Законодательная база Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"

Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4156, 4157, 4158, 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 23, ст. 3263) следующие изменения:

1) в статье 20:

а) абзац двенадцатый пункта 1 после слова "обеспечение" дополнить словами "энергетической и";

б) в пункте 2:

в абзаце втором слово "контроль" заменить словами "государственный контроль (надзор)";

абзац третий дополнить словами "и государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике";

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"федеральный государственный энергетический надзор;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"государственный экологический надзор в электроэнергетике.";

2) в статье 21:

а) в пункте 1:

дополнить новым абзацем тридцать седьмым следующего содержания:

"устанавливает порядок осуществления федерального государственного энергетического надзора.";

абзац тридцать седьмой считать абзацем тридцать восьмым;

б) в пункте 2:

в абзаце четвертом слово "контроль" заменить словами "государственный контроль (надзор)";

в абзаце десятом слова "и контроль" исключить;

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

абзацы тридцать первый, тридцать второй и тридцать шестой признать утратившими силу;

дополнить новым абзацем тридцать седьмым следующего содержания:

"федеральный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в соответствии со статьями 24 и 29.2 настоящего Федерального закона;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"федеральный государственный энергетический надзор в соответствии со статьей 29.1 настоящего Федерального закона;

государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, государственный контроль за экономической концентрацией в электроэнергетике в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона и антимонопольным законодательством;

государственный экологический надзор в электроэнергетике в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.";

абзац тридцать седьмой считать абзацем сорок первым;

в) в пункте 4:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на электрическую энергию и за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;";

абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

3) в статье 24:

а) в наименовании слова "федеральных органов" заменить словами "федерального органа";

б) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"устанавливает порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике.";

в) в пункте 2:

в абзаце первом слово "федеральный" заменить словами "уполномоченный федеральный";

в абзаце втором слова "контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов)" заменить словами "федеральный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами)";

г) в пункте 3:

в абзаце третьем слово "контроль" заменить словами "региональный государственный контроль (надзор)";

в абзаце шестом слово "контроль" заменить словами "региональный государственный контроль (надзор)";

4) главу 5:

а) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Федеральный государственный энергетический надзор

1. Под федеральным государственным энергетическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших такие требования лиц к ответственности, и деятельность указанных уполномоченных органов по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики.

2. Федеральный государственный энергетический надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного энергетического надзора, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

б) дополнить статьей 29.2 следующего содержания:

"Статья 29.2. Государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

1. Государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный контроль (надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный контроль (надзор) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий.

3. Предметом проверки является соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизованных тарифных ставок, определяющих ее величину, за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в электроэнергетике.".