Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 14.12.2007 N 615 (ред. от 20.10.2009) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО АККЛИМАТИЗАЦИИ, ПЕРЕСЕЛЕНИЮ И ГИБРИДИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ"

Пункт 37. - Утратил силу.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

38. Выдача разрешения на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, включает следующие административные процедуры:

рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

согласование в центральном аппарате Россельхознадзора выдачи разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

оформление и выдача разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

переоформление разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

продление срока действия разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

аннулирование разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

формирование и ведение реестра выданных разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

Пункты 39 - 105 - Утратили силу.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

106. В рамках проведения мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации проводится изъятие объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, путем отлова (далее - отлов) и их выпуск в естественную среду обитания. Заявления на отлов и выпуск переселяемых или акклиматизируемых животных подаются раздельно.

107. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации является подача заявления в территориальное управление Россельхознадзора, в зоне ответственности которого планируется провести указанное мероприятие.

108. В заявлении на отлов указывается:

- наименование, организационно-правовая форма, регистрационный номер в ЕГРЮЛ юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, для индивидуального предпринимателя, номер свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН;

- вид животных, планируемых к отлову;

- количество животных, планируемых к отлову;

- возрастное и половое соотношение планируемых к отлову животных;

- цели отлова (с указанием мест выпуска);

- место отлова;

- сроки отлова;

- способ отлова;

- место и условия содержания животных до их отправки заказчику;

- фамилия, имя, отчество лица (лиц), ответственного(ых) за проведение отлова и N его охотничьего билета.

К заявлению на отлов прилагаются документы в копиях, заверенных надлежащим образом:

для юридических лиц:

устав организации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации юридического лица;

для индивидуальных предпринимателей:

свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

для всех заявителей:

охотничьи билеты лиц, ответственных за проведение отлова;

данные по учету численности указанных животных в местах, планируемых для отлова;

документы, подтверждающие благополучную эпизоотическую обстановку в районе планируемого отлова животных;

документы, подтверждающие соответствие условий содержания животных от отлова до осуществления выпуска установленным законодательством требованиям к содержанию и транспортировке животных;

документы, подтверждающие согласование изъятия планируемых к отлову животных органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (для лимитируемых видов - подтверждение о выделении соответствующего лимита).

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

Если заявитель в течение сезона производит отлов нескольких партий животных в разные сроки, то к последующим заявлениям вышеуказанные документы не прилагаются.

109. В заявлении на выпуск указывается:

- наименование, организационно-правовая форма, регистрационный номер в ЕГРЮЛ юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, для индивидуального предпринимателя, номер свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН;

- вид животных, планируемых для выпуска;

- место выпуска;

- цели выпуска;

- откуда и кем будут поставляться животные, размеры и состав партий;

- сроки выпуска;

- сведения о проведении экологической экспертизы.

К заявлению на выпуск прилагаются документы в копиях, заверенные надлежащим образом:

для юридических лиц:

устав организации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

свидетельство о регистрации юридического лица;

для индивидуальных предпринимателей:

свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

для всех заявителей:

документ, подтверждающий благополучную эпизоотическую обстановку в районе, откуда планируется получать животных;

документы, подтверждающие законное происхождение животных, в случае если к выпуску предназначены животные, содержащиеся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

материалы обследовательских работ по подбору мест под выпуск животных, обосновывающие экологические и хозяйственные предпосылки мероприятия по выпуску данного вида;

заключение компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности;

заключение государственной экологической экспертизы по материалам обследовательских работ по подбору мест под выпуск животных, обоснования экологических и хозяйственных предпосылок мероприятий по выпуску данного вида с целью акклиматизации или гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

результаты последнего выпуска в форме отчета.

Если заявитель в течение сезона планирует производить акклиматизацию или переселение нескольких партий животных в разные сроки, то к последующим заявлениям вышеуказанные документы не прилагаются.

Заявки подаются не позднее чем за 60 дней до начала планируемых работ.

110. Все документы, представленные для получения разрешения на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, принимаются по описи, копия которой, с отметкой о дате приема документов, вручается заявителю или направляется по почте в течение 5 дней со дня приема документов.

111. Регистрация поступившего заявления осуществляется ответственным за делопроизводство должностным лицом территориального управления Россельхознадзора. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

112. При поступлении заявления о выдаче разрешения на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело хранится в структурном подразделении территориального управления Россельхознадзора, отвечающем за выдачу разрешений, в течение 3 лет после окончания действия разрешения.

113. Руководитель структурного подразделения территориального управления Россельхознадзора, отвечающего за выдачу разрешений на акклиматизацию и/или переселение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, назначает исполнителя по проведению рассмотрения заявления и документов, приложенных к нему.

114. Исполнитель рассматривает заявление и документы, обосновывающие получение разрешения, и в случае неполного комплекта документов в течение 10 дней с даты их регистрации направляет уведомление заявителю об этом и необходимости в тридцатидневный срок представить недостающие документы.

115. При необходимости предоставления недостающих документов срок рассмотрения заявления исчисляется со дня поступления дополнительных документов.

116. Исполнитель рассматривает заявление, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, и готовит заключение о возможности и целесообразности проведения планируемых мероприятий.

117. Территориальное управление Россельхознадзора в течение 20 дней принимает одно из следующих решений:

а) о выдаче разрешения на отлов или разрешения выпуск объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

б) о привлечении к рассмотрению заявления профильных научно-исследовательских учреждений в данной области или экспертной группы;

в) о направлении на согласование в центральный аппарат Россельхознадзора;

г) об отказе в выдаче разрешения на отлов или разрешения на акклиматизацию или переселение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

118. Профильные научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертные группы привлекаются в случаях, если имеются обоснованные сомнения о допустимости заявленных мероприятий.

119. Согласование с центральным аппаратом Россельхознадзора производится в случаях межобластного переселения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и если целью мероприятия является акклиматизация или гибридизация объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Если заявитель не представил в установленный срок недостающие документы, согласование с центральным аппаратом Россельхознадзора не производится.

120. В случае отказа заявителю в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

121. На основании положительного заключения и полученных согласований территориальное управление Россельхознадзора выдает разрешение на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

122. Основанием для начала административной процедуры согласования разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, является поступление от территориальных управлений Россельхознадзора копий заявлений и приложенных к ним документов с сопроводительными письмами. Им присваивается входящий номер. Руководитель структурного подразделения центрального аппарата Россельхознадзора, ответственного за выдачу разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, назначает ответственного исполнителя по проведению рассмотрения заявлений и документов, приложенных к ним.

123. Ответственный исполнитель рассматривает заявление и документы, обосновывающие получение разрешений, и в течение 10 дней со дня поступления заявлений и документов заявителей и готовит проект решения центрального аппарата Россельхознадзора.

124. Центральный аппарат Россельхознадзора в течение 15 дней принимает одно из следующих решений:

- согласовать выдачу разрешения на отлов с целью акклиматизации, переселения и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и выдачу разрешения на выпуск объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

- отказать в согласовании выдачи разрешения на отлов с целью акклиматизации, переселения и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и выдачи разрешения выпуск объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

125. Решение оформляется письмом в территориальное управление Россельхознадзора, которое направляется в течение 3 дней и в целях оперативности одновременно может быть направлено по факсимильной связи или по электронной почте.

126. Разрешение на проведение мероприятий по переселению или акклиматизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, включает разрешение на отлов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и разрешения на выпуск объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

127. Разрешение оформляется по образцу, представленному в Приложении 4 к Административному регламенту. В разрешении не допускаются исправления и незаполненные графы.

128. Разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, подписываются руководителем территориального управления Россельхознадзора и заверяются соответствующей печатью территориального управления Россельхознадзора.

129. Разрешение на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью руководителя территориального управления Россельхознадзора с указанием "копия верна" и печатью.

130. Контрольный экземпляр разрешения хранится в структурном подразделении территориального управления Россельхознадзора, ответственного за рассмотрение заявления о выдаче разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в деле.

131. Если выпуск объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, планируется осуществлять на нескольких обособленных территориях, то разрешение выдается на каждую территорию.

132. Разрешение выдается под роспись заявителю или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.

133. Регистрация выдаваемых разрешений осуществляется в книгах регистрации выдачи разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

134. Книги регистрации выдаваемых разрешений ведутся по образцу, представленному в Приложении 5 к Административному регламенту, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью руководителя территориального управления Россельхознадзора.

135. Книги регистрации выдаваемых разрешений должны храниться в сейфе и иметь ограниченный доступ.

136. Причинами для переоформления разрешения являются: утрата разрешения, реорганизация юридического лица, изменение юридического адреса, названия юридического лица или индивидуального предпринимателя, изменение адреса (места постоянной регистрации), фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя и физического лица.

137. Основанием для начала административной процедуры переоформления разрешения на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации является заявление лица, получившего разрешение, с указанием причин переоформления.

Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим разрешение, в территориальное управление Россельхознадзора не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего личность, с внесенными изменениями. В случае утраты разрешения лицо, получившее разрешение, указывает в заявлении обстоятельства утраты разрешения.

138. Территориальное управление Россельхознадзора в течение 10 дней рассматривает заявление и документы, приложенные к нему, и принимает решение о переоформлении или об отказе в переоформлении разрешения.

139. Решение об отказе в переоформлении разрешения направляется заявителю в течение 3 дней после принятия такого решения.

140. Заявитель в случае несогласия с решением об отказе в переоформлении разрешения имеет право в установленном порядке обжаловать данное решение в вышестоящий орган или обратиться в суд.

141. В случае принятия решения о переоформлении разрешения разрешение оформляется в течение 5 дней с момента принятия этого решения.

142. При переоформлении разрешения оформляется новый бланк разрешения.

143. Разрешение выдается под роспись лицу, получившему разрешение, или представителю лица, получившего разрешение, по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.

144. В реестре разрешений, книге регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя делается запись об утрате ранее выданного разрешения, выдаче нового разрешения с указанием его номера и даты выдачи или переоформлении разрешения.

145. Основанием для начала осуществления административной процедуры продления срока действия разрешения на проведение мероприятия по акклиматизации, переселению и гибридизации является заявление лица, получившего разрешение, с указанием причин такого продления, к заявлению прилагаются подтверждающие документы.

146. Для проведения мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, срок действия разрешения может быть продлен на срок не более 6 (шести месяцев) в пределах действия утвержденных лимитов изъятия объектов животного мира.

147. Заявлению о продлении срока действия разрешения присваивается входящий номер.

148. Руководитель структурного подразделения Россельхознадзора, отвечающего за выдачу разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, назначает исполнителя за рассмотрение заявления лица, получившего разрешение.

149. По результатам такого рассмотрения территориальное управление Россельхознадзора в течение 15 дней с даты поступления заявления лица, получившего разрешение, о продлении срока действия разрешения принимает одно из следующих решений:

продлить срок действия разрешения на срок, указанный в заявлении;

продлить срок действия разрешения на срок меньший, чем указан в заявлении;

отказать в продлении срока действия разрешения.

150. В случае продления срока действия разрешения на отлов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, срок действия разрешения на выпуск объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, продлевается на тот же срок.

151. Разрешение с истекшим сроком действия в течение 20 дней после проведения мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, подлежит возврату в территориальное управление Россельхознадзора. В территориальное управление Россельхознадзора предоставляется отчет о выпуске объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и ведомости мечения (в случае, если осуществлялось мечение охотничьих животных).

152. Разрешения с истекшим сроком действия хранится в деле.

153. Территориальное управление Россельхознадзора аннулирует действие разрешения в случаях:

а) ликвидации юридического лица;

б) смерти индивидуального предпринимателя или физического лица, получившего разрешение;

в) отказа лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока его действия;

г) нарушения правил проведения мероприятий по акклиматизации и переселению объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

154. Решение об аннулировании разрешения готовит должностное лицо территориального управления Россельхознадзора в течение 10 дней после поступления заявления об аннулировании разрешения или выявления допущенных лицом, получившим разрешение, нарушений и утверждается руководителем территориального управления Россельхознадзора.

155. Решение об аннулировании разрешения в течение 3 дней после принятия такого решения вручается под роспись лицу, получившему разрешение, или его законному представителю по доверенности либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

156. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в установленном законодательством порядке в вышестоящий орган или в суд.

157. Аннулированные разрешения подлежат возврату в территориальное управление Россельхознадзора.

158. Запись об аннулировании разрешения вносится в реестр разрешений и книгу регистрации выдаваемых разрешений. Копия решения об аннулировании разрешения и аннулированное разрешение хранятся в деле.

159. Формирование и ведение реестра разрешений осуществляется территориальным управлением Россельхознадзора в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.

160. Реестр разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:

сведения о лице, получившем разрешение;

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения для юридического лица, его регистрационный номер в ЕГРЮЛ;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

ИНН;

наименование мероприятия, на которое дается разрешение;

русское и латинское названия объектов животного мира, планируемых к отлову или выпуску;

адреса мест отлова или приобретения животных;

адрес места выпуска животных;

дата принятия решения о предоставлении разрешения;

срок действия разрешения;

дата выдачи и номер разрешения;

дата выдачи и номера копий разрешения;

сведения о переоформлении разрешения;

сведения о продлении срока действия разрешения;

основание и дата аннулирования разрешения;

дата предоставления отчета о выпуске животных;

сведения о мечении животных (перечень номеров, описание бирок).

161. Записи в реестр разрешений вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения, переоформлении разрешения, продлении срока действия разрешения, аннулировании разрешения, предоставлении отчетов.

162. Информация из реестра разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

- органам государственной власти субъекта Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

- правоохранительным и судебным органам;

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

- федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды;

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

- руководителю организации, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу в отношении выданного ему разрешения.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

Срок предоставления информации из реестра выданных разрешений не может превышать 10 дней с момента получения соответствующего запроса.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)

Органу государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в зоне ответственности которого будет проводиться выпуск животных, информация из реестра выданных разрешений направляется без запроса, с сопроводительным письмом, не позднее 3 дней со дня внесения соответствующей информации в реестр выданных разрешений.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494)