Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Роскомзема от 18.08.94 N 5-10/1246

4.1. Для введения единой системы нумерации необходимо создать реестры (списки) земельных участков, предоставленных в собственность, владение, пользование гражданам или юридическим лицам в районе или городе. На первом этапе реестры могут быть неполными из-за отсутствия необходимых данных (особенно в населенных пунктах). По мере проведения обследований, инвентаризации они будут дополняться.

4.2. Исходными материалами для составления реестров являются госземкниги районов, похозяйственные книги, списки крестьянских хозяйств, списки садоводческих, дачно-строительных и иных товариществ и кооперативов, материалы инвентаризаций, обследований, материалы по передаче земель в ведение сельсоветов, данные БТИ и других служб города (поселка).

4.3. Реестры в районе составляются отдельно на земельные участки, предоставленные: органами исполнительной власти района; органами исполнительной власти населенных пунктов районного подчинения; органами сельских администраций.

В городе реестры составляются по кадастровым зонам, массивам и кварталам.

4.4. Для отображения земельных участков на планово - картографическом материале и ведения текущего учета создается серия дежурных кадастровых карт.

Дежурная кадастровая карта должна удовлетворять следующим требованиям:

масштаб карты должен позволять нанести на нее все участки, подлежащие учету на соответствующем уровне;

на ней должны быть нанесены крупные постоянные объекты (дороги, элементы гидрографии, лесные массивы, крупные промышленные объекты и здания и т.п.);

все участки и местные объекты должны быть нанесены так, чтобы была ясна их конфигурация и взаимное расположение, а также приблизительная площадь.

4.5. Дежурная кадастровая карта может:

быть составлена по любым исходным планово-картографическим материалам (планам землепользований, аэрофотоснимкам, планам обходов и т.п.);

не быть привязанной к какой-либо системе координат;

быть составленной путем пантографирования с плановой основы более мелкого масштаба.

В качестве основы для дежурной кадастровой карты может быть использован и нормальный планово-картографический материал, который в дальнейшем будет использоваться и для других целей. Приведенные требования к дежурной кадастровой карте необходимы и достаточны для ведения регистрации земельных участков.

4.6. Дежурная кадастровая карта субъекта федерации. Предназначена для отображения на ней границ районов и городов, подчиненных субъекту федерации.

Нумерация районов и городов единая и начинается с 1 (смотри приложение N 2) <*>.

<*> Приложения со 2 по 6 не приводятся.

4.7. Дежурная кадастровая карта административного района. Предназначена для отображения на ней границ кадастровых зон и их нумерации. Нумерация кадастровых зон едина для всей территории района и начинается с 1 (смотри приложение N 3).

4.8. Дежурная кадастровая карта населенного пункта, подчиненного субъекту федерации. На нее наносятся границы и номера кадастровых зон, внутри которых выделяются границы кадастровых массивов, которые в свою очередь делятся на кадастровые кварталы. Нумерация внутри зон, массивов и кварталов своя и каждый раз начинается с 1. Если масштаб карты не позволяет показать внутри кадастрового квартала земельные участки, то на каждый квартал составляется своя дежурная кадастровая карта (смотри приложения N N 5 и 6).

4.9. Дежурная кадастровая карта земель, находящихся в ведении сельской администрации. Предназначена для того, чтобы показать на ней границы земель, закрепленных за населенными пунктами и указать их номера. Поскольку она не несет особой нагрузки, ее можно и не составлять. В этом случае создаются дежурные кадастровые карты на каждый населенный пункт. При необходимости (большой населенный пункт) он делится на кадастровые кварталы, внутри которых показываются границы и номера земельных участков (смотри приложение N 4).

4.10. Дежурная кадастровая карта земель населенного пункта районного подчинения. На ней показываются границы кадастровых массивов, внутри которых показываются границы кадастровых кварталов. Если масштаб карты позволяет показать внутри квартала границы земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, то отдельно дежурная карта на каждый квартал не составляется. Нумерация как и в предыдущих случаях своя и начинается с 1.

4.11. Дежурная кадастровая карта товарищества или кооператива. На ней показываются границы и номера земельных участков, находящихся в собственности товарищества или кооператива и границы участков, находящихся в собственности граждан.

4.12. Для удобства пользования плановым материалом, упрощения поиска земельных участков, на дежурных кадастровых картах показываются границы планшетов. В свою очередь, каждый планшет при необходимости можно разделить на более мелкие части путем нанесения координатной сетки внутри планшета, пронумеровав ее стороны по горизонтали и вертикали (смотри приложение N 3).

4.13. Учет номеров земельных участков осуществляется в специальных журналах, которые являются дополнением к дежурным кадастровым картам. В них фиксируются: номер участка на дежурной кадастровой карте, кадастровый номер, номер планшета, номер квадрата на планшете, площадь участка, наименование участка, адресные ориентиры, наименование (Ф.И.О.) юридического лица (гражданина). Записи в журналах позволяют систематизировать процесс присвоения номеров земельным участкам, а также по любому из указанных в нем показателей легко отыскать его на дежурной кадастровой карте.