космической технике и на подводных работах;

4) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в медицинских целях и в микробиологии.

7. Используемые в настоящем техническом регламенте понятия означают следующее:

"аварийный предел воздействия веществ" - гигиенические нормативы, устанавливающие уровень концентрации химического вещества, превышающий предельно допустимую концентрацию в воздухе рабочей зоны, который не вызывает у людей изменения физиологических реакций организма, выходящих за пределы пороговых и обратимых эффектов в течение установленного данными нормативами времени пребывания в зоне химического заражения без применения средств индивидуальной защиты;

"биологический фактор" - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах и их компонентах, патогенные микроорганизмы и вирусы - возбудители инфекционных заболеваний;

"вредный фактор" - фактор, воздействие которого на человека может привести к его заболеванию;

"время защитного действия средств индивидуальной защиты" - период времени от начала применения средств индивидуальной защиты пользователем в условиях воздействия вредного или опасного фактора до момента возникновения ситуации, когда уровень воздействия вредного или опасного фактора на пользователя превысит установленные законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нормативы в заданных условиях, а в случае механического воздействия в заданных условиях приведет к нарушению целостности компонентов средств индивидуальной защиты;

"дегазация средств индивидуальной защиты" - обезвреживание (нейтрализация, разбавление) или удаление опасных химических веществ со средств индивидуальной защиты;

"дезактивация средств индивидуальной защиты" - удаление (снижение) радиоактивного загрязнения со средств индивидуальной защиты и их комплектующих изделий;

"комплектующие изделия средств индивидуальной защиты" - сменные составные компоненты средств индивидуальной защиты, которые поставляются изготовителем вместе или отдельно от средств индивидуальной защиты в готовом для продажи виде, с маркировкой и инструкцией по применению;

"компонент средства индивидуальной защиты" - функционально самостоятельная часть средства индивидуальной защиты (в том числе материалы), предназначенная для сборки средства индивидуальной защиты, которая может быть демонтирована без нарушения ее целостности и повторно использована для сборки средства индивидуальной защиты;

"коэффициент дезактивации средства индивидуальной защиты" - отношение уровней радиоактивного загрязнения средства индивидуальной защиты до и после его дезактивации;

"коэффициент защиты средства индивидуальной защиты" - кратность снижения средством индивидуальной защиты уровня воздействия на человека вредного или опасного фактора;

"коэффициент подсоса воздуха" - показатель, выражаемый процентным отношением концентрации тест-вещества под лицевой частью средства индивидуальной защиты органа дыхания к его концентрации в атмосфере, определяемый при условиях, когда воздух проникает под лицевую часть по полосе обтюрации через клапаны выдоха и вдоха, если таковые имеются, и неплотности соединения отдельных составных компонентов средства индивидуальной защиты органов дыхания, минуя фильтр;

"коэффициент проникания" - показатель, выражаемый процентным отношением концентрации тест-вещества под лицевой частью средства индивидуальной защиты органов дыхания к концентрации тест-вещества в атмосфере в заданных условиях испытаний;

"коэффициент проникания через фильтр (фильтрующий материал)" - показатель, характеризующий проницаемость, выраженный процентным отношением концентрации тест-вещества после его прохождения через фильтр (фильтрующий материал) к концентрации тест-вещества до фильтра (фильтрующего материала) в заданных условиях испытаний;

"кратность дегазации" - отношение содержания опасных химических веществ на поверхности средства индивидуальной защиты до и после дегазации;

"обращение средств индивидуальной защиты" - стадии жизненного цикла средств индивидуальной защиты, включающие производство, перевозку, хранение, применение, утилизацию и реализацию средств индивидуальной защиты на территории Российской Федерации;

"опасный фактор" - фактор, воздействие которого на человека может привести к его травме или гибели;

"полоса обтюрации" - поверхность прилегания средства индивидуальной защиты к телу человека, обеспечивающая герметизацию пространства внутри средства индивидуальной защиты;

"пользователь" - физическое лицо, которое приобрело средство индивидуальной защиты и осуществляет его применение по назначению, или юридическое лицо, которое приобрело средство индивидуальной защиты и организует его применение по назначению;

"радиационный фактор" - воздействие на человека внешнего ионизирующего излучения и (или) радиоактивных веществ, поступающих внутрь организма и на кожные покровы;

"регенеративный патрон" - компонент средства индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа, содержащий внутри химические вещества, выделяющие при его срабатывании кислород и поглощающие углекислый газ;

"регенеративный продукт" - химические вещества, обеспечивающие поглощение углекислого газа и выделение кислорода в процессе срабатывания регенеративного патрона;

"самоспасатель" - средство индивидуальной защиты органов дыхания для эвакуации из опасной атмосферы, характеризующейся наличием химических, биологических и физических (ионизирующее излучение, воздействие повышенных (пониженных) температур) факторов, уровень которых превышает нормативы, установленные законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

"свинцовый эквивалент средства индивидуальной защиты от ионизирующих излучений" - показатель защитной эффективности материала, равный толщине свинцовой пластины в миллиметрах, во столько же раз ослабляющей мощность дозы рентгеновского излучения, как и данный материал в стандартных условиях испытаний;

"средство индивидуальной защиты" - средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения;

"средство индивидуальной защиты органов дыхания" - носимое на человеке техническое устройство, обеспечивающее защиту организма от ингаляционного воздействия опасных и вредных факторов;

"средство индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа (дыхательный аппарат)" - средство индивидуальной защиты органов дыхания, подающее пользователю воздух (дыхательную смесь) из источника, независимого от окружающей среды;

"средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа" - средство индивидуальной защиты органов дыхания, обеспечивающее очистку воздуха, вдыхаемого пользователем из окружающей среды;

"средства индивидуальной защиты дерматологические" - средства, предназначенные для наружного нанесения на кожу человека для ее защиты и очистки с целью снижения воздействия вредных и опасных факторов (защитный крем, защитная эмульсия, защитный спрей, туалетное мыло, очищающая паста, очищающий крем, очищающий гель, регенерирующий (восстанавливающий) крем, питательный крем, питательный лосьон);

"страховочная привязь" - компонент страховочной системы для охвата тела человека с целью предотвращения от падения. Страховочная привязь может включать соединительные стропы, пряжки и элементы, закрепленные соответствующим образом для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после него;

"страховочная система" - средство индивидуальной защиты от падения с высоты, состоящее из страховочной привязи и подсистемы, присоединяемой для страховки;

"строп" - отдельная соединительная деталь или компонент страховочной системы;

"требования к квалификации пользователя" - перечень знаний, умений и навыков, которыми должен обладать пользователь в целях обеспечения безопасности при использовании средства индивидуальной защиты;

"тест-вещество" - химическое вещество (аэрозоль), при помощи которого определяют параметры средства индивидуальной защиты органов дыхания, характеризующие эффективность его применения;

"удерживающая привязь" - компонент, охватывающий туловище и состоящий из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами удерживают пользователя на определенной высоте во время его работы;

"химический фактор" - воздействие химических веществ, смесей, в том числе некоторых веществ биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают в результате химического синтеза и (или) для контроля которых используют методы химического анализа.