Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.02.2011 N 90 "О ПОРЯДКЕ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕФТЕДОБЫЧИ К МАГИСТРАЛЬНЫМ НЕФТЕПРОВОДАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЧЕТА СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОБЫЧУ НЕФТИ"

3. Подключение объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявления о выдаче технических условий;

б) выдача технических условий;

в) заключение договора;

г) выполнение мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, предусмотренных договором;

д) подписание акта о выполнении мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, предусмотренных техническими условиями и договором, акта об осуществлении технологического подключения объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, а также акта о разграничении балансовой принадлежности объектов и акта эксплуатационной ответственности сторон.

4. Заявление о выдаче технических условий направляется в организацию трубопроводного транспорта.

5. В заявлении о выдаче технических условий указываются:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя - юридического лица, его организационно-правовая форма и место нахождения, фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя);

б) наименование (при наличии), место нахождения или планируемое место нахождения объекта нефтедобычи и сроки его ввода в эксплуатацию либо наименование и место нахождения объекта нефтедобычи - для ранее подключенного объекта нефтедобычи, по которому планируется увеличение сдачи нефти в магистральный нефтепровод;

в) планируемые ежегодные объемы транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам на период до 10 лет с указанием предполагаемых пунктов приема нефти, а также планируемые максимальные объемы подачи нефти в магистральный нефтепровод в течение часа, суток и месяца;

г) предполагаемое распределение нефти с указанием количества в конкретных пунктах сдачи нефти;

д) физико-химические параметры нефти в соответствии с требованиями нормативных и технических документов, принятых в установленном порядке, кинематическая вязкость и плотность нефти, представленная для 3 значений температур нефти в диапазоне от минимальной до максимальной температуры, а также температура застывания нефти.

6. К заявлению о выдаче технических условий прилагаются:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов - для юридического лица или копия основного документа, удостоверяющего личность, - для физического лица (индивидуального предпринимателя);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) заверенные в установленном порядке копии лицензий на право пользования недрами;

д) копии правоустанавливающих документов, выданных в установленном порядке, о предоставлении земельного участка, на котором предполагается размещение объекта нефтедобычи (бурение скважин, строительство промысловых объектов и коммуникаций);

е) выписка из реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти.

7. Организация трубопроводного транспорта:

а) ведет реестр заявлений о выдаче технических условий, в котором фиксируются дата поступления указанных заявлений, а также их регистрационный номер;

б) проверяет полноту сведений, содержащихся в заявлении о выдаче технических условий;

в) в течение 45 дней со дня получения заявления о выдаче технических условий направляет заявителю технические условия или мотивированный отказ в их выдаче.

8. Отказ в регистрации заявления о выдаче технических условий, а также предъявление требований о предоставлении иных документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускаются.

9. Плата за выдачу технических условий не взимается.

10. В технических условиях указываются:

а) точки (узлы) подключения к 2 ближайшим от объекта нефтедобычи перекачивающим станциям и возможное количество нефти, принимаемой от объекта нефтедобычи;

б) информация о наличии технологической возможности подключения объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, а в случае ее отсутствия - перечень мероприятий по расширению пропускной способности магистральных нефтепроводов, которые могут включать увеличение диаметра, протяженности магистральных нефтепроводов, мощности и (или) количества перекачивающих станций, резервуарных парков и распределительных устройств;

в) требования к составу сооружений и технологическому оборудованию, автоматизации и связи, системе обнаружения утечек нефти подводящего трубопровода от приемо-сдаточного пункта до точки (узла) подключения, которые обеспечивают безопасный прием нефти от объекта нефтедобычи и направлены на безаварийную работу нефтепроводов и соблюдение экологической безопасности;

г) требования к обеспечению средствами учета показателей количества и качества нефти, а также к диспетчеризации потоков нефти, управлению и телемеханизации оборудования;

д) мероприятия по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу.

11. В случае если отсутствует технологическая возможность в полной мере удовлетворить заявление о выдаче технических условий, в технических условиях предоставляется информация о возможном количестве приема нефти без расширения пропускной способности магистральных нефтепроводов.

12. Затраты организации трубопроводного транспорта, связанные с выполнением расчетов, необходимых для разработки мероприятий по расширению пропускной способности магистральных нефтепроводов, оплачиваются заявителем по договору.

13. Технические условия выдаются сроком на 1 год и в случае выполнения заявителем условий, указанных в пункте 15 настоящих Правил, продлеваются на срок действия договора.

14. Основаниями для отказа в выдаче технических условий являются:

а) представление заявителем документов, предусмотренных настоящими Правилами, не в полном объеме;

б) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

в) отсутствие возможности сохранения показателей нефти, установленных схемой нормальных (технологических) грузопотоков.

15. Заявитель в период действия технических условий направляет в организацию трубопроводного транспорта уведомление о готовности их выполнения. Договор заключается в течение срока действия технических условий, но не позднее 30 дней со дня получения указанного уведомления.

16. Существенными условиями договора являются:

а) технические условия, права и обязанности сторон по их соблюдению;

б) сроки выполнения мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу и срок действия договора;

в) размер платы за услуги по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, в том числе порядок расчета и оплаты таких услуг;

г) ответственность сторон за несоблюдение условий договора;

д) разграничение балансовой принадлежности и определение собственника объектов, созданных сторонами в целях обеспечения технологической возможности подключения объекта нефтедобычи и соблюдения единства магистральных нефтепроводов, а также эксплуатационной ответственности сторон.

17. Размер платы за услуги по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу рассчитывается исходя из необходимости компенсации обоснованных расходов организации трубопроводного транспорта на выполнение мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу.

Затраты на выполнение заявителем мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, предусмотренных договором, не входят в размер платы за услуги по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу.

18. Срок действия договора устанавливается не менее чем на период выполнения мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, но не более чем на 3 года со дня вступления в силу договора, и продлевается по согласованию сторон.

19. Заявитель после выполнения требований технических условий, предусмотренных договором, направляет в организацию трубопроводного транспорта уведомление о готовности к вводу объекта нефтедобычи в эксплуатацию с приложением заверенной в установленном порядке копии разрешения на ввод объекта нефтедобычи в эксплуатацию.

20. Организация трубопроводного транспорта проводит проверку выполнения технических условий, предусмотренных договором, в течение 20 дней со дня получения уведомления о готовности к вводу объекта нефтедобычи в эксплуатацию с подписанием заявителем и организацией трубопроводного транспорта акта о выполнении технических условий. В течение 3 месяцев после составления такого акта организация трубопроводного транспорта производит подключение объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу с подписанием заявителем и организацией трубопроводного транспорта акта об осуществлении технологического подключения объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, акта о разграничении балансовой принадлежности объектов и акта эксплуатационной ответственности сторон.

21. Прием нефти от объекта нефтедобычи осуществляется после оформления документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, и договора на оказание услуг по транспортировке нефти, заключенного между организацией трубопроводного транспорта и заявителем.

22. Прием дополнительного количества нефти от ранее подключенного объекта нефтедобычи сверх количества, предусмотренного ранее выданными техническими условиями и (или) заключенными договорами, осуществляется в порядке, предусмотренном для подключения объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу.

23. Действия по осуществлению мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, предусмотренных в технических условиях и договоре, а также отказ в выдаче технических условий и подключении объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Организация трубопроводного транспорта обеспечивает свободный доступ потребителей к информации об услугах по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу путем ее размещения на своем официальном сайте в сети Интернет.

25. К подлежащей свободному доступу информации об услугах по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу относятся:

а) сведения из реестра заявлений о выдаче технических условий;

б) перечень выданных технических условий со сроками их действия;

в) перечень договоров со сроками их действия;

г) информация о причинах отказа в выдаче технических условий по заявлениям о выдаче технических условий.

26. Изменения, которые вносятся в информацию об услугах по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, подлежащую свободному доступу, размещаются организацией трубопроводного транспорта на своем официальном сайте в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня их внесения.

27. Министерство энергетики Российской Федерации по обращению заявителя проводит экспертизу оснований отказа в выдаче технических условий.