Законодательная база Российской Федерации

РЕШЕНИЕ ГКРЧ при Минсвязи РФ от 19.08.2002 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ (ПРИСВОЕНИЯ) РАДИОЧАСТОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПРОТОКОЛ N 20/2)

5.1. Планируемые частотные назначения подлежат согласованию с соответствующим радиочастотным органом в случаях, изложенных в разделе 3 настоящего Положения. Частоты не могут быть назначены до завершения процесса согласования.

Ответственность за соблюдение порядка и условий согласования несет тот радиочастотный орган, который осуществляет частотные назначения РЭС.

С целью обеспечения ЭМС (включая внутриобъектовую ЭМС) вновь размещаемых РЭС с действующими РЭС - потенциальными источниками (рецепторами) помех, размещенными ранее в установленном порядке, также проводится согласование мест установки РЭС.

Согласование мест установки стационарных РЭС проводится одновременно с согласованием планируемых частотных назначений или на этапе получения разрешения на эксплуатацию РЭС.

Согласование использования частот, проведенное соответствующими согласующими органами по заявке органа государственной радиочастотной службы, одновременно является согласованием мест установки РЭС гражданского применения.

5.2. При рассмотрении заявок радиочастотные органы проверяют полноту и правильность оформления заявок, соответствие запрашиваемых радиочастот и приведенных технических характеристик решениям ГКРЧ о выделении полос радиочастот для разработки и производства в Российской Федерации или ввоза из-за границы конкретного типа РЭС, осуществляют планирование запрашиваемых радиочастот, расчеты ЭМС и в необходимых случаях согласование планируемых радиочастот с соответствующими радиочастотными органами.

5.3. Материалы для согласования частотных назначений направляются в согласующий радиочастотный орган после завершения работ по экспертизе заявок и планированию радиочастот.

Данные представляются в объеме заявок на частотные назначения по п. 4.3.

5.4. В случаях необходимости согласования частот РЭС гражданского применения с несколькими радиочастотными органами Минобороны России и/или ФАПСИ заявки на согласование частот направляются в согласующие радиочастотные органы одновременно.

5.5. Радиочастотные органы, направившие в установленном порядке заявки на согласование радиочастот, имеют право:

- получать информацию о состоянии работ по их рассмотрению, срокам согласования и отправки заключения;

- принимать в пределах своей компетенции участие в проведении натурных испытаний на ЭМС РЭС, проводимых с целью выработки и принятия решения по вопросам, связанным с определением условий их совместного использования.

5.6. Согласование частотных назначений РЭС гражданского применения при централизованном назначении радиочастот осуществляется между ФГУП "Главный радиочастотный центр" и соответствующими радиочастотными органами Минобороны России и/или ФАПСИ в зависимости от диапазона радиочастот, в котором производится частотное назначение.

5.7. При децентрализованном назначении радиочастот РЭС гражданского применения согласование осуществляется между ФГУП радиочастотными центрами федеральных округов и соответствующими штабами военных округов.

5.8. Согласование радиочастот для РЭС гражданского применения с ФАПСИ проводится только в случаях, предусмотренных соответствующими решениями ГКРЧ. В остальных случаях с ФАПСИ проводится согласование только мест размещения РЭС.

Согласование мест (площадок) установки стационарных РЭС гражданского применения проводится:

- с ФАПСИ и ФСБ - для РЭС, размещаемых на территории городов Москвы и Санкт - Петербурга;

- с ФАПСИ - для РЭС, размещаемых на высотных зданиях в столицах республик, краевых, областных и районных центров Российской Федерации, а также для РЭС, размещаемых на объектах ФАПСИ на территории Российской Федерации.

При этом ФАПСИ направляет в ФГУП "Главный радиочастотный центр" и соответствующие ФГУП радиочастотные центры федеральных округов перечни таких высотных зданий и объектов ФАПСИ на территории Российской Федерации. Указанные перечни уточняются в согласованные сроки.

Кроме того, обязательными к согласованию являются места (площадки) установки:

- ТВ-передатчиков (6 ТВ-канал);

- ОВЧ ЧМ радиовещательных передатчиков (в полосе радиочастот 99,5 - 103 МГц с мощностью более 5 кВт);

- КВ-передатчиков (мощностью более 1 кВт);

- земных станций фиксированной спутниковой связи (на условиях, определяемых решениями ГКРЧ).

5.9. В отдельных случаях, предусмотренных решениями ГКРЧ, или по согласованию радиочастотных органов Минобороны России и ФАПСИ в зависимости от диапазонов радиочастот, видов радиослужб и регионов, согласование мест установки стационарных РЭС гражданского применения может не проводиться.

5.10. Радиочастотные органы Минобороны России и/или ФАПСИ по полученным материалам подготавливают документальные заключения о возможности назначения запрашиваемых радиочастот и направляют их в органы государственной радиочастотной службы в срок не более 60 календарных дней (при централизованном назначении частот) и не более 45 календарных дней (при децентрализованном назначении частот) с момента регистрации в согласующем радиочастотном органе.

5.11. При отсутствии заключения радиочастотных органов Минобороны России и/или ФАПСИ по истечении 75 календарных дней (при централизованном назначении частот) и 60 календарных дней (при децентрализованном назначении частот) с момента регистрации в согласующем органе радиочастотных заявок на РЭС гражданского применения орган государственной радиочастотной службы уведомляет согласующие радиочастотные органы Минобороны России и/или ФАПСИ об оформлении разрешения на использование частот. В случае отсутствия в течение 5 дней с момента уведомления соответствующих заключений Минобороны России и/или ФАПСИ орган государственной радиочастотной службы выдает заявителю разрешение на использование радиочастот РЭС гражданского применения и одновременно уведомляет об этом радиочастотные органы Минобороны России и/или ФАПСИ.

5.12. В экстренных случаях согласование временных частотных назначений на срок до 6 месяцев может осуществляться радиочастотными органами оперативно в рабочем порядке с последующим документальным подтверждением согласования.

5.13. Для согласования планируемых частотных назначений РЭС правительственного применения в полосах категории "ГР" и "СИ" Минобороны России (ФАПСИ) направляет в ФГУП "Главный радиочастотный центр" (ФГУП радиочастотные центры федеральных округов) необходимые данные в объеме, определяемом по взаимному согласованию, если согласование предусмотрено решением ГКРЧ. Если такое согласование частот не предусмотрено, то Минобороны России (ФАПСИ) информирует орган государственной радиочастотной службы о назначенных радиочастотах в согласованном порядке.

5.14. ФГУП "Главный радиочастотный центр" (ФГУП радиочастотные центры федеральных округов) по полученным материалам подготавливает документальные заключения о возможности назначения запрашиваемых радиочастот и направляет их в Минобороны России (ФАПСИ) в срок не более 45 календарных дней при централизованном назначении и не более 30 календарных дней при децентрализованном назначении с момента регистрации запроса.

5.15. При отсутствии заключения органов государственной радиочастотной службы по истечении 75 календарных дней (при централизованном назначении частот) и 60 календарных дней (при децентрализованном назначении частот) с момента регистрации в согласующем органе радиочастотных заявок на РЭС правительственного применения радиочастотные органы Минобороны России и/или ФАПСИ уведомляют согласующие радиочастотные органы государственной радиочастотной службы об оформлении разрешения на использование частот. В случае отсутствия в течение 5 дней с момента уведомления соответствующих заключений органов государственной радиочастотной службы радиочастотные органы Минобороны России и/или ФАПСИ выдают заявителю разрешение на использование радиочастот РЭС правительственного применения и одновременно уведомляют об этом орган государственной радиочастотной службы.

5.16. Минобороны России осуществляет назначение радиочастот для средств КВ-радиосвязи в полосах радиочастот категории "ГР" без согласования с ФГУП "Главный радиочастотный центр" при условии исключения помех РЭС гражданского применения и РЭС других государств. Сезонные планы вещания в КВ-диапазоне ФГУП "Главный радиочастотный центр" направляет в Минобороны России в согласованные сроки, а также информирует Минобороны России о новых частотных присвоениях вещательной службе в срок не более 30 календарных дней.

5.17. Органы государственной радиочастотной службы осуществляют назначение радиочастот без согласования с радиочастотными органами Минобороны России:

- РЭС речного флота - в 100 км зоне на внутренних водных путях по территории Российской Федерации в полосах частот 300,0125 - 300,5125 и 336,0125 - 336,5125 МГц;

- РЭС телевидения и радиовещания - в полосах частот 48,5 - 84,0 МГц (1 - 3 ТВК), 66 - 74 МГц (за исключением территории Московского военного округа), 100 - 104 МГц;

- РЭС для связи в случаях бедствия и для обеспечения безопасности - на частотах в соответствии с таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации.

О назначениях радиочастот в указанных случаях органы государственной радиочастотной службы уведомляют Минобороны России в месячный срок.

5.18. В случае, если запрашиваемые частотные назначения по тем или иным причинам не могут быть согласованы, согласующая сторона направляет в запрашивающий радиочастотный орган обоснованный письменный отказ.

5.19. В случае, если на этапе согласования частотных назначений РЭС возникает необходимость проведения дополнительных исследований или натурных испытаний, срок представления заключений увеличивается на время, необходимое для проведения этих работ, о чем информируется радиочастотный орган, направивший материалы на согласование.

5.20. Согласующие радиочастотные органы не должны устанавливать срок действия выданного ими согласования, если такая необходимость не обусловлена соответствующим решением ГКРЧ. Срок ввода в действие частотного назначения и срок, в течение которого может использоваться данное частотное назначение, определяет радиочастотный орган, который выдает соответствующее разрешение. Продление срока использования частотного назначения осуществляется без дополнительных согласований. Информация о продлении срока использования частотного назначения направляется в согласующий радиочастотный орган.

5.21. В случае, если по какой-либо причине после завершения согласования не будет выдано разрешение на использование радиочастот или если будет аннулировано ранее выданное разрешение на использование радиочастот, соответствующий радиочастотный орган должен проинформировать об этом радиочастотный орган, с которым проводилось согласование.

5.22. Согласование частотных назначений, проведенное для конкретных РЭС, используемых в конкретной радиосети (радиолинии), не может быть распространено на другие РЭС, развертываемые в той же радиосети (радиолинии), если изменились места размещения и характеристики РЭС.

5.23. Согласование частотных назначений РЭС на территории Российской Федерации и РЭС на объектах, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, в случаях, когда необходима международная координация, осуществляется до ее проведения.

В случае, если в процессе координации возникает необходимость изменения частотного назначения или условий его использования, то эти изменения должны быть согласованы с согласующим радиочастотным органом. При необходимости представители согласующего радиочастотного органа участвуют в переговорах по координации частотных назначений.