Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.10.2007 N 689 (ред. от 24.09.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ УСТРОЙСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, В ПОМЕЩЕНИЯХ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749)

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляемой юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Настоящее Положение не распространяется на деятельность, связанную с защитой государственной тайны.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"электронные устройства, предназначенные для негласного получения информации" - электронные устройства, скрыто установленные в местах возможного получения информации;

"технические средства для выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации" - специальная и контрольно-измерительная аппаратура, а также средства вычислительной техники, позволяющие осуществлять поиск электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах.

3. Лицензирование деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - лицензирующий орган).

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании помещений и сооружений, а также технологического, испытательного, контрольно-измерительного оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

б) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) следующего квалифицированного персонала:

руководитель и (или) лицо, уполномоченное руководить работами по осуществлению лицензируемой деятельности, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование, профессиональную подготовку и (или) стаж работы не менее 5 лет в области лицензируемой деятельности;

специалисты, имеющие высшее либо среднее профессиональное (техническое) образование, профессиональную подготовку и (или) стаж работы не менее 3 лет в области лицензируемой деятельности;

в) выполнение соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении лицензируемой деятельности требований, установленных в соответствии со статями 11.2 и 13 Федерального закона "О федеральной службе безопасности";

г) осуществление лицензируемой деятельности в соответствии с методической документацией, разработанной соискателем лицензии (лицензиатом) с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов лицензирующего органа в области лицензируемой деятельности и согласованной с лицензирующим органом;

д) передача разработанной лицензиатом методической документации, предусмотренной подпунктом "г" настоящего пункта, другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям только по согласованию с лицензирующим органом;

е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) допуска к проведению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

ж) использование при осуществлении лицензируемой деятельности технических средств, в том числе иностранного производства, на эксплуатацию которых выдано соответствующее разрешение;

з) осуществление лицензиатом регистрации и учета движения каждой единицы технических средств, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности, а также регламентирующей использование этих средств нормативной методической документации;

и) осуществление лицензиатом лицензируемой деятельности с учетом требований по безопасности информации, предъявляемых к проверяемым помещениям и техническим средствам;

к) использование программ для электронно-вычислительных машин и баз данных третьими лицами (пользователями) на основании договора, заключенного с правообладателем в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".

: В связи с утратой силы Закона РФ от 23.09.92 N 3523-I следует руководствоваться принятой взамен частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации

5. Осуществление лицензируемой деятельности с нарушением, в том числе с грубым нарушением, лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "е", "к" пункта 4 настоящего Положения, либо одновременное нарушение 2 и более требований указанного пункта.

6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет (направляет) в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

а) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя (лица, уполномоченного руководить работами по осуществлению лицензируемой деятельности) и специалистов высшего либо среднего профессионального (технического) образования, профессиональной подготовки и (или) стажа работы в области лицензируемой деятельности;

б) копию документа, подтверждающего допуск соискателя лицензии к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений и сооружений, а также технологического, испытательного, контрольно-измерительного оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

7. Копии документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящего Положения, подписываются (заверяются) соискателем лицензии.

8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения. В случае выявления неполноты сведений лицензирующий орган в срок, не превышающий 10 дней, направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление о необходимости представления недостающих сведений.

9. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документах.

10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

Дубликат оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой - хранится в лицензионном деле лицензиата.

В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата и оригинала указанного документа в течение 10 дней с даты получения заявления.

11. Срок действия лицензии составляет 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

12. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)

13. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии;

в) получения сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

14. Доступ к указанной в пункте 13 настоящего Положения информации является свободным и безвозмездным.

15. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

16. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 749)