| N | Предмет | Согласованный стандарт |
| 1. | Положение и статус НЦБ | НЦБ Интерпола должны быть размещены вместе с другими подразделениями, осуществляющими взаимодействие с международными и региональными правоохранительными органами других государств. |
| Если имеется возможность, эти органы должны: |
| - нести ответственность перед одним и тем же органом государственной власти; |
| - являться структурным подразделением одной и той же организации; |
| - иметь общую управленческую структуру; |
| - размещаться в одном и том же здании. |
| 2. | Обеспечение круглосуточного обмена информацией | a) НЦБ Интерпола должны обеспечивать режим обмена информацией 24 часа в сутки, 365 дней в году. Сообщения, посланные по каналам Интерпола, должны быть доступны уполномоченным сотрудникам, осуществляющим работу с ними, в любое время суток. |
| b) НЦБ Интерпола должны иметь канал связи по системе I-24/7 для обмена сообщениями с другими НЦБ и Генеральным секретариатом и, по возможности, использовать стандартные форматы сообщений Интерпола. |
| c) НЦБ должны иметь возможность передавать изображения и отпечатки пальцев с помощью системы связи I-24/7. |
| d) В НЦБ должна быть внедрена эффективная, защищенная система связи с полицейскими подразделениями и другими правоохранительными органами внутри страны с преимущественным использованием электронных средств связи. |
| e) НЦБ Интерпола должны незамедлительно информировать Генеральный секретариат об изменениях в режиме работы бюро, его контактных адресов, возможностях обработки сообщений на рабочих языках Интерпола. |
| Изменения должны вноситься в Адресную книгу Интерпола, которая доступна всем НЦБ посредством системы связи I-24/7. |
| 3. | Языковые возможности | a) НЦБ Интерпола следует обеспечивать устную (по телефону) и письменную связь по возможности на всех рабочих языках Интерпола. |
| b) НЦБ должно иметь постоянную (круглосуточную) возможность перевода сообщений, поступающих на рабочих языках Интерпола. |
| 4. | Правовая и судебная лексика | НЦБ должны обеспечивать в своей повседневной деятельности хорошее практическое знание всеми его сотрудниками юридической и правоохранительной терминологии. |
| 5. | Обеспечение принятия решений | НЦБ должно иметь утвержденный порядок вызова в срочных случаях, во внерабочее время должностных лиц, которые уполномочены принимать решения, связанные с неотложными действиями. |
| 6. | Обеспечение исполнения запросов | a) НЦБ должны иметь полномочия по направлению запросов и контролю их исполнения 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. |
| b) НЦБ совместно с национальными и региональными правоохранительными органами должно согласовать вопрос назначения в их структурах офицеров связи для обеспечения оперативной и качественной обработки запросов. |
| 7. | Контактный офицер | a) В НЦБ должен быть назначен контактный офицер (офицер связи) и его заместители. |
| b) Основной задачей контактного офицера является обеспечение четкой работы по срочным и сложным делам, требующим специального вмешательства. |
| c) Контактный офицер должен обладать достаточными должностными полномочиями для обеспечения оперативного и качественного решения задач по линии Интерпола. |
| d) С целью обеспечения непрерывности в работе контактный офицер должен назначаться на срок не менее 3-х лет. |
| e) Контактный офицер должен владеть не менее чем двумя рабочими языками Интерпола. |
| f) Контактные офицеры должны посещать ежегодные рабочие встречи, организуемые Генеральным секретариатом. |
| g) НЦБ следует использовать своих контактных офицеров для установления и развития эффективного взаимодействия с представителями зарубежных правоохранительных органов, аккредитованных в их государствах или НЦБ. |
| 8. | Координация обработки оперативной информации | a) НЦБ следует иметь систему, которая способна в потоке поступающих в НЦБ сообщений выделять информацию криминального характера, представляющую оперативный интерес, для последующего ее использования. |
| b) НЦБ следует обеспечить передачу этой информации в соответствии с требованиями национального законодательства Генеральному секретариату для пополнения его баз данных. |
| c) НЦБ следует обеспечить постановку на учет в национальные оперативные базы данных соответствующей информации, полученной в результате своей деятельности. |
| d) НЦБ должны обеспечить выполнение всех ограничений по использованию данной информации, которые наложены страной, предоставившей эту информацию. |
| e) НЦБ следует определить целесообразность назначения сотрудника по координации обработки оперативной информации, который способен содействовать выполнению вышеуказанных задач. |
| 9. | Обработка и структура исходящих сообщений | a) НЦБ следует обеспечить классификацию сообщений в соответствии со стандартами Интерпола. Сообщения, полученные от государственных правоохранительных служб, должны быть классифицированы по степени срочности и важности и отправляться соответствующему НЦБ в пределах следующих временных интервалов: |
| - "Urgent"/"Срочно" - немедленно. |
| - "Non-urgent"/"Не срочно" - в течение 24 часов. |
| b) Стандартные форматы сообщений Интерпола должны использоваться каждый раз, когда это возможно. |
| Для обеспечения надлежащей оценки входящего сообщения принимающим НЦБ в исходящем сообщении следует указывать: |
| c) Причину срочности, которая должна быть ясно изложена в начале сообщения. |
| d) Каждое сообщение должно иметь заголовок либо содержать раздел с темой сообщения, например: "Запрос об отпечатках пальцев". |
| e) Тип преступления должен быть ясно определен в начале всех оперативных запросов. |
| f) Исходящие сообщения должны содержать ссылочный номер НЦБ, а также ссылочный номер адресата НЦБ, если он известен. |
| 10. | Сроки, в которые национальные правоохранительные органы представляют ответы в НЦБ | a) При получении запросов из-за рубежа НЦБ должны требовать от правоохранительных органов своей страны соблюдения установленных предельных сроков подготовки ответов на международные запросы: |
| - СРОЧНЫЕ запросы, где причина срочности ясна, - в течение 24 часов; |
| - НЕ СРОЧНЫЕ запросы исполняются как можно быстрее в течение одного месяца. |
| b) НЦБ должно согласовать установленные сроки подготовки ответов на международные запросы с правоохранительными органами своих государств и официально их утвердить. |
| 11. | Система контроля срочных сообщений | НЦБ следует иметь систему, обеспечивающую приоритет сообщениям, в которых причина для классификации "СРОЧНО" ясна. Такие сообщения должны передаваться незамедлительно. |
| 12. | Система контроля качества сообщений | a) НЦБ путем выборочных проверок должно гарантировать, что исходящие сообщения, передаваемые по каналам Интерпола, имеют адекватную классификацию по приоритетам и их содержание соответствует требованиям п. 9. |
| b) С целью обеспечения качественной подготовки сообщений опытные сотрудники НЦБ должны просматривать содержание сообщений перед их отправкой. |
| c) Тексты входящих и исходящих сообщений, которые были переведены в НЦБ, должны подвергаться проверке на качество и точность перевода. |
| 13. | Контроль прохождения сообщений /запросов | a) НЦБ следует разработать и внедрить систему контроля за прохождением запросов, направленных как в правоохранительные органы их страны, так и в другие НЦБ. |
| b) НЦБ должны анализировать причины нарушения сроков исполнения запросов (п. 9 и п. 10) и принимать соответствующие меры к их устранению. |
| c) НЦБ должны незамедлительно подтверждать получение всех срочных сообщений, указывая при этом свой ссылочный номер. Необходимо также сообщать обо всех возможных причинах, которые могут помешать обработке запроса в установленные сроки. |
| d) НЦБ должны устанавливать сроки исполнения каждого запроса. |
| e) НЦБ должны направлять напоминания, если ответы по несрочным сообщениям не были получены в пределах установленного срока. |
| f) Во избежание ненужной работы НЦБ должны незамедлительно информировать о том, что исполнение направленного запроса (сообщения) больше не требуется. |
| 14. | Система регистрации | a) НЦБ должны иметь желательно автоматизированную систему документооборота, позволяющую осуществлять непосредственный поиск текущих и заархивированных файлов без риска ошибок. |
| b) НЦБ должны осуществлять поиск в информационном массиве всей значимой информации до заведения нового дела. |
| 15. | Обеспечение информацией, относящейся к специфической категории | a) НЦБ следует иметь прямой доступ к национальным базам данных для обеспечения подготовки ответов на запросы по следующим категориям: |
| - разыскиваемые лица, лица без вести пропавшие, похищенные автомобили, другое похищенное имущество; |
| - сведения об осужденных, криминальная информация, отпечатки пальцев, фотографии преступников, ДНК, установление телефонных абонентов, установление владельцев автотранспортных средств; |
| - паспортные данные и фотографии, сведения о регистрации юридических лиц, водительские удостоверения, сведения об избирателях, налоговые учеты. |
| b) НЦБ должны активно поддерживать внедрение автоматизированных версий вышеупомянутых национальных баз данных в своих странах. |
| 16. | Службы и базы данных Интерпола | a) Сотрудники НЦБ должны быть обеспечены подготовленными рабочими местами, обеспечивающими им доступ к службам и базам данных Интерпола в соответствии с их должностными обязанностями. |
| b) НЦБ должны обеспечивать проверку запросов, полученных от национальных правоохранительных органов, по базам данных Интерпола. |
| c) НЦБ должны обеспечивать максимальную эффективность использования баз данных Интерпола путем занесения в их массивы значимой информации и постоянного ее обновления. |
| d) НЦБ должны постоянно контролировать перечень правоохранительных органов своей страны, имеющих право доступа к обозначенным выше базам данных и службам Интерпола через систему I-24/7. |
| 17. | Контроль за ключевыми функциями | НЦБ должны обеспечивать эффективное и результативное управление их ключевыми функциями. НЦБ должны надлежащим образом контролировать и иметь возможность воздействовать или непосредственно контролировать качество: |
| - связи; |
| - ведения учетов; |
| - защиты информации; |
| - ведения дел; |
| - обучения. |
| 18. | Знание основных положений | НЦБ должны обеспечить всем своим сотрудникам доступ к нормативным документам Интерпола, которые, по возможности, должны храниться в электронном виде. |
| 19. | Стратегия развития | НЦБ должны разработать стратегию развития по следующим направлениям: |
| - изучение потребностей национальных пользователей и соответствующих государственных органов в предоставляемых НЦБ и Генеральным секретариатом услугах, в особенности посредством I-24/7; |
| - определение возможностей предоставления услуг Интерпола новым национальным пользователям; |
| - четкое определение качества и значимости услуг, предоставленных по запросу национальных пользователей; |
| - использование при обмене по электронным каналам связи внутри своих стран стандартных форматов сообщений Интерпола, уменьшение количества факсимильных сообщений и писем; |
| - заключение официальных соглашений с национальными правоохранительными органами для установления перечня услуг, предоставляемых каждой из сторон; |
| - наличие представителей взаимодействующих с НЦБ правоохранительных органов (офицеров связи); |
| - обеспечение учета потребностей НЦБ и стоящих перед ним задач при разработке новых, национальных программ и проектов; |
| - обеспечение достаточного внимания со стороны национального правительства деятельности НЦБ при разработке новых проектов и соглашений в правоохранительной области. |
| 20. | Предоставление групп специалистов | a) НЦБ следует предусматривать возможность выделения специалистов для направления в соответствии с национальными и международными приоритетами в создаваемые Интерполом по конкретным криминальным и иным делам специальные группы/ |
| b) НЦБ должны предоставлять Генеральному секретариату сведения о своих организационных структурах и обновлять их при реорганизациях. |
| 21. | Обучение | a) НЦБ следует иметь программу подготовки сотрудников бюро, включающую в себя как первоначальное обучение для новых сотрудников, так и организуемые по мере надобности курсы повышения квалификации для уже работающих сотрудников НЦБ/ |
| b) НЦБ следует иметь также план обучения сотрудников правоохранительных и судебных органов, использующих каналы Интерпола, для повышения качества международных запросов. |
| c) Планы и программы обучения должны обязательно включать следующие вопросы: |
| - защита данных и информационная безопасность; |
| - услуги, предоставляемые системой I-24/7, и использование аналогичных технологий; |
| - процедура делопроизводства и служебные стандарты НЦБ; |
| - законодательство; |
| - иностранные языки. |
| 22. | Безопасность | a) В целях недопущения несанкционированного доступа к информации Интерпола необходимо обеспечить контроль доступа к помещениям и оборудованию НЦБ. |
| b) Для обеспечения контроля за соблюдением требований по информационной безопасности системы I-24/7, выполнением всех положений политики безопасности данной системы, а также методик, утвержденных и принятых в Интерполе, в НЦБ должен быть назначен офицер безопасности. Офицер безопасности должен гарантировать: |
| - целостность системы путем контроля доступа к средствам I-24/7; |
| - эффективную и квалифицированную техническую поддержку, обновление межсетевых экранов и антивирусных средств; |
| - устойчивую работу системы I-24/7 при соблюдении всех требований информационной безопасности. |
| c) Сотрудники НЦБ должны уделять постоянное внимание вопросам безопасности системы I-24/7 и нести за это ответственность. |
| d) Доступ пользователей к системе I-24/7 должен определяться руководством НЦБ и соответствовать должностным обязанностям конкретных пользователей. |
| e) НЦБ должны обеспечить контроль за правомерным использованием криминальной информации Интерпола, предоставляемой национальным правоохранительным органам. |
| 23. | Подбор кадров | a) Несоблюдение сотрудниками установленных правил обработки информации и исполнения запросов может нарушить взаимодействие между НЦБ. Во избежание этого НЦБ должны уделять повышенное внимание кадровой работе, подбору опытных и добросовестных сотрудников. |
| b) НЦБ должны принимать соответствующие меры для обеспечения соблюдения сотрудниками НЦБ установленных норм в своей служебной деятельности. |
| 24. | Выполнение служебных стандартов | Генеральный секретариат рекомендует НЦБ ежегодно составлять план мероприятий по реализации служебных стандартов и развитию НЦБ. |
Расширенный поиск
Популярные запросы
