Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.08.95 N 782 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивает федеральную фельдъегерскую связь в Российской Федерации и несет ответственность за ее состояние и развитие.

2. В своей деятельности Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральной фельдъегерской связи", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Правоотношения в области Межправительственной фельдъегерской связи регулируются межправительственными соглашениями, заключенными или признанными в установленном порядке Российской Федерацией.

3. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации возглавляет единую систему органов федеральной фельдъегерской связи.

В систему органов федеральной фельдъегерской связи входят:

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации;

территориальные органы федеральной фельдъегерской связи - управления, отделы и отделения Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации, городах федерального значения, а также в г. г. Сочи и Минеральные Воды;

структурные подразделения территориальных органов федеральной фельдъегерской связи - отделы и отделения Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в других городах Российской Федерации, а также на промышленных и военных объектах, имеющих особо важное государственное значение.

4. Основной задачей Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации является руководство деятельностью органов федеральной фельдъегерской связи по обеспечению сохранности и оперативной доставки отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (далее именуются корреспонденция) лиц и органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государств - участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи, определенных статьей 2 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи", и рабочих органов Содружества Независимых Государств, по доставке за рубеж корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решениям Правительства Российской Федерации.

5. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации в соответствии с возложенной на нее основной задачей:

разрабатывает предложения по реализации государственной политики в области федеральной фельдъегерской связи и обеспечивает функционирование единой технологической системы этой связи;

подготавливает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции федеральной фельдъегерской связи;

осуществляет мероприятия по совершенствованию и развитию сети постоянно действующих, а при необходимости и специальных наземных (железнодорожных, автомобильных), авиационных и водных (морских, речных) фельдъегерских маршрутов;

организует применение тарифов и договоров на услуги федеральной фельдъегерской связи;

разрабатывает мероприятия по обеспечению сохранности и надежной защите доставляемой корреспонденции, собственной безопасности, безопасности органов федеральной фельдъегерской связи и сотрудников федеральной фельдъегерской связи;

организует в пределах своей компетенции разработку мероприятий по защите государственных секретов и мобилизационной подготовке органов федеральной фельдъегерской связи;

осуществляет по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации меры, связанные с допуском сотрудников федеральной фельдъегерской связи к сведениям, составляющим государственную тайну;

организует и контролирует кадровое обеспечение органов федеральной фельдъегерской связи и профессиональную подготовку их сотрудников;

осуществляет меры по правовой и социальной защите и улучшению жилищно-бытовых условий сотрудников федеральной фельдъегерской связи;

разрабатывает мероприятия по охране и улучшению условий труда сотрудников федеральной фельдъегерской связи;

устанавливает в соответствии с существующими стандартами единые требования по организации делопроизводства в органах федеральной фельдъегерской связи;

обеспечивает централизованное распределение средств, выделяемых из федерального бюджета, между органами федеральной фельдъегерской связи;

регулирует в пределах своей компетенции деятельность органов федеральной фельдъегерской связи по вопросам материально - технического обеспечения;

организует и проводит в установленном порядке ревизию служебной и финансово-хозяйственной деятельности органов федеральной фельдъегерской связи;

организует капитальное строительство подрядным способом и в порядке долевого участия для нужд органов федеральной фельдъегерской связи, а также эксплуатацию зданий, сооружений и оборудования, находящихся в оперативном управлении этих органов;

организует при необходимости взаимодействие органов федеральной фельдъегерской связи с государственными учреждениями почтовой и специальной связи, подразделениями фельдъегерско - почтовой связи Министерства обороны Российской Федерации, а также с органами фельдъегерской связи государств - участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи.

6. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации имеет право:

устанавливать порядок приема и доставки перевозимой по фельдъегерским маршрутам корреспонденции, ее предельные нормы и виды (пакетная, грузовая, с объявленной ценностью);

устанавливать тарифы на услуги федеральной фельдъегерской связи;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке органы федеральной фельдъегерской связи;

доставлять корреспонденцию железнодорожным и водным (морским, речным) маршрутами в отдельных пассажирских купе пассажирских поездов, каютах морских (речных) судов, а также в отдельных случаях в почтовых вагонах и почтовых каютах;

доставлять корреспонденцию автомобильным маршрутом специальным автотранспортом и авиационным маршрутом в пассажирских салонах рейсовых воздушных судов гражданской авиации, а в отдельных случаях военно-транспортными самолетами, места в которых предоставляются органам федеральной фельдъегерской связи Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе или на основе взаимности, и самолетами специальных и почтовых рейсов;

доставлять в дипломатические и другие иностранные представительства, аккредитованные в г. Москве, корреспонденцию Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания и Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания, Аппарата Правительства Российской Федерации;

утверждать по согласованию с Государственной герольдией при Президенте Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации нагрудные и нарукавные знаки для лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи;

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, а также от предприятий, учреждений и организаций информацию по вопросам, относящимся к деятельности федеральной фельдъегерской связи.

7. Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Правительством Российской Федерации.

8. Директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации:

организует работу федеральной фельдъегерской связи на территории Российской Федерации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации задач и обязанностей;

распределяет обязанности между заместителями директора;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по штатной численности и финансированию органов федеральной фельдъегерской связи;

распоряжается средствами, выделяемыми из федерального бюджета на содержание центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и органов федеральной фельдъегерской связи в г. Москве, а также средствами, получаемыми от доставки корреспонденции органами федеральной фельдъегерской связи в г. Москве;

утверждает в пределах установленных Правительством Российской Федерации штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание подразделений центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и органов федеральной фельдъегерской связи, а также положения об этих подразделениях;

вносит Президенту Российской Федерации предложения по перечню должностей высшего начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи и представляет по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации к присвоению специальных званий лиц высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;

определяет функциональные обязанности и права руководителей подразделений центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и органов федеральной фельдъегерской связи;

назначает на должность, освобождает от должности и перемещает по службе сотрудников центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и органов федеральной фельдъегерской связи в г. Москве, а также руководителей территориальных органов федеральной фельдъегерской связи;

определяет порядок назначения на должность, освобождения от должности и перемещения по службе других категорий сотрудников федеральной фельдъегерской связи;

пользуется в отношении лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи дисциплинарными правами первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации;

определяет дисциплинарные права заместителей директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, руководителей органов федеральной фельдъегерской связи и их заместителей;

присваивает лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи очередные специальные звания до подполковника внутренней службы включительно в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством приказы и инструкции, обязательные для исполнения органами федеральной фельдъегерской связи;

определяет порядок организации и функционирования специальных фельдъегерских маршрутов, содержащихся за счет средств и автотранспорта обслуживаемых органов;

отменяет приказы, инструкции и указания руководителей нижестоящих органов федеральной фельдъегерской связи, противоречащие законодательству Российской Федерации;

представляет Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации в органах государственной власти, учреждениях и организациях Российской Федерации, а также интересы Российской Федерации в области Межправительственной фельдъегерской связи в государствах - участниках Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;

представляет в установленном порядке сотрудников федеральной фельдъегерской связи к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;

награждает сотрудников федеральной фельдъегерской связи нагрудными знаками в соответствии с положениями, утверждаемыми директором Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации;

присваивает классную квалификацию сотрудникам федеральной фельдъегерской связи;

ведет прием сотрудников федеральной фельдъегерской связи и граждан, организует рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, входящим в компетенцию органов федеральной фельдъегерской связи;

обеспечивает представление отчетности о деятельности органов федеральной фельдъегерской связи;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.

9. В Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации образуется коллегия в составе директора (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководителей органов федеральной фельдъегерской связи.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности федеральной фельдъегерской связи.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

10. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также текущий, расчетный, валютный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях.