Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роскомнедр от 18.05.95 N 65

1. Переход права пользования недрами и переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования недрами переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности (юридическому лицу) в следующих случаях:

1) при изменении организационно-правовой формы предприятия (организации) - пользователя недр <*>

<*> Далее - предприятие - пользователь недр.

2) при реорганизации предприятия - пользователя недр путем присоединения другого предприятия либо слияния с другим предприятием, если прежнему пользователю недр принадлежит на правах собственности не менее половины уставного фонда вновь созданного предприятия;

3) при реорганизации предприятия - пользователя недр путем разделения либо выделения из него другого предприятия, когда вновь созданное предприятие продолжает деятельность в соответствии с лицензией на участке прежнего пользователя.

При переходе права пользования недрами лицензия подлежит переоформлению. При этом содержание лицензии пересмотру не подлежит.

Переоформление лицензии обязательно также при изменении названия предприятия - пользователя недр.

2. В соответствии со статьей 9 Закона РФ "О недрах" пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации они наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами.

В Гражданском кодексе Российской Федерации введено понятие "юридической лицо, являющееся коммерческой организацией". В связи с этим при переоформлении лицензии на право пользования недрами следует применять терминологию Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Изменение (преобразование) организационно-правовой формы юридических лиц - коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий), в том числе при приватизации государственных и муниципальных предприятий, являющихся недропользователями, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Реорганизация государственных и муниципальных унитарных предприятий осуществляется в порядке, установленном законодательством.

5. Предприятие - пользователь недр (владелец лицензии) может провести предварительное согласование о возможности и условиях переоформления лицензии на пользование недрами в органах, предоставивших лицензию.

6. Решение о переоформлении лицензии на пользование недрами принимается органами, предоставившими первоначальную лицензию. В случаях, когда получателем переоформленной лицензии является юридическое лицо, в состав учредителей которого входит иностранное юридическое лицо, переоформленная лицензия подписывается Роскомнедрами и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Оформление, регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляется Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр (Роскомнедра) или его территориальным подразделением в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах".

7. Отказ в переоформлении лицензии может быть обжалован пользователем недр в судебном порядке.