Законодательная база Российской Федерации

РЕШЕНИЕ Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 28.05.2010 N 299 "О ПРИМЕНЕНИИ САНИТАРНЫХ МЕР В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

Приложение N 1

1. Настоящие Типовые требования определяют требования к техническому оснащению зданий, помещений и сооружений пунктов пропуска, необходимых для проведения санитарно-карантинного контроля лиц, транспортных средств и подконтрольных товаров.

2. В пункте пропуска предусматриваются:

комплекс помещений СКП;

помещение для временной изоляции;

санитарная стоянка (санитарная площадка, санитарный железнодорожный тупик (путь), санитарный причал);

комплекс специально оборудованных зданий, помещений, сооружений, предназначенных для проведения досмотра товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, - в пунктах пропуска, предназначенных для ввоза на таможенную территорию таможенного союза товаров, биологических, химических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;

комплекс специально оборудованных зданий, помещений, сооружений, предназначенных для проведения досмотра пищевых продуктов, материалов и изделий, - в пунктах пропуска, предназначенных для ввоза на таможенную территорию таможенного союза пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с продовольственным сырьем и пищевыми продуктами.

3. Площади, количество, оборудование и оснащение указанных помещений, а также возможность их совмещения определяются уполномоченным органом Стороны с учетом грузопотока и пассажиропотока в пункте пропуска, режима работы пункта пропуска.

4. Помещения СКП должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой сигнализации и средствами пожаротушения, системой оповещения на случай возникновения чрезвычайной ситуации.

5. В комплексе СКП предусматриваются комнаты дежурных специалистов, комната начальника (заведующего) СКП, бытовые помещения, помещения для хранения санитарно-противоэпидемического имущества, помещения для кладовой, помещения для санитарного блока, оборудованные с учетом площади на одного специалиста согласно разделу VII настоящих Типовых требований.

6. СКП оснащается автотранспортом для обеспечения оперативности в случае доставки проб подконтрольных товаров в лабораторию.

7. СКП оснащается следующим санитарно-противоэпидемическим имуществом и средствами контроля:

- холодильником для образцов проб, подлежащих лабораторному исследованию;

- сумкой-холодильником или термосом с хладагентом;

- оборудованием для дистанционного измерения температуры тела;

- термометрами медицинскими (10 шт.);

- радиометрами-дозиметрами (2 шт.);

- переносными электрическими фонарями с автономным питанием и мощностью, достаточной для выполнения письменной работы (не менее 2 шт.);

- одноразовыми индивидуальными противочумными (защитными) костюмами 1 типа (по 2 костюма на одного специалиста СКП в смену);

- многоразовыми защитными костюмами (по 1 костюму на одного специалиста СКП);

- халатами медицинскими (по 2 халата на каждого специалиста в смену);

- перчатками: медицинскими (100 пар); перчатками резиновыми хозяйственными (толстыми) (10 пар);

- масками-респираторами защитными (одноразовыми) медицинскими (200 шт.);

- средствами индивидуальной защиты кожи и органов дыхания (противогаз) на каждого специалиста;

- фартуком резиновым или полиэтиленовым; нарукавниками, прорезиненными или полиэтиленовыми (2 пары);

- одноразовыми дезинфицирующими салфетками для личной профилактики сотрудников СКП (50 шт.);

- репеллентами в аэрозолях (5 шт.);

- инсектицидами в аэрозолях (5 шт.);

- медицинской аптечкой доврачебной помощи (автомобильного типа);

- ватой медицинской;

- дезинфицирующими средствами;

- емкостями: одной градуированной - для приготовления растворов дезсредств; одной - для обработки рук; двумя - для дезинфекции защитной одежды, одной - для дезинфекции защитных очков; тремя - для сбора и дезинфекции выделений от больного;

- укладками: для забора материала от больного (подозрительного) на заболевание холерой; для забора проб из объектов окружающей среды; для доставки в лабораторию трупов грызунов, кровососущих насекомых, для проведения экстренной личной профилактики.

Пополнение укладок и замена санитарно-противоэпидемического имущества СКП должны проводиться регулярно, по истечении срока годности препаратов и медицинского инвентаря.

8. В пунктах пропуска обеспечивается выделение и оборудование помещений для временной изоляции лиц с подозрением на болезни (далее - помещения для временной изоляции).

9. Помещения для временной изоляции:

- размещаются в отдельно стоящем здании или могут быть изолированными от других помещений в пункте пропуска (должны иметь отдельный вход);

- оборудуются отдельной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Стены и полы выполняются из материалов, допускающих проведение влажной обработки и дезинфекции.

10. В состав помещений для временной изоляции пункта пропуска входят:

- помещение для временной изоляции больных с подозрением на болезни;

- помещение для медицинского работника, тамбур, туалет, душ согласно разделу VIII настоящих Типовых требований.

11. При наличии в пункте пропуска медицинского пункта помещение для временной изоляции может находиться в его составе.

12. Санитарная площадка в автомобильном (автодорожном) пункте пропуска размещается при въезде в пункт пропуска, находится постоянно свободной для беспрепятственного подъезда автомобилей скорой медицинской помощи и эвакуационного транспорта. Площадка ограждается, обозначается предупреждающими надписями, имеет асфальтовое (твердое) покрытие и оборудуется дренажной системой для сбора поверхностных стоков специальных растворов, используемых при обработке транспорта, для последующей их дезактивации или дезинфекции.

На санитарной площадке в автомобильном (автодорожном) пункте пропуска предусматривается наличие:

- системы централизованного водоснабжения питьевой водой;

- системы сбора и утилизации отходов (контейнеры для сбора мусора с крышками);

- искусственного наружного освещения;

- туалета на два места, оборудованного устройством для сбора сточных вод и проведения дезинфекции стоков перед сбросом в общие канализационные сети пункта пропуска, или биотуалетов (с определением постоянного места их размещения) и раковин для мытья рук.

13. На санитарной стоянке в пункте пропуска аэропортов (воздушных пунктах пропуска), принимающих международные авиарейсы, предусматривается наличие:

- асфальтового покрытия площадки с возможностью установки воздушного судна;

- ограждения с предупреждающими надписями;

- системы централизованного водоснабжения питьевой водой;

- системы сбора и утилизации отходов (контейнеры для сбора мусора с крышками);

- искусственного наружного освещения;

- биотуалета (с определением постоянного места хранения биотуалетов при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

14. На площадке санитарного железнодорожного тупика (пути) предусматривается наличие асфальтового (твердого) покрытия и ограждения с предупреждающими надписями. Месторасположение тупика должно обеспечивать безопасность движения поездов и находиться постоянно свободным для беспрепятственного подъезда автомобилей скорой медицинской помощи и эвакуационного транспорта.

Санитарный железнодорожный тупик (путь) обеспечивается:

- устройствами для подключения вагонов к электроэнергии, холодному водоснабжению, телефонной связи, канализации центральной, на выгреб или емкости (устойчивые к коррозии объемом от 200 л) от фановых труб вагонов;

- искусственным освещением территории, наружных бытовых и вспомогательных помещений;

- передвижными автономными туалетами (биотуалетами) с определением постоянного места хранения биотуалетов при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- площадкой с асфальтовым покрытием, огражденной с трех сторон, с установкой не менее чем двух металлических или пластиковых мусоросборников (контейнеров) с плотно прилегающими крышками;

- подсобными и складскими (стационарными или временными) помещениями, набор и площади которых индивидуальны и зависят от технического оснащения санитарного железнодорожного тупика (пути).

15. На площадке санитарного причала предусматривается наличие асфальтового (твердого) покрытия и ограждения с предупреждающими надписями, помещения для лиц, охраняющих причал, и размещения медицинских работников на время проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий. Подъезд к санитарному причалу имеет асфальтированное (твердое) покрытие.

На санитарном причале предусматривается наличие:

- системы водоснабжения водой питьевого качества для подачи воды на суда (гидрант, судно-водолей);

- достаточного наружного электроосвещения;

- компрессорной установки достаточной мощности с калорифером для подачи подогретого воздуха на суда в период дезинфекции;

- системы сбора и утилизации отходов (контейнер для сбора мусора с крышкой, судно-сборщик сточных и фекальных вод);

- биотуалета (с определением постоянного места хранения биотуалетов при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

16. В пунктах пропуска, предназначенных для ввоза химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных товаров и грузов, представляющих опасность для человека, предусматривается наличие:

- санитарных площадок, складов для временного хранения химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;

- специальной площадки для проведения герметизации грузов в поврежденной упаковке, с последующей дегазацией, дезинфекцией и (или) дезактивацией грузовых единиц с признаками утечки содержимого, оборудованной специализированной системой сбора и удаления образующихся опасных отходов;

- площадки для ремонта, зачистки тары и перетаривания опасных грузов, оборудованной специализированной системой сбора и удаления образующихся опасных отходов;

- площадки, предназначенные для работ с опасными грузами, должны быть ограждены для исключения доступа посторонних лиц.

17. В пунктах пропуска, предназначенных для ввоза пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, предусматривается наличие оборудованных специальных площадок и складов для пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе с холодильным оборудованием для обеспечения необходимых условий хранения.

Примечание: в случае невозможности оборудования помещений для временной изоляции должна быть предусмотрена немедленная эвакуация подозрительного на болезнь в организации здравоохранения.

Приложение N 2

Приложение N 3

1. Санитарно-противоэпидемические мероприятия включают:

- информирование (с использованием имеющихся в наличии средств связи) администрации пункта пропуска, старших смены пограничного и таможенного нарядов о подозрении на болезнь лиц, прибывших на таможенную территорию таможенного союза;

- информирование уполномоченных органов Сторон в соответствии со схемой оповещения о случаях болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории;

- организацию отведения транспортного средства по решению администрации пункта пропуска к санитарному причалу, на санитарную стоянку, санитарную площадку, в санитарный железнодорожный тупик (путь);

- приостановление перемещения по транспортному средству и выхода членов экипажа, пассажиров, выгрузки багажа, грузов;

- приостановление проведения пограничного, таможенного и других видов государственного контроля;

- организацию обеспечения охраны транспортного средства и находящихся на нем лиц до окончания проведения противоэпидемических мероприятий;

- немедленную временную изоляцию больного (подозрительного) по месту выявления или в помещении для временной изоляции больного с организацией последующей госпитализации в учреждения (организации), занимающиеся оказанием лечебно-профилактической помощи, на срок, необходимый для исключения диагноза болезни, а при его подтверждении - до полного излечения больного;

- проведение экстренной личной профилактики должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, по эпидемиологическим показаниям;

- организацию эпидемиологического расследования с целью установления причин и условий возникновения эпидемического очага болезни, а также выявления лиц, контактировавших с больными и (или) подозрительными на болезнь (заражение);

- выявление, изоляцию и (или) организацию медицинского наблюдения за лицами, бывшими в контакте с больным, включая пассажиров, членов экипажа (бригады) транспортного средства, должностных лиц государственных контрольных органов пункта пропуска, в течение инкубационного периода болезни с момента прибытия или изоляции. Изоляция и наблюдение могут быть отменены в случае снятия диагноза;

- анкетирование контактировавших с больными лиц с последующей эвакуацией с транспортного средства во временный изолятор;

- организацию забора биологического материала от больных (подозрительных на болезнь) и от лиц, контактировавших с больными (по показаниям), для проведения лабораторных исследований;

- организацию дезинфекции, а при обнаружении грызунов или насекомых - дератизации, дезинсекции транспортных средств, грузов и багажа;

- при обнаружении павших грызунов производят отбор и доставку в лабораторию для лабораторного исследования.

2. В случае отказа от госпитализации иностранных граждан дальнейшие меры осуществляются в соответствии с законодательством Сторон.

3. В случае выявления болезни у человека на транспортном средстве, пересекающем таможенную границу таможенного союза, либо обнаружения груза, подозрительного на контаминацию возбудителями болезней, принимающая Сторона сохраняет за собой право запретить въезд, транзитный проезд граждан другой страны (больных и контактировавших с ними) либо ввоз подконтрольных товаров (продукции) на свою территорию.

4. По окончании санитарно-карантинного контроля, а также проведения, при необходимости, санитарно-противоэпидемических мероприятий к транспортному средству и физическим лицам допускаются должностные лица других государственных контрольных органов для осуществления своих функций.

5. При выявлении нарушений законодательства Сторон и таможенного союза в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных болезней и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), на основании акта обследования, составленного должностным лицом, осуществляющим санитарно-карантинный контроль, руководитель (его заместитель) уполномоченного органа Стороны или его территориального подразделения не позднее 24 часов выдает ответственным лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

- об устранении выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- о проведении лабораторного обследования лиц, контактировавших с больными инфекционными болезнями, и медицинского наблюдения за такими лицами;

- о проведении оценки подконтрольных товаров, которые могут вызвать массовые неинфекционные заболевания (отравления);

- о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- о проведении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации на транспортном средстве, в пункте пропуска.

6. При прибытии в пункт пропуска на таможенной границе таможенного союза транспортного средства с умершим от болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль:

- задействуют схему оповещения о случаях болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, и оперативный план санитарно-противоэпидемических мероприятий;

- оповещают соответствующие службы для организации снятия и транспортирования трупа в морг с соблюдением особых условий транспортировки;

- проводят на транспорте такие же мероприятия, как и при наличии больного.

Приложение N 4

СКП ____________________ _________________

Начат ________
Окончен ______
Срок хранения 2 года

Zakonbase: В электронном документе нумерация граф в таблице соответствует официальному источнику.

ПРИБЫТИЕ, УБЫТИЕ - журналы отдельные

СКП ____________________ _________________

Начат ________
Окончен ______
Срок хранения 5 лет

В графу N 3 включаются вагоны-рестораны отдельной строкой.

Графа 9 заполняется для водных судов.

Графа 10 заполняется для водных и воздушных судов.

СКП ____________________ _________________

Начат ________
Окончен ______
Срок хранения 5 лет

Графу 11 заполнять при наличии доступной информации.

СКП ____________________ _________________

Начат ________
Окончен ______
Срок хранения 5 лет

СКП ____________________ _________________

Начат ________
Окончен ______
Срок хранения 5 лет