Законодательная база Российской Федерации

"ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. РД 08-200-98" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 09.04.98 N 24) (ред. от 11.08.2000)

5.5.1. Проект обустройства месторождения должен иметь раздел "Охрана труда, обеспечение газовой и пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации производственных объектов", содержащий основные организационные, технические решения по обеспечению газо- и пожаробезопасности промышленно - производственного персонала и населения, проживающего в зоне возможной загазованности при аварийных ситуациях.

5.5.2. В проекте обустройства месторождения должны быть предусмотрены места расположения островков газовой безопасности, средств коллективной защиты работающих и населения, станций контроля загазованности окружающей среды, постов газовой безопасности, ветровых конусов, контрольно - пропускных пунктов.

5.5.3. Проектные решения должны предусматривать рациональное использование природных ресурсов, исключение возможности необратимых техногенных изменений природной среды, в том числе и при возможных аварийных выбросах вредных веществ, обоснование оценки надежности и безаварийности производственных процессов и оборудования, оценку риска возникновения и возможных последствий прогнозируемых аварийных ситуаций, связанных с выбросом вредных веществ, а также решения, направленные на предотвращение, локализацию, ликвидацию аварии и защиту работающих и населения от опасных производственных факторов.

5.5.4. В составе проектной документации должны быть в полном объеме представлены расчеты и обоснование размеров буферной зоны газоопасных объектов, исключающих возможность превышения на ее границах установленных Минздравом значений токсодоз вредных веществ в приземном слое атмосферного воздуха при различных метеоусловиях.

Расчеты и обоснование буферной зоны должны быть выполнены компетентной специализированной организацией с учетом максимальных (по объему и длительности) прогнозируемых аварийных выбросов вредных веществ. На территории буферной зоны не допускается проживание населения. При вахтовом методе разрешается работающим на месторождении размещаться в вахтовых поселках, расположенных в буферной зоне, при условии выполнения всех проектных решений по обустройству месторождения.

5.5.5. По каждому из основных организационно - технических решений, направленных на обеспечение газовой безопасности персонала и населения на период возможных аварийных выбросов, в проектной документации должны быть обоснованы и определены конкретные типы и количество необходимых приборов, материалов и оборудования, а также места (сооружения) для их хранения и подготовки к работе.

5.5.6. Организационно - технические решения по обеспечению безопасности при возникновении аварийных ситуаций должны быть согласованы с территориальной комиссией по чрезвычайным ситуациям.

5.5.7. В случае обнаружения в пластовом флюиде первой разведочной скважины сероводорода, что не предусматривалось проектом, дальнейшее ее строительство должно проводиться с соблюдением требований раздела 5 настоящих Правил.

5.5.8. В проекте разработки месторождения должны быть дополнительно приведены:

- конструкции скважин, диаметры и глубины спуска эксплуатационных и лифтовых колонн;

- требования к ингибиторной защите оборудования и труб;

- основные решения по охране недр;

- требования по использованию попутных продуктов (сероводород, конденсат, гелий и др.).

5.5.9. В проектах на строительство скважин дополнительно должны быть указаны:

- условия расчета обсадных и насосно - компрессорных (лифтовых) колонн исходя из порогового напряжения сталей труб, принимаемых не выше 0,75 от предела текучести. Расчет колонн ведется по согласованным с Госгортехнадзором России методикам (инструкциям);

- методы и периодичность проверки износа и контроля коррозионного состояния бурильных, ведущих, НКТ и элементов трубных колонн;

- типы колонных головок, методы их испытания и монтажа (без применения сварных соединений);

- типы нейтрализаторов, методы и технология нейтрализации сероводорода в буровом растворе, а также расход реагентов для этих целей на весь процесс бурения скважины;

- методы контроля содержания сероводорода и реагента - нейтрализатора в буровом растворе;

- методы и средства проветривания рабочей зоны площадки буровой, подвышечного пространства и помещений буровой, включая помещения насосного блока и очистки бурового раствора;

- мероприятия по защите людей и окружающей среды при процессах бурения, испытания и освоения скважины;

- методы и средства контроля содержания сероводорода в воздухе рабочей зоны;

- технология отделения газа от бурового раствора с последующим отводом на сжигание;

- типы ингибиторов, их потребный объем при работах по освоению и испытанию скважин;

- мероприятия по предупреждению и раннему обнаружению газонефтеводопроявлений;

- порядок сбора и хранения жидких продуктов в закрытых емкостях до нейтрализации и дальнейшей утилизации;

- метод контроля заполнения скважины при подъеме инструмента;

- метод контроля вытесненного из скважины раствора при спуске инструмента;

- тампонажные смеси, стойкие к действию сероводорода, для цементирования обсадных колонн.