Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МЧС РФ от 06.05.2003 N 236 (ред. от 23.03.2009) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ С ВОИНСКИМИ ПЕРЕВОЗОЧНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ"

4. Воинскими перевозочными документами обеспечиваются бюджетные организации, находящиеся в ведении МЧС России <*>, в которых военнослужащие войск гражданской обороны, военнослужащие, сотрудники ГПС МЧС России и члены их семей имеют право на проезд и перевоз личного имущества за счет средств на транспортные расходы по смете доходов и расходов МЧС России.

<*> Здесь и далее в тексте настоящего Положения под бюджетными организациями, находящимися в ведении МЧС России, понимаются центральный аппарат, региональные центры, органы управления ГО ЧС, организации МЧС России, органы управления и подразделения ГПС МЧС России, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение воинскими перевозочными документами производится по следующей схеме:

а) структурное подразделение центрального аппарата, на которое возложена ответственность за планирование и организацию обеспечения воинских перевозок в МЧС России (далее - структурное подразделение ЦА), обеспечивает:

центральный аппарат;

региональные центры;

органы управления ГО ЧС г. Москвы и Калининградской области;

организации МЧС России центрального подчинения;

органы управления и подразделения ГПС МЧС России центрального подчинения;

б) региональные центры обеспечивают:

органы управления ГО ЧС, находящиеся в подчинении регионального центра;

организации МЧС России, находящиеся в подчинении регионального центра;

органы управления и подразделения ГПС МЧС России, находящиеся в подчинении регионального центра.

На бланках воинских перевозочных документов, выдаваемых в подразделения ГПС МЧС России, в левом верхнем углу должен проставляться штамп "ГПС МЧС России".

5. Зачисление на обеспечение воинскими перевозочными документами производится:

а) по указаниям заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которого возложена ответственность за организацию материально-технического и тылового обеспечения (далее - заместитель Министра), - региональных центров, органов управления ГО ЧС г. Москвы и Калининградской области, организаций МЧС России центрального подчинения, органов управления и подразделений ГПС МЧС России центрального подчинения;

б) по указаниям начальников региональных центров - органов управления ГО ЧС, организаций МЧС России, органов управления и подразделений ГПС МЧС России, находящихся в подчинении регионального центра.

Основанием для зачисления на обеспечение воинскими перевозочными документами является аттестат (приложение N 1).

Вновь сформированные воинские части зачисляются на обеспечение воинскими перевозочными документами на основании директив МЧС России о сформировании соответствующих воинских частей.

6. При предстоящем изменении органа, обеспечивавшего воинскую часть воинскими перевозочными документами, или расформировании воинской части, получавшей воинские перевозочные документы, по указанию заместителя Министра назначается комиссия для проведения документальной ревизии использования воинских перевозочных документов в указанных воинских частях. Результаты документальной ревизии оформляются актом. Первый экземпляр акта остается в воинской части, где проводилась документальная ревизия, второй экземпляр направляется начальнику структурного подразделения ЦА, третий экземпляр - органу, обеспечивавшему воинскую часть воинскими перевозочными документами.

Одновременно с актом документальной ревизии воинская часть, где проводилась ревизия, представляет в структурное подразделение ЦА отчет об использовании воинских перевозочных документов, а расформированные воинские части, кроме того, - неиспользованные воинские перевозочные документы, а также их копии (корешки), срок хранения которых не истек.

На основании акта документальной ревизии и отчета об использовании воинских перевозочных документов орган, обеспечивавший воинскую часть воинскими перевозочными документами, выдает воинской части аттестат, в который записываются:

а) при изменении органа, обеспечивавшего воинскую часть воинскими перевозочными документами:

остаток неиспользованных воинских перевозочных документов (их наименования, серии и номера);

копии (корешки) воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек (их наименования, серии и номера);

сумма невзысканных начетов.

Остаток воинских перевозочных документов и сумма невзысканных начетов, числящихся за воинской частью, списываются с учета органа, обеспечивавшего воинскую часть воинскими перевозочными документами;

б) при расформировании воинской части:

сданные неиспользованные воинские перевозочные документы (их наименования, серии и номера);

сданные копии (корешки) воинских перевозочных документов (их наименования, серии и номера).

Кроме того, в аттестатах указываются, кем и когда проводилась последняя документальная ревизия или проверка.

При изменении органа, обеспечивавшего воинскую часть (за исключением воинских частей центрального подчинения) воинскими перевозочными документами, об остатке невзысканной суммы начетов и принятых мерах по возмещению ущерба органом, обеспечивавшим расформировываемую воинскую часть воинскими перевозочными документами, направляется сообщение начальнику структурного подразделения ЦА.

Невзысканная сумма начетов, числящаяся за расформировываемой воинской частью, должна быть погашена до получения аттестата или списана по инспекторскому свидетельству в установленном порядке.

После выдачи аттестата лицевой счет воинской части в довольствующем органе, снабжавшем ее воинскими перевозочными документами, закрывается.

Соответствующий довольствующий орган на основании аттестата зачисляет воинскую часть на снабжение воинскими перевозочными документами.

Копии выданных аттестатов хранятся в довольствующих органах, их выдавших, и проверяются комиссиями по указанию МЧС России при документальных ревизиях или проверках.

Аттестаты выдаются только органам, имеющим право обеспечения соответствующих воинских частей воинскими перевозочными документами.

Аттестаты учитываются в книге регистрации учетных документов установленной формы и выдаются за соответствующими номерами.

7. Воинские перевозочные документы выдаются согласно пункту 4 представителям воинских частей - получателей по доверенностям и при предъявлении документа, удостоверяющего личность представителя воинской части - получателя с местом регистрации проживания, копия которого хранится с доверенностью на получение воинских перевозочных документов и вторым экземпляром накладной.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 23.03.2009 N 163)

На выдаваемые воинские перевозочные документы составляется накладная (приложение N 2). Накладная составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр накладной выдается представителю воинской части - получателя.

Представитель воинской части - получателя, получающий воинские перевозочные документы, обязан произвести полистную проверку воинских перевозочных документов.

8. Лицо, получившее воинские перевозочные документы, обеспечивает их сохранность при доставке от места получения до воинской части.

Командир воинской части, получившей воинские перевозочные документы, назначает комиссию для их проверки и оприходования в журнале учета бланков строгой отчетности в день получения.

При обнаружении комиссией недостачи или излишка воинских перевозочных документов, наличия бланков с дефектами, несоответствия серий, номеров эти недостатки отмечаются в акте. Акт подписывается членами комиссии и утверждается командиром воинской части.

При отсутствии недостатков комиссия составляет акт в двух экземплярах, а при их наличии - в трех экземплярах.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 23.03.2009 N 163)

Первый экземпляр акта вместе с бланками воинских перевозочных документов передается в кассу финансового органа бюджетной организации, указанной в пункте 4 настоящего Положения, для хранения и учета воинских перевозочных документов как бланков строгой отчетности.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 23.03.2009 N 163)

Второй экземпляр акта вместе с накладной передается лицу, ответственному за оформление и выдачу воинских перевозочных документов, для учета наличия и контроля обеспеченности бланками воинских перевозочных документов.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 23.03.2009 N 163)

Третий экземпляр акта, в случае выявления нарушений при приеме бланков воинских перевозочных документов, в трехдневный срок высылается органу, выдавшему воинские перевозочные документы, вместе с корешком накладной, подписанным командиром воинской части.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 23.03.2009 N 163)

Передача бланков воинских перевозочных документов лицам, ответственным за оформление и выдачу воинских перевозочных документов, назначенных приказом командира (начальника) воинской части, осуществляется финансовыми органами по накладной установленной формы в количестве, необходимом на месяц.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 03.06.2005 N 447)

Лица, ответственные за оформление и выдачу воинских перевозочных документов, в журнале учета бланков строгой отчетности отводят разделы отдельно на каждую форму воинских перевозочных документов и раздел для ежемесячной записи проверок командиром (начальником) воинской части.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 03.06.2005 N 447)

После использования бланков воинских перевозочных документов лица, ответственные за их оформление и выдачу, получают в финансовом органе новые для текущей потребности. Списание с лицевого счета использованных бланков производится актом постоянно действующей внутренней проверочной комиссии, назначаемой на год приказом командира (начальника) воинской части.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 03.06.2005 N 447)

Лица, ответственные за оформление и выдачу воинских перевозочных документов, оформляют дело с отчетом за израсходованные бланки, которое должно содержать реестр (перечень) оправдательных документов, выписки из приказов, первые экземпляры отпускных билетов, проездные и другие документы, подтверждающие законность выдачи и использования выданных под отчет бланков воинских перевозочных документов и подшитые к корешкам воинских перевозочных документов.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 03.06.2005 N 447)

9. Воинские перевозочные документы могут быть переданы из одной воинской части в другую только с разрешения органа, их выдавшего, по накладной в порядке, установленном настоящим Положением.

10. Воинские части обязаны иметь запас воинских перевозочных документов в количестве годовой потребности.

11. Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются:

а) в центральном аппарате, а также в воинских частях, где воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, приписанным на довольствие из других воинских частей, - копии предписаний, отпускных билетов, командировочных удостоверений, заверенные подписью соответствующего должностного лица и гербовой печатью, а в остальных воинских частях - приказы командиров воинских частей. Номера и даты этих приказов указываются на копиях выданных воинских перевозочных документов.

При следовании членов семьи совместно с военнослужащим, сотрудником ГПС МЧС России воинские перевозочные документы на их проезд выдаются на основании записи в предписаниях или отпускных билетах данных о составе семьи с указанием года и месяца рождения детей, а при следовании отдельно - на основании рапорта военнослужащего, сотрудника ГПС МЧС России и справки установленной формы (приложение N 3), выдаваемой кадровым органом воинской части.

Копии предписаний, отпускных билетов, командировочных удостоверений должны храниться при копиях выданных воинских перевозочных документов;

б) заключения военно-врачебной (врачебной) комиссии, путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, выданные военнослужащим, сотрудникам ГПС МЧС России, имеющим право проезда на стационарное лечение и в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (санатории, дома отдыха, пансионаты, туристические базы), в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

Копии заключений военно-врачебных (врачебных) комиссий, путевок приобщаются к копиям (корешкам) выданных воинских перевозочных документов;

в) другие документы (неиспользованные воинские перевозочные документы, справки о неполучении воинских перевозочных документов, копии свидетельств о браке, об усыновлении (удочерении), справки о прописке, о возврате билетов в транспортные организации, расчеты на доплаты и т.п.).