Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 13.10.2010 N 481-э "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВВЕДЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, И ПЕРЕЧНЯ ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ"

Приложение N 1

1) Заявление рекомендуемого образца;

2) Заполненная заверенная хозяйствующим субъектом анкета рекомендуемого образца;

3) Надлежащим образом заверенные копии свидетельств о внесении предприятия в Единый государственный реестр юридических лиц, информационного письма Росстат об учете предприятия в ЕГРПО юридического лица, о постановке предприятия на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации юридического лица;

4) Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;

5) Надлежащим образом заверенные копии лицензий на осуществление регулируемого вида деятельности (в случае, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

6) Заверенная хозяйствующим субъектом копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой соответствующего налогового органа Российской Федерации по месту регистрации хозяйствующего субъекта (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность менее года, представляются данные за последний отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев));

7) Сведения об основных средствах (включая балансовую стоимость по последнему утвержденному балансу), предназначенных для производства (реализации) товаров в регулируемой сфере, с указанием права владения (пользования) (собственность, аренда или иное законное основание владения), в том числе:

- протяженность, схема внешних сетей с указанием их балансовой принадлежности, диапазон напряжения электрических сетей; количество подстанций и распредустройств для электрической энергии; протяженность, схема внешних сетей с указанием их балансовой принадлежности, диаметр трубопроводов горячей воды и пара для тепловой энергии (если хозяйствующий субъект осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче электрической или тепловой энергии);

- схемы трубопроводов с указанием их балансовой принадлежности;

- протяженность, диаметр и давление трубопроводов (если хозяйствующий субъект осуществляет деятельность в сфере транспортировки газа по трубопроводам);

- технологические схемы магистральных трубопроводов, находящихся в пользовании хозяйствующего субъекта, с указанием их балансовой принадлежности;

- протяженность, диаметр трубопроводов; технические паспорта магистральных трубопроводов (если хозяйствующий субъект осуществляет деятельность в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам);

- техническая характеристика аэропорта (аэропортов);

- протяженность и схема железнодорожных путей;

- техническая характеристика морского/речного порта (портов);

- технические характеристики иных капиталоемких основных фондов, необходимых для производства регулируемого товара (услуги);

8) Сведения об издержках производства, необходимые для проведения анализа состояния товарного рынка применительно к определению естественной монополии в соответствии со ст. 3 Закона о естественных монополиях:

- наименование, подробное описание и код по ОКПД регулируемого товара (услуги) и иных товаров - заменителей на данном товарном рынке;

- список конкурентов на данном товарном рынке;

- определение территориальных границ товарного рынка;

- фактические данные о максимальных производственных мощностях по производству регулируемого товара (услуги) за прошедшие три года и текущий год;

- плановые величины производственных мощностей в последующие три года (при наличии утвержденной инвестиционной программы хозяйствующего субъекта - в обязательном порядке, при ее отсутствии - по желанию);

- данные об издержках производства регулируемого товара (услуги) за предыдущие три года с разбивкой по видам затрат;

9) Сведения об объеме реализованных товаров, услуг по регулируемому виду деятельности (в натуральных и стоимостных показателях за отчетный период, предшествующей представлению настоящих документов). При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому виду деятельности;

10) Сведения о процентном соотношении выручки от реализации товаров, услуг по регулируемому виду деятельности от общей выручки от реализации товаров, услуг. При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому регулируемому виду деятельности;

11) Сведения о количестве потребителей товаров, услуг по регулируемому виду деятельности.

1) Заявление рекомендуемого образца;

2) Заполненная и заверенная хозяйствующим субъектом анкета рекомендуемого образца;

3) Надлежащим образом заверенные копии свидетельств о внесении предприятия в Единый государственный реестр юридических лиц, информационного письма Росстат об учете предприятия в ЕГРПО юридического лица, о постановке предприятия на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации юридического лица;

4) Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;

5) Надлежащим образом заверенные копии лицензий на осуществление регулируемого вида деятельности (в случае, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

6) Заверенная хозяйствующим субъектом копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой соответствующего налогового органа Российской Федерации по месту регистрации хозяйствующего субъекта (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность менее года, представляются данные за последний отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев));

7) Сведения об издержках производства, необходимые для проведения анализа деятельности хозяйствующего субъекта применительно к определению естественной монополии в соответствии со ст. 3 Закона о естественных монополиях:

- наименование, подробное описание и код по ОКПД регулируемого товара (услуги) и иных товаров - заменителей на данном товарном рынке;

- список конкурентов на данном товарном рынке;

- определение территориальных границ товарного рынка;

- фактические данные о максимальных производственных мощностях по производству регулируемого товара (услуги) за прошедшие три года и текущий год;

- плановые величины производственных мощностей в последующие три года (при наличии утвержденной инвестиционной программы хозяйствующего субъекта - в обязательном порядке, при ее отсутствии - по желанию);

- данные об издержках производства регулируемого товара (услуги) за предыдущие три года с разбивкой по видам затрат;

8) Сведения об организационном разделении конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности (если соответствующее разделение проводилось в отношении субъекта естественной монополии):

- копии решений органов управления хозяйствующего субъекта, а также государственных и/или муниципальных органов власти о реорганизации и организационном разделении (выделении) субъекта естественной монополии (со всеми приложениями);

- сведения о юридических лицах, осуществляющих естественно-монопольные и конкурентные (потенциально конкурентные) виды деятельности после реорганизации, включая сведения о наличии (отсутствии) аффилированности указанных лиц;

9) Сведения об объеме реализованных товаров, услуг по регулируемому виду деятельности (в натуральных и стоимостных показателях за отчетный период, предшествующей представлению настоящих документов). При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому виду деятельности;

10) Сведения о процентном соотношении выручки от реализации товаров, услуг по регулируемому виду деятельности от общей выручки от реализации товаров, услуг. При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому регулируемому виду деятельности;

11) Сведения о количестве потребителей товаров, услуг по регулируемому виду деятельности.

1) Заявление рекомендуемого образца;

2) В случае утраты субъектом естественных монополий статуса юридического лица:

- надлежащим образом заверенные копии свидетельств об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) В случае реструктуризации вертикально интегрированного субъекта естественной монополии и выделения потенциально конкурентного вида деятельности в отдельное юридическое лицо:

- копии решений органов управления хозяйствующего субъекта, а также государственных и/или муниципальных органов власти о реорганизации и организационном разделении (выделении) хозяйствующего субъекта (со всеми приложениями);

- сведения о юридических лицах, осуществляющих естественно-монопольные и конкурентные (потенциально конкурентные) виды деятельности после реорганизации, включая сведения о наличии (отсутствии) аффилированности указанных лиц;

- иные сведения об организационном разделении конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности;

4) В иных случаях прекращения осуществления регулируемого вида деятельности:

- заполненная и заверенная хозяйствующим субъектом анкета рекомендуемого образца;

- надлежащим образом заверенные копии свидетельств о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, информационного письма Росстат об учете предприятия в ЕГРПО юридического лица, о постановке предприятия на учет в соответствующем налоговом органе по месту регистрации юридического лица;

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;

- заверенная хозяйствующим субъектом копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой соответствующего налогового органа Российской Федерации по месту регистрации хозяйствующего субъекта (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность менее года, представляются данные за последний отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев));

- документарное подтверждение прекращения оказания субъектом естественных монополий регулируемой деятельности;

- вступившее в законную силу решение суда;

5) Сведения об объеме реализованных товаров, услуг по регулируемому виду деятельности (в натуральных и стоимостных показателях за отчетный период, предшествующей представлению настоящих документов). При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому виду деятельности;

6) Сведения о процентном соотношении выручки от реализации товаров, услуг по регулируемому виду деятельности от общей выручки от реализации товаров, услуг. При одновременном осуществлении двух и более регулируемых видов деятельности указанные данные предоставляются раздельно по каждому регулируемому виду деятельности;

7) Сведения о количестве потребителей товаров, услуг по регулируемому виду деятельности.

Иная дополнительная информация, необходимая, по мнению хозяйствующего субъекта, для более быстрого и полного рассмотрения вопроса о введении, изменении или прекращении регулирования (договоры, в соответствии с которыми хозяйствующий субъект осуществляет регулируемый вид деятельности; решения и письма федеральных и территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; судебные решения и иные документы, подтверждающие осуществление (неосуществление) хозяйствующим субъектом регулируемого вида деятельности).

Приложение N 2

Рекомендуемый образец                        На бланке организации\r\n \r\n          Заявление о введении регулирования и включении\r\n            в Реестр субъектов естественных монополий\r\n \r\nПрошу принять решение о введении регулирования и включить ________\r\n                                                                  \r\n__________________________________________________  осуществляющее\r\n(наименование хозяйствующего субъекта - заявителя)                \r\nдеятельность _____________________________________________________\r\n                       (вид регулируемой деятельности)\r\nв  Реестр  субъектов  естественных  монополий, в отношении которых\r\nосуществляется государственное регулирование и контроль, раздел\r\n______________________ в связи с ________________________________.\r\n(наименование раздела)              (основания для введения \r\n                                       регулирования)\r\n \r\nПриложения: _____________________________________________________.\r\n                         (краткое изложение приложений)\r\n \r\n______________________________________________ _________ (_______)\r\n   (должность руководителя хозяйствующего      (подпись) (Ф.И.О.)\r\n          субъекта - заявителя)\r\n                                                 М.П.\r\n"__" _______ 20__ г.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 3

Рекомендуемый образец                        На бланке организации\r\n \r\n           Заявление об изменении регулирования деятельности\r\n                   субъекта естественной монополии\r\n \r\n    Прошу  принять решение об изменении регулирования деятельности\r\nсубъекта естественных монополий __________________________________\r\n                                  (наименование хозяйствующего\r\n                                       субъекта - заявителя)\r\nвключенного в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении\r\nкоторых  осуществляется  государственное регулирование и контроль,\r\nраздел _____________________ в связи с ___________________________\r\n       (наименование раздела)          (основания для изменения \r\n                                              регулирования)\r\n    Приложения: _________________________________________________.\r\n                              (краткое изложение приложений)\r\n \r\n______________________________________________ _________ (_______)\r\n   (должность руководителя хозяйствующего      (подпись) (Ф.И.О.)\r\n          субъекта - заявителя)\r\n                                                      М.П.\r\n"__" _______ 20__ г.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 4

Рекомендуемый образец                       На бланке организации\r\n \r\n        Заявление о прекращении регулирования и исключении\r\n           из Реестра субъектов естественных монополий\r\n \r\n    Прошу принять решение о введении регулирования и исключить ___\r\n__________________________________________________________________\r\n        (наименование хозяйствующего субъекта - заявителя)\r\nпрекратившее осуществление деятельности __________________________\r\n                                             (вид регулируемой\r\n                                                деятельности)\r\nиз  Реестра  субъектов естественных монополий, в отношении которых\r\nосуществляется  государственное  регулирование и контроль,  раздел\r\n______________________ в связи с ________________________________.\r\n(наименование раздела)                (основания для введения \r\n                                           регулирования)\r\n \r\nПриложения: _____________________________________________________.\r\n                       (краткое изложение приложений)\r\n \r\n______________________________________________ _________ (_______)\r\n   (должность руководителя хозяйствующего       (подпись) (Ф.И.О.)\r\n           субъекта - заявителя)\r\n                                                      М.П.\r\n"__" _______ 20__ г.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 5

Рекомендуемый образец                        На бланке организации\r\n \r\n                              Анкета\r\n \r\n    1. Полное наименование хозяйствующего субъекта.\r\n    2.  Место  нахождения хозяйствующего субъекта, почтовый адрес,\r\nтелефон,  факс  и,  при наличии, адрес электронной почты и сайта в\r\nсети Интернет.\r\n    3.   Фамилия,   имя,   отчество   руководителя  хозяйствующего\r\nсубъекта, его рабочий телефон, факс.\r\n    4.  Надлежащим  образом заверенный протокол, решение либо иной\r\nдокумент,  подтверждающий  полномочия  руководителя хозяйствующего\r\nсубъекта - заявителя.\r\n    5. Банковские\r\n  реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), коды\r\nОКПО и ОКОНХ хозяйствующего субъекта.\r\n    6.  Сведения  о  структуре  уставного  капитала хозяйствующего\r\nсубъекта.\r\n    7.   Перечень   субъектов   Российской   Федерации,  в котором\r\nхозяйствующий субъект осуществляет регулируемые виды деятельности,\r\nс  указанием  того,  в  каком  из  субъектов  Российской Федерации\r\nосуществляется тот или иной регулируемый вид деятельности.\r\n    8. Номер, дата выдачи, срок действия лицензии соответствующего\r\nрегулируемого  вида  деятельности;  орган,  выдавший  лицензию  (в\r\nслучае,    если    регулируемый    вид    деятельности    подлежит\r\nлицензированию).\r\n    9.  Фамилия,  имя,  отчество,  адрес, телефон, факс, должность\r\nдолжностного  лица  (контактного  лица) хозяйствующего субъекта, с\r\nкоторым могут связаться сотрудники ФСТ России.\r\n \r\n_____________________________________________ _________ (________)\r\n  (должность руководителя хозяйствующего      (подпись)  (Ф.И.О.)\r\n          субъекта - заявителя)\r\n                                                М.П.\r\n"__" _______ 20__ г.\r\n