Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 10.10.2006 N 06-117/пз-н (ред. от 21.01.2011) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСКРЫТИИ ИНФОРМАЦИИ ЭМИТЕНТАМИ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ"

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 12.04.2007 N 07-44/пз-н)

11.1.1. Эмитент российских депозитарных расписок обязан раскрывать информацию в объеме, порядке и сроки, которые предусмотрены Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Положения иных глав и разделов настоящего Положения применяются к раскрытию информации эмитентом российских депозитарных расписок в части, не противоречащей положениям настоящего раздела.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10-47/пз-н)

11.1.2. В случае, если эмитент представляемых ценных бумаг принимает на себя обязанности перед владельцами российских депозитарных расписок и заключает с эмитентом российских депозитарных расписок соответствующий договор, эмитент российских депозитарных расписок обязан раскрывать информацию, полученную от эмитента представляемых ценных бумаг, в соответствии с указанным договором.

Указанная информация должна раскрываться эмитентом российских депозитарных расписок в порядке, в сроки и способами, предусмотренными настоящим Положением. При этом такая информация должна быть раскрыта способом, для которого настоящим Положением установлен наименьший срок раскрытия, а если способы раскрытия для такой информации настоящим Положением не предусмотрены, - путем опубликования на странице в сети Интернет текста документа, содержащего такую информацию, в срок не позднее дня, следующего за днем получения эмитентом российских депозитарных расписок такой информации от эмитента представляемых ценных бумаг.

В случае опубликования текста документа, содержащего информацию, предусмотренную настоящим пунктом Положения, на странице в сети Интернет, текст такого документа должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 6 месяцев с даты истечения срока, установленного настоящим Положением для его опубликования в сети Интернет, а если он опубликован в сети Интернет после истечения такого срока, - с даты его опубликования в сети Интернет.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 23.04.2009 N 09-14/пз-н)

11.1.3. В случае, если представляемые ценные бумаги и/или ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг, включены в котировальные списки иностранных фондовых бирж, перечень которых утвержден Приказом ФСФР России от 27.04.2007 N 07-51/пз-н "Об утверждении Перечня иностранных фондовых бирж, включение иностранных ценных бумаг в котировальные списки которых является обязательным условием для осуществления эмиссии российских депозитарных расписок в случае если эмитент иностранных ценных бумаг не принимает на себя обязательства перед владельцами российских депозитарных расписок" <1> (далее - Приказ ФСФР России), эмитент российских депозитарных расписок обязан раскрывать информацию, которая раскрывается в соответствии с иностранным правом эмитентом представляемых ценных бумаг на иностранной фондовой бирже для иностранных инвесторов.

(в ред. Приказов ФСФР РФ от 30.08.2007 N 07-93/пз-н, от 20.07.2010 N 10-47/пз-н)

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2007 г., регистрационный N 9653.

Если представляемые ценные бумаги и/или ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг, включены в котировальные списки нескольких иностранных фондовых бирж, входящих в перечень, утвержденный Приказом ФСФР России, эмитент российских депозитарных расписок вправе самостоятельно выбрать одну из указанных иностранных фондовых бирж, раскрытие эмитентом представляемых ценных бумаг информации на которой влечет обязанность по раскрытию такой информации эмитентом российских депозитарных расписок.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10-47/пз-н)

Если иное не установлено настоящим Положением, информация, указанная в настоящем пункте Положения, должна раскрываться эмитентом российских депозитарных расписок путем опубликования на странице в сети Интернет текста документа, содержащего такую информацию, в срок не позднее 2 дней с даты раскрытия такой информации на иностранной фондовой бирже для иностранных инвесторов.

Текст документа, содержащего информацию, предусмотренную настоящим пунктом Положения, должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 6 месяцев с даты истечения срока, установленного настоящим Положением для его опубликования в сети Интернет, а если он опубликован в сети Интернет после истечения такого срока, - с даты его опубликования в сети Интернет.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 23.04.2009 N 09-14/пз-н)

11.1.4. Эмитент российских депозитарных расписок обязан раскрывать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, квартальную (полугодовую) бухгалтерскую (финансовую) отчетность и сводную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (при наличии) эмитента представляемых ценных бумаг, составленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) или Общепринятыми принципами бухгалтерского учета США (US GAAP). При этом годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность или сводная годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность эмитента представляемых ценных бумаг должна быть проверена иностранным аудитором, который в соответствии с иностранным правом может проверять такую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, или российским аудитором, а соответствующее заключение аудитора должно быть приложено к раскрываемой бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента представляемых ценных бумаг.

Эмитент российских депозитарных расписок раскрывает соответствующую бухгалтерскую (финансовую) отчетность эмитента представляемых ценных бумаг путем:

опубликования текста бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента представляемых ценных бумаг на странице в сети Интернет в срок не позднее 3 дней с даты, в которую эмитент российских депозитарных расписок узнал или должен был узнать о составлении (подготовке) такой бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента представляемых ценных бумаг, а в случае принятия эмитентом представляемых ценных бумаг на себя обязанностей перед владельцами российских депозитарных расписок, - в срок не позднее дня, следующего за днем получения эмитентом российских депозитарных расписок такой бухгалтерской (финансовой) отчетности от эмитента представляемых ценных бумаг;

опубликования в ленте новостей сообщения о порядке доступа к бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента представляемых ценных бумаг в срок не позднее 1 дня с даты опубликования текста бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента представляемых ценных бумаг на странице в сети Интернет.

11.1.5. Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной пунктами 11.1.2 - 11.1.4 настоящего Положения, возникает с даты, следующей за датой государственной регистрации выпуска российских депозитарных расписок.

11.1.6. Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной пунктами 11.1.2 - 11.1.4 настоящего Положения, прекращается с даты, следующей за датой погашения (аннулирования) всех российских депозитарных расписок соответствующего выпуска, в том числе в связи с признанием выпуска российских депозитарных расписок несостоявшимся или недействительным.

Обязанность по раскрытию указанной информации прекращается при условии отсутствия иных оснований для возникновения такой обязанности, предусмотренных пунктом 11.1.5 настоящего Положения.

11.1.7. В случае регистрации проспекта российских депозитарных расписок эмитент российских депозитарных расписок обязан раскрывать информацию об эмитенте представляемых ценных бумаг и представляемых ценных бумагах в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах.

11.1.8. В случаях, когда раскрытие информации об эмитенте представляемых ценных бумаг и/или представляемых ценных бумагах и/или ценных бумагах, удостоверяющих права в отношении представляемых ценных бумаг, осуществляется в форме сообщения, в том числе сообщения, раскрываемого на этапах процедуры эмиссии российских депозитарных расписок, сообщения о существенных фактах, такое сообщение, помимо иной информации, предусмотренной настоящим Положением, должно содержать следующие общие сведения об эмитенте представляемых ценных бумаг и представляемых ценных бумагах:

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 30.08.2007 N 07-93/пз-н)

а) полное и сокращенное фирменные наименования эмитента представляемых ценных бумаг и место его нахождения;

б) вид, категория (тип) представляемых ценных бумаг, а если представляемыми ценными бумагами являются облигации, - также срок (порядок определения срока) погашения таких облигаций;

в) международный идентификационный номер (ISIN) или иной идентификационный номер, присвоенный представляемым ценным бумагам (выпуску представляемых ценных бумаг) в соответствии с иностранным правом;

г) перечень иностранных фондовых бирж, допустивших представляемые ценные бумаги и/или ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг, к торгам;

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 30.08.2007 N 07-93/пз-н)

д) адрес страницы эмитента представляемых ценных бумаг в сети Интернет (адрес страницы в сети Интернет, используемой эмитентом представляемых ценных бумаг для раскрытия информации);

е) сведения о принятии на себя эмитентом представляемых ценных бумаг обязанностей перед владельцами российских депозитарных расписок.

11.2.1. В случаях, когда государственная регистрация выпуска российских депозитарных расписок сопровождается регистрацией проспекта российских депозитарных расписок, эмитенты российских депозитарных расписок в порядке, установленном настоящим Положением, обязаны осуществлять раскрытие информации на следующих этапах процедуры эмиссии российских депозитарных расписок:

а) на этапе утверждения решения о выпуске российских депозитарных расписок;

б) на этапе государственной регистрации выпуска российских депозитарных расписок;

в) на этапе размещения российских депозитарных расписок.

11.2.2. В случаях, когда эмитенты российских депозитарных расписок в соответствии с требованиями нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг обязаны раскрыть в ходе эмиссии российских депозитарных расписок, в отношении которых осуществлена регистрация проспекта российских депозитарных расписок, какую-либо информацию, не предусмотренную настоящим Положением, в том числе в случаях, когда эмитенты российских депозитарных расписок обязаны указать порядок раскрытия такой информации в решении о выпуске российских депозитарных расписок и проспекте российских депозитарных расписок, такая информация должна быть раскрыта на станице в сети Интернет в срок не позднее 2 дней с даты ее возникновения (появления).

11.2.3. В случае регистрации изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок информация об этом раскрывается эмитентом российских депозитарных расписок в форме сообщения путем опубликования в ленте новостей и на странице в сети Интернет, а также в форме изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок путем опубликования на странице в сети Интернет.

11.2.4. Сообщение о регистрации изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок должно быть опубликовано эмитентом российских депозитарных расписок в следующие сроки с даты опубликования информации о такой регистрации на странице регистрирующего органа в сети Интернет или получения эмитентом письменного уведомления регистрирующего органа о такой регистрации посредством почтовой, факсимильной, электронной связи, вручения под роспись в зависимости от того, какая из указанных дат наступит раньше:

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на странице в сети Интернет - не позднее 2 дней.

Текст сообщения о регистрации изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 6 месяцев с даты истечения срока, установленного настоящим Положением для его опубликования в сети Интернет, а если он опубликован в сети Интернет после истечения такого срока, - с даты его опубликования в сети Интернет.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 23.04.2009 N 09-14/пз-н)

Сообщение о регистрации изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок должно направляться эмитентом российских депозитарных расписок в регистрирующий орган в срок не более 5 дней с даты, определенной в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта. Сообщение о регистрации изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок направляется эмитентом в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном настоящим Положением для направления в регистрирующий орган сообщений о существенных фактах.

11.2.5. Эмитент обязан опубликовать текст изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок на странице в сети Интернет в срок не более 2 дней с даты опубликования информации о такой регистрации на странице регистрирующего органа в сети Интернет или получения эмитентом письменного уведомления регистрирующего органа о такой регистрации посредством почтовой, факсимильной, электронной связи, вручения под роспись в зависимости от того, какая из указанных дат наступит раньше. При опубликовании текста изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок должны быть указаны дата регистрации таких изменений и наименование регистрирующего органа, осуществившего их регистрацию.

Текст изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок должен быть доступен на странице в сети Интернет с даты истечения срока, установленного настоящим Положением для его опубликования в сети Интернет, а если он опубликован в сети Интернет после истечения такого срока, - с даты его опубликования в сети Интернет и до погашения (аннулирования) всех российских депозитарных расписок этого выпуска.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 23.04.2009 N 09-14/пз-н)

11.3.1. Проспект российских депозитарных расписок помимо сведений, предусмотренных настоящим Положением, должен содержать сведения о представляемых ценных бумагах, а также об эмитенте представляемых ценных бумаг.

Сведения о представляемых ценных бумагах и эмитенте представляемых ценных бумаг могут быть включены в проспект российских депозитарных расписок в виде отдельного приложения.

11.3.2. Сведения о представляемых ценных бумагах должны указываться в проспекте российских депозитарных расписок в объеме, предусмотренном разделом X части Б Приложения 8 к настоящему Положению для сведений о размещенных эмитентом ценных бумагах, а если путем размещения российских депозитарных расписок осуществляется размещение представляемых ценных бумаг - в объеме, предусмотренном разделом IX части Б Приложения 8 к настоящему Положению для сведений о размещаемых ценных бумагах. При этом такие сведения должны указываться в проспекте российских депозитарных расписок в той части, в которой они могут относиться к представляемым ценным бумагам с учетом особенностей, предусмотренных правом страны, в которой создан (учрежден) эмитент представляемых ценных бумаг.

Сведения об эмитенте представляемых ценных бумаг должны указываться в проспекте российских депозитарных расписок в объеме, предусмотренном разделами I, III, IV, V, VI, VII, VIII, X части Б Приложения 8 к настоящему Положению для эмитента ценных бумаг. При этом такие сведения должны указываться в проспекте российских депозитарных расписок в той части, в которой они могут относиться к эмитенту представляемых ценных бумаг с учетом особенностей, предусмотренных правом страны, в которой создан (учрежден) эмитент представляемых ценных бумаг.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, квартальная бухгалтерская (финансовая) отчетность, сводная бухгалтерская (финансовая) отчетность (при наличии) эмитента представляемых ценных бумаг, прилагаемая к проспекту российских депозитарных расписок, составляется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) или Общепринятыми принципами бухгалтерского учета США (US GAAP). При этом годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность или сводная годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность эмитента представляемых ценных бумаг должна быть проверена иностранным аудитором, который в соответствии с иностранным правом может проверять такую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, или российским аудитором, а соответствующее заключение аудитора должно быть приложено к представляемой бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента представляемых ценных бумаг.

11.3.3. В случае если представляемые ценные бумаги и/или ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг, включены в котировальный список иностранной фондовой биржи, входящей в перечень, утвержденный Приказом ФСФР России, сведения о представляемых ценных бумагах, а также об эмитенте представляемых ценных бумаг могут быть указаны в проспекте российских депозитарных расписок:

1) если проспект российских депозитарных расписок утверждается уполномоченным органом управления эмитента российских депозитарных расписок до истечения 3 лет с даты включения представляемых ценных бумаг и/или ценных бумаг, удостоверяющих права в отношении представляемых ценных бумаг, в котировальный список иностранной фондовой биржи - в объеме, который в соответствии с иностранным правом и правилами иностранной фондовой биржи содержится в документе (проспекте, меморандуме и т.п.), представленном иностранной фондовой бирже для включения представляемых ценных бумаг и/или ценных бумаг, удостоверяющих права в отношении представляемых ценных бумаг, в котировальный список, а также в объеме, который в соответствии с иностранным правом и правилами иностранной фондовой биржи содержится в каждом из годовых отчетов, представленных эмитентом представляемых ценных бумаг иностранной фондовой бирже или иной организации в соответствии с иностранным правом для раскрытия среди иностранных инвесторов после даты включения представляемых ценных бумаг и/или ценных бумаг, удостоверяющих права в отношении представляемых ценных бумаг, в котировальный список иностранной фондовой биржи, и до даты утверждения проспекта российских депозитарных расписок;

2) если проспект российских депозитарных расписок утверждается уполномоченным органом управления эмитента российских депозитарных расписок после истечения 3 лет с даты включения представляемых ценных бумаг и/или ценных бумаг, удостоверяющих права в отношении представляемых ценных бумаг, в котировальный список иностранной фондовой биржи, - в объеме, который в соответствии с иностранным правом и правилами иностранной фондовой биржи содержится в каждом из последних трех годовых отчетов, представленных эмитентом представляемых ценных бумаг иностранной фондовой бирже или иной организации в соответствии с иностранным правом для раскрытия среди иностранных инвесторов.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10-47/пз-н)

11.4.1. В случае регистрации проспекта российских депозитарных расписок ежеквартальный отчет эмитента российских депозитарных расписок должен содержать сведения о представляемых ценных бумагах и эмитенте представляемых ценных бумаг.

Сведения о представляемых ценных бумагах и эмитенте представляемых ценных бумаг могут быть включены в ежеквартальный отчет эмитента российских депозитарных расписок в виде отдельного приложения.

11.4.2. Сведения о представляемых ценных бумагах должны указываться в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок в объеме, предусмотренном разделом VIII части Б Приложения 10 к настоящему Положению для сведений о размещенных эмитентом ценных бумагах. При этом такие сведения должны указываться в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок в той части, в которой они могут относиться к представляемым ценным бумагам с учетом особенностей, предусмотренных правом страны, в которой создан (учрежден) эмитент представляемых ценных бумаг.

Сведения об эмитенте представляемых ценных бумаг должны указываться в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок в объеме, предусмотренном разделами I - VIII части Б Приложения 10 к настоящему Положению для эмитента ценных бумаг. При этом такие сведения должны указываться в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок в той части, в которой они могут относиться к эмитенту представляемых ценных бумаг с учетом особенностей, предусмотренных правом страны, в которой создан (учрежден) эмитент представляемых ценных бумаг.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, квартальная бухгалтерская (финансовая) отчетность, сводная бухгалтерская (финансовая) отчетность (при наличии) эмитента представляемых ценных бумаг, прилагаемая к ежеквартальному отчету эмитента российских депозитарных расписок, составляется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) или Общепринятыми принципами бухгалтерского учета США (US GAAP). При этом годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность или сводная годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность эмитента представляемых ценных бумаг должна быть проверена иностранным аудитором, который в соответствии с иностранным правом может проверять такую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, или российским аудитором, а соответствующее заключение аудитора должно быть приложено к представляемой бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента представляемых ценных бумаг. Соответствующая бухгалтерская (финансовая) отчетность эмитента представляемых ценных бумаг включается в ежеквартальный отчет эмитента российских депозитарных расписок за тот отчетный квартал, в течение которого она была составлена.

11.4.3. В случае если представляемые ценные бумаги и/или ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг, включены в котировальный список иностранной фондовой биржи, входящей в перечень, утвержденный Приказом ФСФР России, сведения о представляемых ценных бумагах, а также об эмитенте представляемых ценных бумаг могут быть указаны в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок в объеме, который в соответствии с иностранным правом и правилами иностранной фондовой биржи должен содержаться в документе (квартальном отчете, полугодовом отчете, годовом отчете и т.п.), представляемом эмитентом представляемых ценных бумаг иностранной фондовой бирже или иной организации в соответствии с иностранным правом для раскрытия среди иностранных инвесторов за тот же отчетный период, за который составляется ежеквартальный отчет эмитента российских депозитарных расписок.

В случае если в соответствии с иностранным правом и правилами иностранной фондовой биржи срок раскрытия документа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, истекает после истечения срока раскрытия ежеквартального отчета эмитента российских депозитарных расписок, сведения о представляемых ценных бумагах, а также об эмитенте представляемых ценных бумаг могут быть указаны в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок в объеме, который в соответствии с иностранным правом и правилами иностранной фондовой биржи должен содержаться в документе, представленном эмитентом представляемых ценных бумаг иностранной фондовой бирже или иной организации в соответствии с иностранным правом для раскрытия среди иностранных инвесторов за последний предшествующий отчетный период.

В случае если сведения о представляемых ценных бумагах, а также об эмитенте представляемых ценных бумаг указываются в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок в объеме документа (квартального отчета, полугодового отчета, годового отчета и т.п.) эмитента представляемых ценных бумаг, текст которого ранее уже был опубликован на русском языке на странице в сети Интернет, вместо таких сведений в ежеквартальном отчете эмитента российских депозитарных расписок может содержаться ссылка на указанный документ. Такая ссылка должна содержать адрес страницы в сети Интернет, на которой был опубликован текст указанного документа на русском языке. При этом указанный документ должен раскрываться в том же порядке, который предусмотрен Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" и настоящим Положением для раскрытия ежеквартального отчета эмитента российских депозитарных расписок.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10-47/пз-н)

11.5.1. В случае регистрации проспекта российских депозитарных расписок эмитент российских депозитарных расписок должен раскрывать сообщения о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента представляемых ценных бумаг.

11.5.2. К существенным фактам (событиям, действиям), затрагивающим финансово-хозяйственную деятельность эмитента представляемых ценных бумаг, относятся сведения, которые могут оказать влияние на стоимость или котировки представляемых ценных бумаг.

11.5.3. В случае если представляемые ценные бумаги и/или ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг, включены в котировальный список иностранной фондовой биржи, входящей в перечень, утвержденный Приказом ФСФР России, в форме сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента представляемых ценных бумаг, подлежат раскрытию сообщения, которые в соответствии с иностранным правом и правилами иностранной фондовой биржи должны представляться эмитентом представляемых ценных бумаг иностранной фондовой бирже или иной организации в соответствии с иностранным правом для их раскрытия среди иностранных инвесторов.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10-47/пз-н)