Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.12.2010 N 1214 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТЫМИ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ"

1. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5034; 2001, N 43, ст. 4104; 2006, N 13, ст. 1408; N 46, ст. 4796; 2010, N 34, ст. 4481):

а) в наименовании, преамбуле и пункте 1 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) в порядке отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденном указанным Постановлением:

в наименовании и по тексту слова "открытое акционерное общество" в соответствующих числе и падеже заменить словами "акционерное общество" в соответствующих числе и падеже;

в пункте 3 слова "Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом" заменить словами "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Представители интересов Российской Федерации в органах управления акционерного общества, акции которого находятся в федеральной собственности, ежеквартально представляют отчет о своей деятельности в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества путем его размещения в электронной форме на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет. Отчет представляется в сроки, установленные для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.";

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Представители интересов Российской Федерации в органах управления акционерного общества ежегодно одновременно с годовым отчетом представляют путем размещения в электронной форме на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет доклад о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, в котором отражаются следующие вопросы:";

в пункте 7 слова "Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом" заменить словами "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом".

2. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5073; 2008, N 31, ст. 3742; 2009, N 3, ст. 379; N 50, ст. 6095):

а) в наименовании и пункте 1 слова "открытое акционерное общество" в соответствующих числе и падеже заменить словами "акционерное общество" в соответствующих числе и падеже;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации ежегодно, до 1 сентября, представляют в Правительство Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") за прошедший год, содержащий в том числе следующие сведения:

а) об исполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, включая информацию о целевых и фактически достигнутых характеристиках и показателях в отношении проделанной работы за прошедший год в отраслевом разрезе;

б) о мерах, направленных на совершенствование системы корпоративного управления в акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности;

в) обо всех принятых решениях по выплате дивидендов (с указанием суммы дивидендов), в том числе в отраслевом разрезе, с указанием крупных плательщиков дивидендов, а также акционерных обществ, которыми принято решение о невыплате дивидендов;

г) о результатах финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, динамике рентабельности по чистой прибыли и уровне долговой нагрузки по сравнению со среднеотраслевыми значениями, включая ретроспективную динамику и анализ, показатели достаточности собственных средств;

д) об итогах проведенных общих собраний акционеров за отчетный год.";

в) в пункте 3 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

г) в Положении об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденном указанным Постановлением:

в наименовании и пункте 1 слова "открытое акционерное общество" в соответствующих числе и падеже заменить словами "акционерное общество" в соответствующих числе и падеже;

дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

"8(1). Федеральное министерство, федеральный орган и федеральное агентство при формировании предложений о выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров акционерного общества в качестве независимых директоров (далее - независимые директора) руководствуются тем, что лицо, выдвигаемое Российской Федерацией как акционером для избрания в совет директоров в качестве независимого директора, или члены его семьи (супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, бабушки и дедушки непрерывно в течение последних 3 лет не должны:

занимать должности в органах управления, быть работниками акционерного общества или его дочерних и зависимых обществ, а также занимать должности в органах управления, быть работниками управляющей организации акционерного общества либо быть управляющим;

являться аффилированными лицами акционерного общества или его дочерних и зависимых обществ, за исключением исполнения обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества;

осуществлять функции аудитора акционерного общества (в том числе в качестве сотрудника аудиторской организации), а также являться аффилированными лицами аудитора акционерного общества;

исполнять обязательства либо быть сотрудниками организации, исполняющей обязательства по договору с акционерным обществом, в случае, если совокупный объем сделок в целях реализации договора в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов акционерного общества;

представлять интересы лиц либо организаций, связанных обязательствами по договору с акционерным обществом, с которыми совокупный объем сделок в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов акционерного общества;

получать от акционерного общества вознаграждения, компенсационные выплаты или выплаты иного характера, размер которых составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода указанных лиц, за исключением выплат, связанных с осуществлением деятельности в качестве независимого директора и заключением сделок для обеспечения личных, домашних, семейных или иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, нужд, а также участвовать в опционных программах общества.

Кроме того, лицо, выдвигаемое Российской Федерацией как акционером для избрания в совет директоров в качестве независимого директора, не должно:

замещать должности государственной гражданской службы Российской Федерации или являться служащим Центрального банка Российской Федерации;

являться непрерывно в течение последних 5 лет членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, в которое оно избирается;

занимать должности в органах управления или являться работником другого акционерного общества, в котором любое из лиц, занимающих должности в органах управления общества, в которое лицо выдвигается в качестве независимого директора, является членом комитета при совете директоров по кадрам и вознаграждениям общества;

являться одновременно независимым директором более чем в 3 акционерных обществах.";

в абзаце пятом пункта 9 первое предложение исключить;

в пункте 16 слова "(далее - независимые директора)" исключить;

в пункте 17:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Агентство (Министерство) обязано выдавать директивы представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ по вопросам, указанным в подпунктах 3, 5, 9, 11, 15 и 17(1) пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров, а также иным вопросам в целях исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.".

3. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408; 2007, N 52, ст. 6456; 2009, N 3, ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829; 2010, N 2, ст. 234; N 42, ст. 5402):

а) абзац четырнадцатый пункта 1 дополнить словами ", кроме случая, если стоимость имущества, в отношении которого принимаются такие решения, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, превышает 150 млн. рублей. Такие решения принимаются федеральными органами исполнительной власти на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации";

б) абзац пятнадцатый пункта 1(1) заменить абзацами следующего содержания:

"Федеральные органы исполнительной власти, за исключением Министерства обороны Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации, принимают следующие решения:

по вопросам, указанным в подпунктах "а", "ж", "и", "к" и "н" настоящего пункта, - с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которая в письменной форме представляется в федеральные органы исполнительной власти не позднее 10 рабочих дней со дня получения от них соответствующих предложений;

по вопросам, указанным в подпунктах "е", "з" и "л" настоящего пункта, - с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которая в письменной форме представляется в федеральные органы исполнительной власти не позднее 10 рабочих дней со дня получения от них соответствующих предложений, за исключением случая, если стоимость имущества, в отношении которого принимаются такие решения, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, превышает 150 млн. рублей. Такие решения принимаются федеральными органами исполнительной власти на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.".