Законодательная база Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.12.2009 N 308-ФЗ (ред. от 23.07.2010) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ"

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 7 настоящего Федерального закона:

1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Международные отношения и международное сотрудничество" и "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по оказанию международной помощи развитию и участию Российской Федерации в международных организациях, а также на уплату взносов в международные организации в связи с вступлением Российской Федерации в новые международные организации;

2) бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов;

3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога главными распорядителями средств федерального бюджета и федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, учреждениями государственных академий наук и организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с отменой налоговых льгот, ранее предоставленных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по уплате налога на имущество организаций и земельного налога, а также в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков и увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами;

4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Вооруженные Силы Российской Федерации" и "Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности" раздела "Национальная оборона" и подразделам "Органы безопасности" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны и безопасности;

6) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" и подразделу "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на проведение мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, правоохранительных и иных органов, в том числе на модернизацию и совершенствование их материально-технической базы, на жилищное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц, строительство жилищной и социальной инфраструктуры на земельных участках, отобранных для жилищного строительства, на социальную защиту военнослужащих и приравненных к ним лиц, членов их семей, а также лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, в объеме до 8 883 757,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета, указанных в части 8 статьи 5 настоящего Федерального закона, и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации (за исключением доходов, указанных в части 9 статьи 5 настоящего Федерального закона) и подведомственных ему получателей средств федерального бюджета (за исключением федеральных бюджетных учреждений культуры, искусства, здравоохранения, науки, образования и архивных учреждений);

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Миграционная политика" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на реализацию федеральными органами исполнительной власти Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

Пункт 8 - Утратил силу.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

9) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на проведение в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации работ по восстановлению и содержанию материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихся материалов, специальных работ в сфере обороны, безопасности и антитеррористической деятельности, включая оказание содействия международным организациям по обеспечению гарантий нераспространения ядерного оружия, в объеме до 3 124 363,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета, указанных в части 12 статьи 5 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федеральных законов от 04.05.2010 N 71-ФЗ, от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

10) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", предусмотренных на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов;

11) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на возмещение организациям транспорта потерь в доходах в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в связи с обеспечением бесплатного проезда инвалидов и участников Великой Отечественной войны в период празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

12) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в размере до 10 000 000,0 тыс. рублей на реализацию проектов, одобренных Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России;

13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Физическая культура и спорт" раздела "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий некоммерческим организациям в целях подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в объеме до 67 800,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей в поддержку организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи;

14) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Правительства Российской Федерации по созданию и функционированию комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

15) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов, на покрытие складывающегося в процессе исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации сверх расходов, предусмотренных на указанные цели статьей 7 настоящего Федерального закона, в объеме до 150 000 000,0 тыс. рублей;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

16) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по празднованию 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:

1) проведение взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию войск (воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний), подготовке военных кадров и другим видам обеспечения;

2) перераспределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике;

3) оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских услуг, выплаты по решениям Правительства Российской Федерации, связанным с исполнением судебных решений судебных органов иностранных государств, а также реализация мероприятий федерального значения, связанных с внешнеэкономической деятельностью;

4) принятие Правительством Российской Федерации решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в виде имущественного взноса в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи;

5) принятие Правительством Российской Федерации решений о перераспределении бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", в том числе в целях реализации программы деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы);

6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупки медикаментов и медицинского оборудования Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на закупки медикаментов и медицинского оборудования федеральными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук;

7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов, и направление их на финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и с учетом изменений, вносимых в 2010 году в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному медико-биологическому агентству на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 10 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 8, 9, 12 - 16 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, между подразделами раздела "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, а также для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий;

9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации по подразделу "Высшее и послевузовское профессиональное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на выплату дополнительной стипендии для студентов, которые будут обучаться по программе военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды этой категории студентов федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, на выплату дополнительной стипендии лицам, заключившим договоры на обучение с обязательством последующего прохождения государственной службы, между главными распорядителями средств федерального бюджета на осуществление указанных выплат;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

10) изменение типа федеральных государственных учреждений и организационно-правовой формы федеральных государственных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета, в федеральные государственные учреждения, а также изменение порядка финансового обеспечения государственных академий наук;

11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, между мероприятиями этой Программы;

12) принятие Правительством Российской Федерации решений об утверждении федеральных целевых программ, о внесении изменений в федеральные целевые программы, о внесении изменений в паспорта проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, либо о прекращении реализации указанных проектов, о внесении изменений в решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, либо о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, а также принятие главными распорядителями средств федерального бюджета решений о внесении изменений в решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации сметной стоимостью менее 1 500 000,0 тыс. рублей, не включенные в федеральные целевые программы;

13) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение выставок и ярмарок, которые будут проводиться в 2010 году, на которых планируется организовать российские экспозиции и частичное финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, согласно решениям Правительства Российской Федерации;

14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, на обеспечение деятельности федеральных бюджетных учреждений, осуществляющих на принадлежащем им земельном участке строительство и реконструкцию этих объектов;

15) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с введением новых систем оплаты труда;

16) использование средств федерального бюджета в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

17) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Российскому фонду фундаментальных исследований, Российскому гуманитарному научному фонду, Федеральному агентству по науке и инновациям на предоставление субсидий на проведение фундаментальных научных исследований, проектов и мероприятий, главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные бюджетные учреждения, осуществляющие указанные исследования, проекты и мероприятия;

18) принятие Правительством Российской Федерации решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, в том числе о направлении указанных ассигнований на финансовое обеспечение долевого участия Российской Федерации в содержании координационных структур Содружества Независимых Государств;

Пункт 19 - Утратил силу.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

20) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в целях реализации решений Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий Государственной компании "Российские автомобильные дороги";

21) принятие Правительством Российской Федерации решений по результатам исполнения федерального бюджета в первом квартале 2010 года о направлении бюджетных ассигнований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, в объеме до 10 000 000,0 тыс. рублей на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также в объеме до 300 000,0 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации и реставрацию памятника истории и культуры "Кронштадтский Морской собор во имя Святителя Николая Чудотворца" в городе Кронштадте в случае и в пределах образования экономии этих бюджетных ассигнований;

22) предоставление субсидий бюджету Чеченской Республики в соответствии с частью 5 статьи 12 настоящего Федерального закона;

23) принятие Правительством Российской Федерации решений о направлении бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по подразделу "Физическая культура и спорт" раздела "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для указанных комплексов, государственные контракты на строительство которых заключены после 1 января 2010 года;

24) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области социальной политики" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на увеличение межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

25) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов, и направление их на субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации по подразделу "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов в случае заключения соглашений между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче им указанных полномочий;

26) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на исполнение государственных гарантий Российской Федерации, между разделами, подразделами классификации расходов бюджетов;

27) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации для перечисления Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов, и направление их Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации для перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации на выплату региональной социальной доплаты к пенсии по подразделу "Иные межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов в случае недостаточности бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление региональной социальной доплаты к пенсии;

28) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, а также на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

29) увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству экономического развития Российской Федерации, для предоставления субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации", уполномоченному участвовать в "торговле выбросами" парниковых газов для целей выполнения определенных количественных обязательств Российской Федерации по ограничению и сокращению этих выбросов, на финансовое обеспечение реализации проектов, направленных на снижение выбросов парниковых газов, в случаях и в пределах поступления доходов федерального бюджета от реализации единиц установленных количеств выбросов парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

3. Порядок осуществления в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Установить, что после внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с пунктом 10 части 2 настоящей статьи:

1) операции со средствами, находящимися в распоряжении государственных академий наук, их региональных отделений и подведомственных им учреждений, осуществляются на счетах, открытых территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств федерального бюджета, и отражаются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством, и учитываются по кодам классификации операций сектора государственного управления;

2) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных государственным академиям наук, поступают в самостоятельное распоряжение указанных организаций и используются ими для достижения целей их создания.

5. Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о направлении в 2010 году средств федерального бюджета в размере до 295 000 000,0 тыс. рублей на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики Российской Федерации, рынка труда и отраслей социальной сферы, по социальному обеспечению населения, включая обеспечение жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, и на увеличение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в целях реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

Часть 6 - Утратила силу.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 185-ФЗ)

7. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2010 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2010 года.

Президент Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

2 декабря 2009 года

N 308-ФЗ