Законодательная база Российской Федерации

"УСТАВ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ СОЮЗА ССР" от 06.04.64 (ред. от 20.02.95)

96. Железнодорожный транспорт осуществляет перевозки грузов, пассажиров и багажа в тесном взаимодействии с другими видами транспорта - морским, речным, автомобильным и воздушным, организуя систему прямых смешанных сообщений: железнодорожно-водных, железнодорожно-автомобильных, железнодорожно-водно-автомобильных, а в необходимых случаях - железнодорожно-воздушных и других сообщений.

Перевозка в прямом смешанном сообщении производится по единому транспортному документу, составляемому на весь путь следования.

97. Перевозка грузов в прямом смешанном сообщении производится на основании настоящего раздела Устава и Правил перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, утверждаемых Министерством путей сообщения совместно с соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.

В части, не предусмотренной настоящим разделом Устава и указанными Правилами, при перевозке грузов в прямом смешанном сообщении применяются нормы уставов, кодексов, правил и тарифов, регулирующие перевозки на соответствующем виде транспорта.

Перевозка пассажиров и багажа в прямом смешанном сообщении производится на основании особых соглашений Министерства путей сообщения с соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.

98. В прямое смешанное грузовое сообщение включаются:

а) все железнодорожные станции, открытые для операций по грузовым перевозкам;

б) морские порты и речные порты и пристани по перечню, устанавливаемому Министерством морского флота и органами управления речным транспортом союзных республик;

в) автостанции, агентства и автохозяйства автомобильного транспорта общего пользования по перечню, устанавливаемому органами управления автомобильным транспортом союзных республик;

г) аэропорты гражданского воздушного флота по перечню, устанавливаемому Министерством гражданской авиации СССР.

Порты, пристани, автостанции, агентства, автохозяйства и аэропорты считаются включенными в прямое смешанное сообщение с момента телеграфного извещения об этом (с последующим опубликованием в сборниках правил перевозок и тарифов транспортных министерств и ведомств).

99. Грузы в прямом смешанном сообщении принимаются к перевозке по плану, утверждаемому в установленном порядке.

Министерство путей сообщения и другие транспортные министерства и ведомства могут по согласованию между собой принимать грузы к перевозке в прямом смешанном сообщении сверх плана.

Прием к перевозке и отгрузка с пунктов перевалки грузов, перевозимых мелкими отправками в прямом смешанном сообщении, производятся по предъявлению, с подсортировкой их в случаях, предусмотренных Правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, при передаче на железную дорогу - на грузосортировочной станции, при передаче на водный и автомобильный транспорт - соответственно в портах (на пристанях) и на автостанциях (в агентствах, автохозяйствах).

100. В пунктах перевалки транспортные предприятия обязаны обеспечивать бесперебойную и равномерную подачу вагонов, судов и автомобилей под погрузку перевалочных грузов, широко развивать перевалку грузов с одного вида транспорта на другой по прямому варианту (без выгрузки в склад).

Планы перевалки грузов разрабатываются и утверждаются в соответствии с Основными положениями о годовом и квартальном планировании перевозок грузов, утверждаемыми Советом Министров СССР, и правилами планирования перевозок грузов.

Железные дороги обязаны восполнять неподачу вагонов, а предприятия других видов транспорта восполнять непредъявление грузов или недогруз их, допущенные в отдельные дни первой или соответственно второй половины месяца, - в последующие дни данной половины месяца.

Железные дороги, станции и пароходства, порты, пристани в случае неподачи по их вине перевозочных средств для выполнения месячного плана перевалки грузов обязаны по требованию соответственно пароходства, порта, пристани и железной дороги, станции (при наличии груза) выделять перевозочные средства для восполнения невыполненной части плана (нормы) в течение следующего месяца. Порядок выделения перевозочных средств для восполнения недогруза устанавливается по согласованию между соответствующими транспортными организациями. При нарушении согласованного порядка железные дороги и речные пароходства, порты, пристани несут ответственность, установленную за невыполнение плана перевалки.

(в ред. - Постановлений Совета Министров СССР от 22.07.69 N 571; от 20.09.72 N 688)

101. Грузы, нуждающиеся в таре для предохранения их от утраты, недостачи, порчи и повреждения при перевозке в прямом смешанном сообщении, должны предъявляться в исправной таре, обеспечивающей их сохранность при перевалке и следовании в вагонах, судах, автомобилях и других транспортных средствах.

Условия упаковки грузов, перевозимых в прямом смешанном сообщении, должны предусматриваться в стандартах и технических условиях.

(в ред. - Постановления Совета Министров СССР от 07.01.85 N 13)

102. Грузы, перевозимые наливом, лес, следующий по водным путям в плотах, а также взрывчатые и сильнодействующие ядовитые вещества к перевозке в прямом смешанном сообщении не принимаются.

Перечень принимаемых к перевозке в прямом смешанном сообщении скоропортящихся, опасных, легкогорючих грузов, грузов, требующих сопровождения проводниками грузоотправителей или грузополучателей, а также условия перевозок лесных грузов навалом в прямом смешанном сообщении устанавливаются совместно соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.

103. Грузы, следующие в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, взвешиваются в пунктах перевалки при передаче их с железнодорожного на водный транспорт или обратно по требованию стороны, принимающей груз:

на вагонных весах - железной дорогой;

на товарных весах - портом или пристанью.

Грузы, следующие в прямом смешанном железнодорожно-автомобильном сообщении, взвешиваются в пунктах перевалки железной дорогой по требованию принимающей стороны.

Тарные и штучные грузы, принятые к перевозке по стандартному весу или весу, указанному грузоотправителем на каждом грузовом месте, и прибывшие в пункт перевалки в исправной таре, передаются с одного вида транспорта на другой без взвешивания, по счету мест и в таком же порядке сдаются грузополучателю в пункте назначения.

104. Перевозка грузов в контейнерах Министерства путей сообщения, Министерства морского флота и органов управления речным транспортом и автомобильным транспортом союзных республик в прямом смешанном железнодорожно-водном и железнодорожно-автомобильном сообщении осуществляется между пунктами, устанавливаемыми соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.

Правила перевозок грузов в контейнерах и сроки оборота контейнеров устанавливаются совместно соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.

За задержку контейнеров сверх установленных сроков пароходства, автотранспортные предприятия и железные дороги уплачивают штраф за каждые сутки задержки контейнера массой брутто более 5 тонн в размере 2 рублей, массой брутто 5 тонн и менее в размере 30 копеек.

(в ред. - Постановления Совета Министров СССР от 21.08.74 N 650)

105. Сроки начала приема грузов портами (пристанями) от железных дорог в пунктах перевалки при открытии навигации и сроки окончания приема грузов перед закрытием навигации сообщаются портами и речными пароходствами управлениям железных дорог и публикуются в сборниках правил перевозок и тарифов морского и речного транспорта.

106. Грузы, принятые станциями отправления до объявленного срока окончания приема их к перевозке водным транспортом и доставленные в пункты перевалки с соблюдением сроков доставки, принимаются портами (пристанями) перевалки от железных дорог беспрепятственно. Если такие грузы не могут быть доставлены в пункты назначения водным транспортом в связи с прекращением навигации, порты (пристани) обязаны запросить грузоотправителя, как поступить с грузом.

Грузы, принятые железной дорогой после объявленного срока окончания приема грузов к перевозке водным транспортом или доставленные с просрочкой в пункт перевалки после закрытия навигации, могут сдаваться порту (пристани) с его согласия на хранение.

107. Грузы, следовавшие в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении и оставшиеся в портах (на пристанях) после закрытия навигации, должны быть погружены портом (пристанью) и отправлены железной дорогой по назначению.

В таком же порядке железные дороги обязаны принять к перевозке грузы внутреннего и прямого водного сообщения, зазимовавшие в пути и направляемые грузовладельцами на железнодорожные станции назначения.

Срок доставки этих грузов соответственно удлиняется на время задержки груза в портах (на пристанях).

108. Перевалочные работы выполняются:

а) при перегрузке грузов из судов и складов в вагоны, а также из вагонов в суда и склады - портом (пристанью);

б) при перегрузке грузов из вагонов и складов на автомобили, а также с автомобилей в вагоны и склады - железной дорогой.

109. Оборудование вагонов и судов для перевалки и перевозки грузов в несколько ярусов, тяжеловесных, громоздких и длинномерных грузов, а также крепление грузов на железнодорожном подвижном составе и судах производятся портом (пристанью). Необходимые материалы для оборудования вагонов и судов и крепления грузов предоставляются грузоотправителем.

Оборудование печами вагонов для перевозки скоропортящихся грузов производится железной дорогой.

Стоимость произведенных портом (пристанью) работ включается в накладную для взыскания с грузополучателя.

110. Железнодорожные пути в морских и речных портах (на пристанях), предназначенные для перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, принадлежат железной дороге.

Строительство и реконструкция этих железнодорожных путей производятся железной дорогой по проектам, согласованным с портом (пристанью).

Строительство и реконструкция складов, предназначенных для приема и отправления грузов, следующих в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, производятся портом (пристанью) по проектам, согласованным с управлением железной дороги.

Содержание и ремонт весов (кроме вагонных) на перевалочных пунктах производятся портом (пристанью). Содержание и ремонт вагонных весов производятся железной дорогой.

111. Условия работы перевалочных пунктов определяются узловым соглашением, заключаемым железной дорогой с пароходством (портом, пристанью) или автотранспортным предприятием на 3 года.

Порядок разработки и заключения узловых соглашений устанавливается Правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.

112. Начальник станции и начальник порта (пристани) или автостанции (агентства, автохозяйства) по взаимному соглашению могут сгущать подачу вагонов и автомобилей и предъявлять грузы в размерах, превышающих суточную норму перевалки.

113. Сроки доставки грузов определяются по совокупности сроков доставки их железнодорожным и другими видами транспорта и исчисляются на основании действующих на этих видах транспорта правил исчисления сроков доставки грузов.

114. Плата за перевозку грузов в прямом смешанном сообщении взыскивается в следующем порядке:

а) по отправкам с железной дороги: на станции отправления - за протяжение железнодорожного пути всех железных дорог,участвующих в перевозке, и в пункте назначения - за протяжение всего водного и автомобильного пути;

б) по отправкам из портов (с пристаней) и с автостанций (агентств, автохозяйств): в пункте отправления - за протяжение всего водного и автомобильного пути и в пункте назначения - за протяжение железнодорожного пути.

По отправкам с водных пунктов, где не имеется управления порта (пристани), плата за перевозку взыскивается за протяжение всего водного пути на станции назначения.

Причитающиеся автотранспортному предприятию провозная плата и другие сборы в перевозочные документы не включаются и взыскиваются с грузоотправителя или грузополучателя непосредственно по счетам автостанций, агентств и автохозяйств.

Сборы за перевозку перевалочных грузов автотранспортом из порта (с пристани) на станцию или обратно включаются станцией в сумму платежей, причитающихся железной дороге, а расчеты с автотранспортным предприятием за эти перевозки производятся железной дорогой.

115. Расчеты между железными дорогами, пароходствами и автотранспортными предприятиями по перевозкам грузов в прямом смешанном сообщении осуществляются:

по платежами сборам, включенным в перевозочные документы, - в безакцептном порядке;

по всем другим сборам и штрафам - в акцептном порядке по счетам на общих основаниях.

116. Учет выполнения плановой нормы перевалки производится раздельно по грузам, передаваемым с железнодорожного на другой вид транспорта, и по грузам, передаваемым с другого вида транспорта на железнодорожный.

Формы учетных карточек и порядок их составления устанавливаются совместно соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.

117. За невыполнение плана перевалки грузов железные дороги, пароходства и предприятия других видов транспорта несут материальную ответственность.

Железные дороги несут ответственность в случаях неподачи порожних или груженых вагонов по среднесуточной или сгущенной на данные сутки норме.

Пароходства несут ответственность в случаях невыполнения среднесуточной или сгущенной на данные сутки нормы погрузки или нормы выгрузки вагонов за каждые сутки.

Предприятия других видов транспорта несут ответственность за невыполнение суточной нормы вывоза грузов и предъявления их к перевалке.

Железные дороги, пароходства и предприятия других видов транспорта освобождаются от ответственности за невыполнение в отдельные дни среднесуточной нормы перевалки грузов:

а) при соответствующем перевыполнении нормы перевалки в предыдущие дни месяца в результате сгущения перевалки;

б) при восполнении в течение первой или соответственно второй половины месяца недогрузов и неподачи вагонов по плану перевалки, допущенных в отдельные дни данной половины месяца.

118. За невыполнение среднесуточной плановой или согласованной сгущенной нормы перевалки грузов, следующих в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (включая перевозку на паромах и в контейнерах), виновная сторона (железная дорога, пароходство, порт, пристань) уплачивает штраф в следующих размерах:

по грузам, перевозки которых планируются в тоннах и вагонах, - по 1 рублю с тонны груза;

по грузам,перевозки которых планируются только в вагонах, - по 50 рублей за вагон;

по грузам, перевозимым в контейнерах, - по 30 рублей за контейнер массой брутто 30 тонн, по 20 рублей за контейнер массой брутто 20 тонн, по 10 рублей за контейнер массой брутто 10 тонн, по 5 рублей за контейнер массой брутто 5 тонн, по 3 рубля за контейнер массой брутто 3 тонны, по 1 рублю 50 копеек за контейнер массой брутто менее 3 тонн.

За невыполнение плана перевалки грузов в прямом смешанном железнодорожно-автомобильном сообщении железные дороги и автотранспортные предприятия уплачивают штраф по 10 копеек за тонну.

За задержку вагонов под погрузкой и выгрузкой свыше сроков, установленных узловым соглашением, а также за задержку приема груженых вагонов, прибывших на станцию перевалки, пароходство, порт, пристань уплачивают штраф. При задержке обыкновенных вагонов (крытых вагонов, полувагонов, платформ) взыскивается штраф в размере 40 копеек за вагон в час; при задержке цистерн, цементовозов, транспортеров, бункерных полувагонов и других специальных вагонов (кроме рефрижераторных) размер штрафа увеличивается в два раза, при задержке рефрижераторных вагонов - в три раза.

В пунктах перевалки со среднесуточным грузооборотом 50 вагонов и более время нахождения вагонов (кроме специального подвижного состава) учитывается по безномерному способу.

(в ред. - Постановлений Совета Министров СССР от 11.05.76 N 317; от 26.04.79 N 380)

118-1. При перегрузке грузов, в том числе импортных, из судна непосредственно в вагон за простой стоящего у причала судна из-за неподачи по вине железной дороги вагонов в количестве, указанном в суточной заявке порта (пристани), согласованной в порядке, предусмотренном узловым соглашением, а также из-за неподачи их в сроки, установленные в этом соглашении, железная дорога уплачивает порту (пристани) штраф. За простой самоходного судна взыскивается штраф в размере 40 копеек в сутки и за простой несамоходного судна - 20 копеек в сутки за каждую тонну не перегруженного из судна груза; за простой рефрижераторного судна размер штрафа увеличивается в два раза.

Количество тонн груза, не перегруженного из судна в течение данных суток, определяется путем умножения статической нагрузки вагона на количество неподанных или несвоевременно поданных вагонов.

(в ред. - Постановления Совета Министров СССР от 26.04.79 N 380)

119. Ответственность за сохранность груза до момента фактической передачи лежит на сдающей стороне, а после фактической передачи - на принимающей стороне.

Охрана груженых и порожних вагонов в портах (на пристанях) производится средствами и за счет порта (пристани).

Снятие пломб с груженых вагонов, подаваемых в пункты перевалки под выгрузку, а равно пломбирование вагонов, загруженных в пунктах перевалки грузами, перевозимыми в прямом смешанном сообщении, производятся железной дорогой.

Ответственность железных дорог и предприятий других видов транспорта за сохранность грузов, принятых к перевозке в прямом смешанном сообщении, определяется уставами (кодексами, правилами), действующими на соответствующем виде транспорта.

При установлении виновности железных дорог, пароходств и автотранспортных предприятий в утрате, недостаче, порче или повреждении груза ответственность несут соответственно железные дороги, пароходства и автотранспортные предприятия.